濟南市失地農(nóng)民社會保障制度構建研究.pdf

1、隨著城市化進程的推進，很大一批農(nóng)村集體土地被征用，由此產(chǎn)生了大量的失地農(nóng)民。如何保護他們的合法權益，不僅是社會問題，更重要的是一個法律問題。這個問題解決的好壞，不僅直接影響失地農(nóng)民的權益保護，而且是直接關乎我們社會的和諧的重大問題。從目前我國的實際情況來看，在農(nóng)村征地和對失地農(nóng)民的社會保障方面的法律制度還存在著一些亟待解決的問題。為了使城市化進程健康發(fā)展，維護失地農(nóng)民的合法權益，必須對現(xiàn)行的農(nóng)村征地制度和對失地農(nóng)民補償政策進行改革，在強

2、化農(nóng)民對集體土地的所有權和處置權的基礎上，合理提高征地補償標準，并建立和完善失地農(nóng)民的社會保障制度。
　　 作為山東省濟南市人大的工作人員，工作中接觸到濟南市失地農(nóng)民的第一手的資料和情況，參與過失地農(nóng)民的依法維權和信訪處理工作。筆者通過自己的工作實踐，圍繞濟南市失地農(nóng)民生活、就業(yè)和社會保障的現(xiàn)狀進行分析，著重研究和探討在現(xiàn)有的國家征地體制和政策下，農(nóng)民應享有的權益那些方面還存在制度性的障礙和缺陷，以及分析造成失地農(nóng)民社會保障缺失