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文檔簡介
1、我國是一個(gè)發(fā)展中大國,正經(jīng)歷著大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中共有的現(xiàn)象,在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)非常緊迫的現(xiàn)實(shí)問題,也是一個(gè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和社會(huì)進(jìn)步的根本戰(zhàn)略問題,因此,對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究仍然是新世紀(jì)的一個(gè)重要課題。 西方學(xué)者為我們提供了許多經(jīng)典的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論,從劉易斯一費(fèi)景漢一拉尼斯模型,到托達(dá)羅模型,到喬根森模型,再到舒爾茨理論
2、中的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題,這些理論對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的認(rèn)識(shí)得到了不斷地深化。國內(nèi)學(xué)者借鑒這些經(jīng)典模型對(duì)中國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題進(jìn)行了深入的探討,但以劉易斯—費(fèi)景漢—拉尼斯模型為基礎(chǔ),放棄模型中的勞動(dòng)力同質(zhì)性假設(shè),引入人力資本要素對(duì)模型進(jìn)行重構(gòu),并用來解釋中國的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的問題,卻并不多見。筆者希望嘗試著開展這項(xiàng)工作,研究了如下問題: 1.人力資本是影響農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要變量,并且人力資本積累率的提升已經(jīng)成為走向現(xiàn)代
3、農(nóng)業(yè)的重要方面。劉易斯—費(fèi)景漢—拉尼斯模型中短缺點(diǎn)和商業(yè)化點(diǎn)的重合,標(biāo)志著農(nóng)業(yè)商業(yè)化轉(zhuǎn)變和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的完成。通過理論與實(shí)證分析,筆者認(rèn)為在異質(zhì)性勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移下,農(nóng)業(yè)人力資本大量流失,農(nóng)業(yè)人力資本存量長期得不到提高,致使農(nóng)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷下降,短缺點(diǎn)和商業(yè)化點(diǎn)的距離則在拉大。這為解釋當(dāng)前改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的困境和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的固化提供了一種新的思路。 2.由于人力資本的差異,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生了分層。只有極少數(shù)農(nóng)村人口
4、通過升學(xué)等途徑進(jìn)入城市的正規(guī)部門就業(yè),而大部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力只能進(jìn)入城市非正規(guī)部門和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè),而人力資本極低的勞動(dòng)者只能繼續(xù)務(wù)農(nóng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度分割使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不能進(jìn)入正規(guī)部門,但是,轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力自身的文化、技術(shù)水平也不適應(yīng)城市部門日益提升的產(chǎn)業(yè)層次,即他們與城市為其提供的技術(shù)含量較高的崗位不相匹配。在2007年3月,我國12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市已經(jīng)相繼取消了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的二元戶口性質(zhì)劃分,城鄉(xiāng)間的制度分割在逐漸解凍,所
5、以筆者認(rèn)為在今后的一段時(shí)期內(nèi),影響我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)增長的主要原因是勞動(dòng)力市場(chǎng)的技術(shù)分割,即勞動(dòng)者由于具有不同的人力資本存量在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的分層。 3.農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)消解中實(shí)現(xiàn)的,二者是同步的、互動(dòng)的、互為前提的。二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的重要內(nèi)容是,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動(dòng)力和相關(guān)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移,而在人力資本差異條件下的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使得二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化更加困難。本文從技術(shù)層面重新界定了二元經(jīng)濟(jì),認(rèn)為人力
6、資本的引入可以改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù),人力資本積累率的提高有利于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。 通過對(duì)以上問題的分析,筆者認(rèn)為在城鄉(xiāng)間應(yīng)該實(shí)現(xiàn)“公平教育”,這樣不但有利于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者突破勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割進(jìn)入正規(guī)部門就業(yè),而且使留在農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力不會(huì)因?yàn)槿肆Y本過低而影響了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造過程;如果說“公平教育”可以使轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力具備一定的技術(shù)條件的話,“完全市場(chǎng)”則是制度條件,雖然農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)城的一些正式的制度限制在逐漸的取消,但是其慣性力量會(huì)長
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