社區(qū)磋商小組在公眾參與環(huán)境保護中的作用研究.pdf

1、隨著環(huán)境問題的日益嚴重,環(huán)境污染越來越受到公眾的關注,而公眾參與作為一種重要的環(huán)境保護途徑已經被各國所接受。但是公眾以個人形式參與環(huán)境保護的影響和作用是有限的,公眾只有擁有一個能代表自己利益的組織,形成整合的力量,才能在環(huán)境保護中發(fā)揮出應有的作用?；趯妳⑴c環(huán)境保護有效性的考慮,本研究首先分析國內外公眾參與環(huán)境保護的現(xiàn)狀,重點介紹了澳大利亞社區(qū)參與的模式,通過深入的研究和探討,提出了公眾參與環(huán)境保護的新模式——社區(qū)磋商小組模式(Co

2、mmunity Consultation Group,以下簡稱CCG)。試圖為公眾參與環(huán)境保護提供有效途徑,從而提高公眾參與環(huán)境保護的積極性。
　　 本論文闡述了社區(qū)磋商小組的內涵、建設體系、職能、運行模式。在雅浦村開展了“雅浦村CCG”實踐研究,并對試點運行情況進行了分析。詳細描述了:以農民為主體的雅浦村CCG的組建以及CCG以雅浦村環(huán)境污染控制為切入點,在問卷調查、數(shù)據整理和分析的基礎上編制雅浦村環(huán)境污染控制公眾參與行為手冊

3、,之后通過向村民發(fā)放手冊,制作宣傳展板在村務公開欄上進行公開展示來帶動居民參與環(huán)境污染控制的過程。手冊能夠較為真實地反應出雅浦村在生活垃圾、生活污水、農業(yè)面源和水產養(yǎng)殖方面存在的問題,讓公眾充分、及時地了解自身的環(huán)境行為可能帶來的環(huán)境影響。結果表明,95％的村民對CCG這種形式及其項目實施的效果持肯定態(tài)度,CCG的成立客觀上為公眾參與提供了路徑。通過試點項目,從實踐上證明了CCG的有效性和可行性,該模式對完善公眾參與程序和方法,提高公眾