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文檔簡介
1、隨著畜禽業(yè)快速發(fā)展,我國畜禽養(yǎng)殖污染問題日益嚴(yán)重,在未來一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)繼續(xù)惡化.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)目標(biāo)的必然要求.本文旨在為畜禽養(yǎng)殖污染防治提供一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架,對(duì)養(yǎng)殖專業(yè)戶采納沼氣技術(shù)防治污染進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和行為研究,進(jìn)而提出基于專業(yè)戶畜禽污染防治的綠色補(bǔ)貼政策,具有重要的理論補(bǔ)充以及實(shí)踐指導(dǎo)意義. 本文從行為經(jīng)濟(jì)視角來研究環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,采用規(guī)范研究與實(shí)證研究
2、相結(jié)合、實(shí)地調(diào)查、案例分析、計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型的方法來開展研究.在相關(guān)概念界定和文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上,按照"背景描述-理論分析-實(shí)證研究-政策建議"的行文思路,研究內(nèi)容主要包括五個(gè)部分:第一部分評(píng)價(jià)我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染現(xiàn)狀和環(huán)境管理現(xiàn)狀,判斷未來一段時(shí)間內(nèi)我國畜禽養(yǎng)殖污染的發(fā)展趨勢;第二部分從產(chǎn)權(quán)制度、污染外部性、最優(yōu)污染水平、污控投資博弈的視角全面分析畜禽養(yǎng)殖污染的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵;第三部分闡述我國養(yǎng)殖專業(yè)戶防治畜禽污染的主要技術(shù)模式,從社會(huì)角度和專
3、業(yè)戶角度對(duì)專業(yè)戶建造沼氣工程進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);第四部分模型研究專業(yè)戶的養(yǎng)殖污染意識(shí)、沼氣技術(shù)采納決策、沼氣技術(shù)采納程度的影響因素;第五部分詮釋綠色補(bǔ)貼政策的內(nèi)涵及作用機(jī)制,研究應(yīng)用綠色補(bǔ)貼政策防治畜禽養(yǎng)殖污染的理論依據(jù)和政策效率. 研究結(jié)論表明:第一,養(yǎng)殖專業(yè)戶畜禽污染嚴(yán)重,管理環(huán)節(jié)薄弱,政府對(duì)其重視不夠;第二,無論從社會(huì)角度還是專業(yè)戶角度,沼氣技術(shù)是一種經(jīng)濟(jì)上可行的畜禽污染防治技術(shù),政府對(duì)專業(yè)戶建造沼氣工程有補(bǔ)貼的必要性;第
4、三,專業(yè)戶沼氣技術(shù)采納行為與"戶主性別"等變量呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,與"戶主對(duì)畜禽廢棄物與畜禽健康的認(rèn)識(shí)"、"是否參加畜禽養(yǎng)殖協(xié)會(huì)""是否獲得政府補(bǔ)貼"、"實(shí)際獲得補(bǔ)貼量"、"當(dāng)年飼養(yǎng)規(guī)模"等變量呈正向關(guān)系;第四,我國農(nóng)村沼氣事業(yè)發(fā)展中存在著沼氣工程規(guī)模過小、后期技術(shù)管理缺乏、綜合利用門檻較高的問題,專業(yè)戶不采納沼氣技術(shù)主要有經(jīng)濟(jì)上趨利、技術(shù)上后期管理缺位、政策上補(bǔ)貼方案不完善的問題;第五,綠色補(bǔ)貼政策是防治專業(yè)戶畜禽養(yǎng)殖污染的有效政策工具.
5、 上述研究結(jié)論具有很好的政策意義:第一,繼續(xù)實(shí)施對(duì)沼氣工程建造的財(cái)政補(bǔ)貼政策,但應(yīng)擴(kuò)大受益對(duì)象范圍,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),從財(cái)政預(yù)算中單列出充足的項(xiàng)目資金,執(zhí)行"先達(dá)標(biāo)建池,后給予補(bǔ)貼"的有條件補(bǔ)貼方式,實(shí)行補(bǔ)貼量與建池規(guī)模綁定的累進(jìn)制補(bǔ)貼,確保地方配套補(bǔ)貼資金的落實(shí)到位.第二,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境教育補(bǔ)貼項(xiàng)目,促進(jìn)專業(yè)戶環(huán)境意識(shí)和環(huán)境行為的進(jìn)步.第三,實(shí)施農(nóng)村婦女環(huán)保培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目,提高婦女在農(nóng)村環(huán)境公共事務(wù)中的參與度.第四,對(duì)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖協(xié)會(huì)
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