土地開發(fā)整理項目優(yōu)化設計研究——以江蘇省為例.pdf

1、近年來，我國耕地資源利用與管理面臨著嚴峻挑戰(zhàn)：一方面，人口不斷增加，為確保糧食安全，現(xiàn)有耕地數(shù)量不能減少；另一方面，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和工業(yè)化、城市化進程的推進，非農(nóng)建設不可避免地要占用部分耕地。土地開發(fā)整理作為保障糧食安全和保護耕地資源的重要措施在我國有關法律法規(guī)中得到了確立。土地開發(fā)整理不僅是為了增加耕地數(shù)量，更重要的是在一定的經(jīng)濟投入水平下，通過一系列相應措施，力求耕地質量得到最大程度的改良，并促使非耕地向耕地、低等地向高等地的轉化。

2、在土地開發(fā)整理中，通過整理項目的優(yōu)化設計，具體分析不同區(qū)域的土地資源特性，進而有針對性地制定科學合理的項目規(guī)劃設計方案，可有效提升現(xiàn)有耕地和新增耕地質量。 本文以江蘇省為研究區(qū)域，在科學界定土地開發(fā)整理項目優(yōu)化設計內(nèi)涵的基礎上，依據(jù)區(qū)域土地資源自然、經(jīng)濟條件的空間分布特征，合理劃分土地開發(fā)整理項目優(yōu)化設計指導區(qū)；基于江蘇省農(nóng)用地資源分等研究成果，遵循平均原則、最高原則以及因地制宜原則，確定各優(yōu)化設計指導區(qū)補充耕地的近期目標等別(

3、2005-2010年)和遠期目標等別(2011-2020年)；分析土地開發(fā)整理項目優(yōu)化設計程序，并選擇典型優(yōu)化設計指導區(qū)，進行土地開發(fā)整理項目優(yōu)化設計的詳述分析，以供其他開發(fā)整理項目區(qū)借鑒?？v觀全丈，整個研究共分為六個部分： 第一章主要闡述研究的目的、意義和方法，并確定了研究內(nèi)容、研究原則以及研究的技術路線。 第二章簡述了土地開發(fā)整理項目優(yōu)化設計的基本理論、特征、原則和主要內(nèi)容，并從土地開發(fā)整理項目優(yōu)化設計方法研究和可持

4、續(xù)土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計研究兩方面綜述并評析了土地開發(fā)整理項目優(yōu)化設計現(xiàn)狀。 第三章分析了江蘇省耕地資源利用現(xiàn)狀，并簡要介紹了江蘇省土地開發(fā)整理重點工程、重點區(qū)域和重點項目狀況。 第四章結合江蘇省實際，進行土地開發(fā)整理項目優(yōu)化設計指導區(qū)的劃分，并確定各優(yōu)化設計指導區(qū)的耕地目標等別，進而對各指導區(qū)的新增耕地潛力類型特征進行分析，為開發(fā)整理項目的優(yōu)化設計提供依據(jù)。 第五章分析了土地開發(fā)整理項目優(yōu)化設計程序，并選擇寧