城市化進(jìn)程中城鄉(xiāng)結(jié)合部管理問題研究.pdf

1、伴隨著改革開放的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)的迅速健康發(fā)展，我國城市化進(jìn)程日益加快，城市化發(fā)展質(zhì)量也日漸提高。但受多種歷史與現(xiàn)實因素的影響，我國的城市化進(jìn)程也衍生出了許多值得引起重點關(guān)注的社會問題。在這其中，由于城市空間的快速擴(kuò)張而日益增多的城鄉(xiāng)結(jié)合部因身處農(nóng)村與城市之間的獨特緩沖與過渡地位，同時涉及到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗探索與城市化實施的調(diào)整完善，更是我國城市化發(fā)展過程中不能回避的重要研究課題，有著重大的理論與現(xiàn)實意義。 從當(dāng)前實際看

2、，我國城鄉(xiāng)結(jié)合部確實存在多方面與現(xiàn)代城市格格不入的問題，如臟、亂、差、社會矛盾集中等等。為揭示城市化發(fā)展與城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)存問題之間的深層淵源，本文從社會管理、經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)劃管理及基層管理體制等四個方面對我國城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)存問題進(jìn)行了總結(jié)歸納，并對城鄉(xiāng)結(jié)合部管理現(xiàn)存問題的產(chǎn)生原因從歷史文化、社會經(jīng)濟(jì)、管理缺位及體制失范等多方面進(jìn)行了反思，結(jié)合規(guī)范的邏輯推理與實例驗證，得出了政府管理缺位與體制不完善是導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合部種種問題根源所在的基本結(jié)論。因

3、此，我國城鄉(xiāng)結(jié)合部管理的進(jìn)一步完善，應(yīng)該從問題中找原因，從制約因素中找出路，惟有如此，才能克服城鄉(xiāng)結(jié)合部中存在的問題，突破目前的困境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部與城市文明的有機融合。 基于這種認(rèn)識，本文以城市化理論為依托，通過對廣州、珠海、深圳、西安等地城鄉(xiāng)結(jié)合部管理經(jīng)驗進(jìn)行對比分析，以政府管理為重點，凝練了各種管理方式的基本特點，總結(jié)歸納了各地的有益經(jīng)驗。進(jìn)而得出結(jié)論認(rèn)為：我國城市化發(fā)展過程中創(chuàng)新城鄉(xiāng)結(jié)合部管理的根本路徑，應(yīng)是政府本著正視