人民幣匯率制度改革背景下的金融危機(jī)應(yīng)對(duì)方式研究.pdf

1、金融危機(jī)的發(fā)生和蔓延，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有著深遠(yuǎn)的影響，但金融危機(jī)又無(wú)法完全避免。尤其在開放條件下，各國(guó)金融體系之間的高度關(guān)聯(lián)性使得金融危機(jī)具有很強(qiáng)的傳遞能力和破壞性。因此，如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)是世界各國(guó)都必須研究的一個(gè)重要課題。金融危機(jī)管理有著公共管理的一般特征，又因其發(fā)生在金融領(lǐng)域而有其自身的特點(diǎn)，必須遵循一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律采取應(yīng)對(duì)措施。 2005年，我國(guó)改革人民幣匯率形成機(jī)制，匯率浮動(dòng)彈性加強(qiáng)，開放程度進(jìn)一步提高，遭遇金融市場(chǎng)波動(dòng)或金融危

2、機(jī)的可能性在上升，也對(duì)金融危機(jī)管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)化的管理工程提出了更高的要求。而我國(guó)尚未遭遇過(guò)真正意義上的金融危機(jī)，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)略顯不足，應(yīng)對(duì)危機(jī)的管理體系也較為薄弱。因此，針對(duì)金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)階段，借鑒國(guó)外應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，具有前瞻性地來(lái)研究我國(guó)金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)方式，才能在危機(jī)來(lái)臨時(shí)有效應(yīng)對(duì)和妥善處置。 本文試圖以人民幣匯率形成機(jī)制改革為背景，從金融危機(jī)特點(diǎn)與公共危機(jī)管理相結(jié)合的角度，對(duì)我國(guó)金融危機(jī)應(yīng)對(duì)方式進(jìn)行研究。全文可分為三大部分

3、。 第一部分從公共危機(jī)和金融危機(jī)應(yīng)對(duì)的相關(guān)理論出發(fā)，分析金融危機(jī)和金融危機(jī)應(yīng)對(duì)的特征，歸納出開放條件下金融危機(jī)管理的變化。第二部分討論了我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的方式的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，并對(duì)存在問(wèn)題的原因進(jìn)行了分析。我國(guó)金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)主體較為分散，應(yīng)對(duì)程序缺乏系統(tǒng)性。在宏觀政策操作層面，有著政策局限性，微觀機(jī)制建設(shè)層面，金融機(jī)構(gòu)危機(jī)處置措施還不健全，與周邊國(guó)家在金融危機(jī)應(yīng)對(duì)方面的合作機(jī)制也尚不完善。出現(xiàn)這些問(wèn)題，有其深層次的理論矛盾，也就

4、是穩(wěn)定匯率與貨幣政策獨(dú)立性之間的矛盾，也有立法不健全、協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等方面的原因。第三部分，在借鑒泰國(guó)面對(duì)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的資本管制和新加坡有管理的浮動(dòng)匯率制度的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)目前在改革匯率制度的背景下積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，從三個(gè)方面提出了可操作性的政策建議。一是通過(guò)健全法制建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)體制、應(yīng)對(duì)程序和磋商機(jī)制來(lái)完善應(yīng)對(duì)管理體系。二是通過(guò)協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、深化匯率機(jī)制改革、加強(qiáng)危機(jī)管理微觀制度建設(shè)來(lái)完善應(yīng)對(duì)措施。三是通過(guò)建立信息共享機(jī)制、監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)