上海中心城區(qū)徐匯區(qū)土地利用模式及其管理政策研究.pdf

1、土地是人類生存的基礎(chǔ)，是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)載體，即社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開土地資源的支撐。土地既是有限的和不可再生的資源，同時(shí)又具有可以重復(fù)利用的特點(diǎn)，但是重復(fù)利用是有代價(jià)的。因此合理利用土地，優(yōu)化土地資源配置顯得尤為重要。 通過上一輪大規(guī)模的城市建設(shè)，中心城區(qū)的土地資源已非常有限，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、城市規(guī)劃的實(shí)施仍需要土地這一基本生產(chǎn)要素和重要載體做支撐，所以有必要在今后的中心城區(qū)土地利用模式和管理政策方面做一些深入的研究和思

2、考。 本文以上海市徐匯區(qū)為例，對(duì)該區(qū)過去十幾年里土地利用模式進(jìn)行了分析，剖析傳統(tǒng)土地利用模式的弊端和成功經(jīng)驗(yàn)，又通過對(duì)該區(qū)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，梳理出中心城區(qū)土地資源的特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上首先從理論角度提出了今后土地利用模式的總體思考，然后又從實(shí)踐角度出發(fā)，提出了一些政策建議。 筆者認(rèn)為，土地利用的研究，不僅在新城建造上大有可為，在舊城改造上同樣可以大有作為。新城建造是可以在一片空白土地上進(jìn)行理想的規(guī)劃，而舊城改造不