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1、結(jié)構(gòu)性失業(yè)被稱為是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的“硬核”,它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程不能擺脫的頑疾。即使是發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段結(jié)構(gòu)性失業(yè)始終是實現(xiàn)充分就業(yè)目標(biāo)過程中的難題。上個世紀(jì)90年代中后期以來,隨著改革的進(jìn)一步深化,下崗失業(yè)人員數(shù)量逐年增加,這對于國有企業(yè)比例過高且冗員過多的東北老工業(yè)基地來說,形勢更加嚴(yán)峻。下崗失業(yè)問題的出現(xiàn),形成了一批低收入階層和弱勢群體,導(dǎo)致收入差距拉大,引起社會的不穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本,是政府的一項重要功能,特別是在
2、當(dāng)前堅持科學(xué)的發(fā)展觀,堅持以民為本的環(huán)境下,有效地解決就業(yè)問題顯得尤為重要。 我國東北地區(qū)是我國老工業(yè)基地的典型地區(qū),這為我們研究老工業(yè)基地提供了理想平臺。從國家統(tǒng)計失業(yè)率數(shù)字看,我國屬于世界上少有的高就業(yè)率國家,社會就業(yè)壓力已經(jīng)造成了大量家庭生活困難,造成了學(xué)生就業(yè)的困惑。在下崗職工、農(nóng)民工、學(xué)生的求職中,可感覺到企業(yè)需要人才素質(zhì)與社會能夠提供的人才素質(zhì)之間的差距。 本文正是基于以上問題展開的。共分為五個部分。首先介紹
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