可再生能源政策創(chuàng)新——以上海市綠色電力機(jī)制為個(gè)案.pdf

1、從世界能源資源儲(chǔ)量看，在化石能源中，世界煤炭的平均儲(chǔ)采比約200年，而作為優(yōu)質(zhì)能源的石油和天然氣的儲(chǔ)采比分別約60年和40年。同時(shí)，這些能源資源的分布又很不平衡，因而隨著需求量的增長(zhǎng)，大部分國(guó)家(包括我國(guó))的能源緊缺會(huì)日趨加劇。我國(guó)雖已具備利用國(guó)際能源市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但能源進(jìn)口依存度的增大必將使我國(guó)能源供應(yīng)的安全性受到更大威脅。上世紀(jì)70年代的能源危機(jī)給西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沉重的打擊，但他們?cè)谶@場(chǎng)危機(jī)中卻獲得了一個(gè)深刻的教訓(xùn)，即開(kāi)發(fā)利用可

2、再生能源不只是某個(gè)國(guó)家能源供應(yīng)多樣化的問(wèn)題，而是涉及人類生存與發(fā)展的大問(wèn)題。進(jìn)入90年代，隨著全球溫室效應(yīng)、空氣污染、酸雨和臭氧層空洞日益嚴(yán)重，世界上許多國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家進(jìn)一步加大了對(duì)可再生能源開(kāi)發(fā)利用的支持，大大加速了各類可再生能源的發(fā)展，開(kāi)發(fā)利用量不斷增加，使之成為現(xiàn)實(shí)能源系統(tǒng)的一個(gè)組成部分。相應(yīng)地，各國(guó)扶持可再生能源的政策和機(jī)制也紛紛出臺(tái)，在推動(dòng)可再生能源早期的發(fā)展中“功不可沒(méi)”。 本論文以上海市的綠色電

3、力機(jī)制為個(gè)案，通過(guò)對(duì)該機(jī)制運(yùn)行一年多來(lái)的實(shí)際效果的評(píng)估與分析，并比較了發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色電力機(jī)制體系，得出如下結(jié)論：“現(xiàn)階段，中國(guó)需要有創(chuàng)新的可再生能源政策和激勵(lì)機(jī)制，來(lái)推動(dòng)可再生能源的發(fā)展，而可再生能源配額制(RPS)以其強(qiáng)制性和靈活性兼顧的特點(diǎn)，符合中國(guó)目前的國(guó)情及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，應(yīng)該推廣實(shí)施?！庇捎趯?duì)配額制的研究旨在建立一種有效的可再生能源發(fā)展政策，而政策的實(shí)施需要政府的推動(dòng)，因此，我們?nèi)匀粦?yīng)就一些細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步地研究和討論。