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1、采掘行業(yè)是指發(fā)現(xiàn)和移動(dòng)位于地表或地下的石油天然氣等遞耗性礦產(chǎn)資源的行業(yè),該行業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)跨度、資金密集、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜等特點(diǎn),這些特點(diǎn)主要體現(xiàn)在其上游活動(dòng),即勘探、開(kāi)發(fā)、開(kāi)采直到礦區(qū)廢棄的活動(dòng)。鑒于采掘行業(yè)的上述特點(diǎn),國(guó)際上許多國(guó)家都制定了各自的石油天然氣等采掘行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或相關(guān)指南。本文對(duì)制定我國(guó)采掘行業(yè)上游活動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的必要性與可行性進(jìn)行了分析,同時(shí),圍繞制定采掘行業(yè)上游活動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)的礦產(chǎn)資源資產(chǎn)確認(rèn)、計(jì)量和會(huì)計(jì)信息披露的特殊
2、問(wèn)題,進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究。 本文提出制定我國(guó)采掘行業(yè)上游活動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)注重遵循的八個(gè)原則:而該準(zhǔn)則的適用范圍,應(yīng)僅適用于采掘行業(yè)的礦區(qū)權(quán)益的取得和礦產(chǎn)資源的勘探、開(kāi)發(fā)、開(kāi)采和廢棄活動(dòng);相關(guān)術(shù)語(yǔ)的界定應(yīng)當(dāng)延用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第27號(hào)——石油天然氣開(kāi)采》并借鑒《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第6號(hào):礦產(chǎn)資源的勘探和評(píng)價(jià)》的一些方法:該準(zhǔn)則的主要內(nèi)容應(yīng)限于采掘行業(yè)特有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量與報(bào)告,對(duì)不屬于采掘行業(yè)特有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容,則應(yīng)按照其他相
3、關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行。 本文提出采掘行業(yè)上游活動(dòng)的高風(fēng)險(xiǎn)性集中體現(xiàn)在勘探階段,因此,礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的計(jì)量方法,在勘探階段更適合于成果法的要義,在其他階段更適合于完全成本法的要義。提出:開(kāi)采權(quán)益的取得成本一地質(zhì)勘查成本+開(kāi)發(fā)成本=礦山地租。而造成礦產(chǎn)資源資產(chǎn)資本化成本與礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)值之間的嚴(yán)重背離的根本原因是:礦產(chǎn)資源開(kāi)采權(quán)益的取得成本(扣除勘探成本)加開(kāi)發(fā)成本后與礦山地租的差異,并不是歷史成本計(jì)量屬性的本質(zhì)缺陷。礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的計(jì)
4、量應(yīng)采用歷史成本計(jì)量屬性。 本文提出應(yīng)將核定的探(采)礦權(quán)使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行資本化,以縮小礦產(chǎn)資源資產(chǎn)資本化成本與礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)值間的嚴(yán)重背離,體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。 本文提出我國(guó)采掘行業(yè)上游活動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)報(bào)告模式應(yīng)采用“歷史成本+儲(chǔ)量數(shù)量”模式。并且以儲(chǔ)量為基礎(chǔ)的信息披露除了能揭示儲(chǔ)量變動(dòng)信息外,還應(yīng)能揭示出回采率、采收率等信息。 本文以我國(guó)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第27號(hào)——石油天然氣開(kāi)采》為基礎(chǔ),依據(jù)我
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