海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究.pdf

1、海洋生態(tài)資源是人類生存與發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)條件，海洋生態(tài)系統(tǒng)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要的服務(wù)價(jià)值。但是由于海洋生態(tài)資源具有外部性和公共物品性的特征，在海洋資源的管理中又存在著市場(chǎng)失靈和政府失靈等原因，造成了嚴(yán)重的海洋生態(tài)損失、阻礙了海洋生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。有鑒于此，必須建立海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以調(diào)整海洋資源開發(fā)中的各相關(guān)利益方的環(huán)境利益關(guān)系，使海洋生態(tài)破壞者和受益者支付相應(yīng)的環(huán)境成本、海洋生態(tài)保護(hù)和建設(shè)者得到應(yīng)有的環(huán)境收益。因此，針對(duì)海洋

2、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建進(jìn)行綜合研究，探索海洋生態(tài)補(bǔ)償量的計(jì)量方法，并相應(yīng)的提出海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施對(duì)策具有重要意義。這可為各級(jí)海洋管理部門建立相應(yīng)的海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供理論依據(jù)，為政府制定海洋發(fā)展戰(zhàn)略及海洋環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)，對(duì)實(shí)現(xiàn)激勵(lì)海洋生態(tài)保護(hù)和建設(shè)、抑制海洋生態(tài)破壞的調(diào)控目標(biāo)，促進(jìn)海洋生態(tài)資源的可持續(xù)利用具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文運(yùn)用定性與定量相結(jié)合、系統(tǒng)分析、綜合集成等方法在分析當(dāng)前我國(guó)海洋資源開發(fā)中

3、的海洋生態(tài)損失現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以海洋生態(tài)損失的主要成因?yàn)榍腥朦c(diǎn)，以海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建為主線，分析了海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的各個(gè)要素，引入海洋生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估理論與方法建立了基于海洋生態(tài)損失評(píng)價(jià)的海洋生態(tài)補(bǔ)償量的模型，通過對(duì)海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行多層次、多角度的綜合研究，提出了海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施的保障和對(duì)策。
　　 本文的主要研究?jī)?nèi)容是：
　　 1)剖析了海洋生態(tài)損失的主要成因，指出了建立海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的的重要意義并分析了觀

4、念、技術(shù)、資金及制度方面的不利于海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠绊懸蛩亍?br>　　 2)在深入研究海洋生態(tài)服務(wù)機(jī)理和海洋生態(tài)服務(wù)分類體系的基礎(chǔ)上，界定了海洋生態(tài)價(jià)值的內(nèi)涵、特征，從不同的角度對(duì)海洋生態(tài)價(jià)值的分類及構(gòu)成進(jìn)行了研究。在此基礎(chǔ)上，分析了海洋生態(tài)價(jià)值對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義。
　　 3)通過分析海洋生態(tài)損失過程確定了主要的海洋生態(tài)損失形式，在深入分析海洋生態(tài)損失價(jià)值計(jì)量原理的基礎(chǔ)之上探討了適用的計(jì)量方法，針對(duì)不同的海洋生態(tài)損失形式建立

5、了相應(yīng)的計(jì)量模型?；诤Ｑ笊鷳B(tài)損失計(jì)量模型建立了海洋生態(tài)補(bǔ)償量的計(jì)量模型。
　　 4)深入分析了海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵、特征、原因、條件，通過對(duì)國(guó)內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐的研究總結(jié)了海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)念愋?、?gòu)成、范圍及重點(diǎn)。對(duì)海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)。對(duì)海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w、對(duì)象、方式、手段、標(biāo)準(zhǔn)及流程等各要素進(jìn)行了分析。
　　 5)從法律、體制、政策、組織、資金、風(fēng)險(xiǎn)方面提出了海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施