資興市耕地和基本農(nóng)田保護(hù)研究.pdf

1、耕地是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源,耕地保護(hù)研究在國(guó)內(nèi)外倍受關(guān)注,而且己成為土地利用/覆蓋變化(LUCC)研究的重要組成部分。資興市耕地資源十分緊缺,由于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程明顯加快耗費(fèi)大量耕地,加之耕地退化和流失因?yàn)?使得耕地?cái)?shù)量大幅度減少、人口與耕地的矛盾極為突出,因此耕地動(dòng)態(tài)變化和合理保護(hù)研究己成為關(guān)乎當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。本論文主要從以下幾個(gè)方面展開論證,以其對(duì)資興市耕地保護(hù)工作起到一定指導(dǎo)作用,也對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

2、地區(qū)該項(xiàng)工作有所裨益。得出結(jié)論如下:
　　 (1)資興市耕地?cái)?shù)量減少速度迅速,耕地保護(hù)壓力巨大。據(jù)調(diào)查分析:資興市耕地面積從1997年初的22394.48公頃減少到2005年末的20218.57公頃,1997～2005年間,耕地共減少了2175.91公頃,除1998年外,從1997年到2005年資興市耕地?cái)?shù)量每年都是不斷減少的,年平均減少量為241.77公頃,其中以2002年、2003年和2004年的耕地減少量最大,分別是減少了

3、223.58公頃、1292.51公頃和551.99公頃。主要因?yàn)槭且驗(yàn)檫@幾年資興市開發(fā)魚塘養(yǎng)殖東江魚以及市政府退耕還林的政策驅(qū)動(dòng)下,資興市大面積耕地的用途都改變了,因此耕地減少的面積也比較多。接著對(duì)各區(qū)耕地減少狀況、因?yàn)榧捌涓乇Ｗo(hù)工作情況展開了論述。耕地減少的宏觀因?yàn)橹饕欠寝r(nóng)建設(shè)占用、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整、人口增長(zhǎng)等因素。
　　 (2)從自然因素和社會(huì)人文驅(qū)動(dòng)因素兩方面對(duì)資興市耕地變化驅(qū)動(dòng)進(jìn)行了分析。自然因素主要是自然災(zāi)害損毀耕

4、地,由于其有眾多不確定性,在此不做詳細(xì)分析。本文著重對(duì)人口增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、政策體制等社會(huì)人文因素做出分析。
　　 (3)在提出問題、分析問題的基礎(chǔ)上實(shí)施耕地總量動(dòng)態(tài)平衡并提出耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)措施入手探索了解決資興市耕地?cái)?shù)量持續(xù)大幅下降趨勢(shì)的方法。根據(jù)土地開發(fā)整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地預(yù)測(cè)分析的結(jié)果,到2020年底全市共可補(bǔ)充耕地1012.22公頃,而按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)與土地利用指標(biāo)研究結(jié)論和新增建設(shè)占用耕地的情況分析,到20

5、20年新增建設(shè)占用耕地面積為1511.23公頃,雖然離實(shí)現(xiàn)“占補(bǔ)平衡”有一定距離,但從總體上看,還是基本能夠?qū)崿F(xiàn)非農(nóng)建設(shè)占用耕地“占一補(bǔ)一”的要求；通過對(duì)糧食用地預(yù)測(cè),得出結(jié)論:2010年,資興市保證糧食用地11335.13公頃,2020年保證糧食用地13327.60公頃,才能滿足糧食生產(chǎn)的需求。從預(yù)測(cè)結(jié)果來看,資興市的最低糧食生產(chǎn)用地要求遠(yuǎn)低于2005年的耕地現(xiàn)狀面積和全市劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積。以預(yù)測(cè)結(jié)果為依據(jù)確定了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)