城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益后評價(jià)方法與指標(biāo)研究.pdf

1、為了不斷改善投資環(huán)境，近年來我國各城鎮(zhèn)市政設(shè)施建設(shè)力度明顯加大，國家進(jìn)行了市政設(shè)施投融資的體制改革，確立了市場化、社會(huì)化的發(fā)展道路，鼓勵(lì)外資和民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。新的投資體制下，我國城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目后評價(jià)方法的完善迫在眉睫。文章選擇了經(jīng)濟(jì)效益后評價(jià)方向進(jìn)行研究。 首先，文章運(yùn)用公共產(chǎn)品理論、項(xiàng)目區(qū)分理論對城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目的特點(diǎn)予以闡述、歸類；運(yùn)用項(xiàng)目投資理論對此類投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生予以闡述，并根據(jù)此類項(xiàng)目的不同

2、歸屬明確了不同的經(jīng)濟(jì)分析方法。項(xiàng)目區(qū)分理論將城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目歸為兩類：經(jīng)營性和非經(jīng)營性。同時(shí)，文章相應(yīng)的闡明了費(fèi)用-效益分析及費(fèi)用-效果分析兩大方法的基本原理并提出各自的適用性，作為本文的理論基礎(chǔ)。 然后，文章從微觀的角度總結(jié)了傳統(tǒng)投資結(jié)構(gòu)下城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)后評價(jià)的基本準(zhǔn)則、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的選取及報(bào)表編制，分析了經(jīng)營性項(xiàng)目及非經(jīng)營性項(xiàng)目財(cái)務(wù)后評價(jià)指標(biāo)，并提出融資代建制下城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目需要建立新的財(cái)務(wù)后評價(jià)指標(biāo)。

3、 接著，論文從宏觀的角度分析了城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益后評價(jià)指標(biāo)，提出經(jīng)營性項(xiàng)目與非經(jīng)營性項(xiàng)目應(yīng)建立不同的國民經(jīng)濟(jì)效益后評價(jià)指標(biāo)。城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目相關(guān)主體分析是著手點(diǎn)，經(jīng)營性城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目重要參數(shù)是影子價(jià)格。 最后，對于不同類別的城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目，論文分別建立了不同的DEA模型，豐富了DEA方法在城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益后評價(jià)的應(yīng)用。案例只選取了經(jīng)營性項(xiàng)目為代表進(jìn)行分析計(jì)算，而非經(jīng)營性項(xiàng)目的分析計(jì)算也