試論我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與政府作用.pdf

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人類(lèi)存在的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以環(huán)境資源為依托，沒(méi)有必要的資源作保證，經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)健康快速發(fā)展。然而隨著人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，消耗的資源也不斷增加，產(chǎn)生的廢棄物也越來(lái)越多。面對(duì)自然資源日益枯竭，環(huán)境污染嚴(yán)重，人們開(kāi)始探索新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式以期改變傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的模式，并且取得了一定的成功。在我國(guó)，由于人口眾多，資源十分有限，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式——一種“資源——產(chǎn)品—

2、—廢棄物”單向式直線過(guò)程，使得資源與環(huán)境問(wèn)題更加突出。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，改變現(xiàn)狀的有效的出路是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)——一種“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”反饋式循環(huán)過(guò)程。研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題，顯然具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。 目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場(chǎng)體制仍不健全，市場(chǎng)對(duì)資源的配置功能未能真正發(fā)揮作用，循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需的法律體系與政策體系尚未建立，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不可避免地存在著某些盲目性。因此，在建設(shè)這種新型的經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，

3、充分發(fā)揮政府的作用，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制度基礎(chǔ)，保障其可持續(xù)發(fā)展，既是政府責(zé)無(wú)旁貸的任務(wù)，也是政府公共職能的重要內(nèi)容。此外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前總體上還是政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占有主體地位，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)在很大程度上要靠政府的推動(dòng)。因此，現(xiàn)階段，我國(guó)政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)性作用。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)尚處于起步階段，政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中存在許多問(wèn)題，本文著力分析了政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的提出了我國(guó)政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

4、建議。 本文的寫(xiě)作框架結(jié)構(gòu)如下： 緒論部分：簡(jiǎn)要闡釋了本文的研究主題和出發(fā)點(diǎn)。首先從人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史角度，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有兩種模式，從而了解什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為什么要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐研究現(xiàn)狀的綜述，闡明本文研究的角度。 第一部分：循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本理論的闡述。首先簡(jiǎn)要介紹了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生，進(jìn)而說(shuō)明循環(huán)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不同理念。 第二部分：我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)因及政

5、府作用分析。該部分主要通過(guò)分析我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)因，來(lái)說(shuō)明我國(guó)政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用，進(jìn)而從三個(gè)方面闡述我國(guó)政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用的方式。 第三部分：我國(guó)政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，分別闡述了我國(guó)政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得的成果以及存在的問(wèn)題。 第四部分：我國(guó)政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議。針對(duì)存在的問(wèn)題，從五個(gè)方面提出了我國(guó)政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議。 本文的創(chuàng)新之處：目前，關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，國(guó)內(nèi)外主要集中在從