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1、西部生態(tài)環(huán)境是我國(guó)中東部地區(qū)重要的生態(tài)環(huán)境屏障。21世紀(jì)初,國(guó)家就提出投資千億元改善西部生態(tài)環(huán)境,由于西部生態(tài)環(huán)境重建工程投資巨大,建設(shè)周期長(zhǎng),投資風(fēng)險(xiǎn)高,財(cái)政投資資金不足且存在種種弊端,治理速度小于惡化速度,生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化的趨勢(shì)仍在加劇。因此,如何吸引廣泛的社會(huì)資金參與西部生態(tài)環(huán)境重建,構(gòu)建多元化投資主體支持西部生態(tài)環(huán)境重建是加快其進(jìn)程的必然選擇。 我國(guó)非正規(guī)金融發(fā)展迅速,其存在具有必然性和合理性,較非正規(guī)金融有其自身的優(yōu)勢(shì)
2、。大量的非正規(guī)金融資本游離于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外,其資金投向亦是學(xué)術(shù)界關(guān)注熱點(diǎn)。因此,研究非正規(guī)金融支持西部生態(tài)環(huán)境重建,不僅能為西部生態(tài)環(huán)境重建提供大量的資金,也為非正規(guī)金融資本找到了合理科學(xué)的投資方向,二者的結(jié)合將實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的“三贏”結(jié)局,具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。論文規(guī)劃為三部分,共七章。 第一部分即本文的第一章和第二章,是全文的基礎(chǔ)部分。第一章論述了本文研究的背景、目的、意義、研究動(dòng)態(tài)、研究思路方法和可能創(chuàng)新之處
3、。第二章是全文的理論基礎(chǔ):非正規(guī)金融的比較優(yōu)勢(shì)、金融支持生態(tài)的作用和機(jī)制、公共用品私人提供等理論,為后文的實(shí)證分析提供理論支持。 第三章到第五章是本文的第二部分,論述了非正規(guī)金融支持西部生態(tài)環(huán)境重建的可行性,并得出可行性結(jié)論。第三章借鑒了國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家非正規(guī)金融支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),主要以美國(guó)、日本和德國(guó)的私有林建設(shè)為例;第四章分析了財(cái)政投資和正規(guī)金融投資西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)的種種弊端,得出非正規(guī)金融支持西部生態(tài)環(huán)境重建必要性的結(jié)論
4、,然后總結(jié)了其支持生態(tài)建設(shè)所面臨的體制、政策、觀念上的障礙。盡管如此,非正規(guī)金融參與支持生態(tài)建設(shè)已經(jīng)是初露端倪,本文列舉了內(nèi)蒙古和云南非正規(guī)金融支持具體生態(tài)重建工程的案例,為以后的可行性分析提供了實(shí)例;第五章論述了非正規(guī)金融支持西部生態(tài)環(huán)境重建的經(jīng)濟(jì)、組織和制度可行性,并運(yùn)用SWOT分析方法說明非正規(guī)金融投資民營(yíng)企業(yè)支持西部生態(tài)環(huán)境重建優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步深化了可行性的結(jié)論。 第三部分是本文的第六章和第七章,在可行性結(jié)
5、論的基礎(chǔ)上分析了非正規(guī)金融支持西部生態(tài)環(huán)境重建的方式及政策建議。第六章論述了非正規(guī)金融以BOT投融資方式、ABS投融資方式、建立西部生態(tài)環(huán)境重建工程產(chǎn)業(yè)投資基金的方式支持西部生態(tài)建設(shè),并詳細(xì)分析了運(yùn)作模式。這三種投融資方式具有各自鮮明的特點(diǎn)和應(yīng)用范圍,在實(shí)際操縱中,應(yīng)該分析重建工程的特點(diǎn)尋找與之相適應(yīng)的投融資方式,積極有效地吸引非正規(guī)金融投資重建工程。最后,第七章作為全文的總結(jié),針對(duì)前幾章分析的非正規(guī)金融支持重建工程面臨的困境,提出通過
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