我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)境保護(hù)問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、縣域作為我國(guó)重要的行政層次歷經(jīng)二千多年無(wú)朝敢廢，從未中斷。長(zhǎng)期以來(lái)，縣是國(guó)家行政的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家政權(quán)的重要層次，是領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系鄉(xiāng)村，溝通國(guó)家與民眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h承上啟下，對(duì)穩(wěn)固政權(quán)，暢通政令，教化民風(fēng)，安定社會(huì)都起著至關(guān)重要的作用，郡縣治則天下安?？h域經(jīng)濟(jì)是指在行政區(qū)劃的地域和空間內(nèi)統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源而形成的開(kāi)放且具有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)承上啟下、連接城鄉(xiāng)、溝通條塊，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中宏觀與微觀的結(jié)合部，不僅在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體結(jié)構(gòu)中

2、占有重要地位，而且與城市經(jīng)濟(jì)相比，最具開(kāi)發(fā)空間，最有生機(jī)和活力。長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有全面正確的認(rèn)識(shí)，忽視甚至犧牲本區(qū)域的生態(tài)效益去片面地追求經(jīng)濟(jì)效益，使工業(yè)發(fā)展、糧食生產(chǎn)、資源利用與環(huán)境保護(hù)等諸多因素之間的矛盾加劇，內(nèi)耗加重，從根本上限制了縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。未來(lái)我國(guó)人口將繼續(xù)增加，資源、能源消耗持續(xù)增長(zhǎng)，環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來(lái)越大。縣域所形成的污染問(wèn)題，必然事關(guān)國(guó)家環(huán)境安全的全局。能否堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，直接影響