鋼鐵企業(yè)體制改革及轉型分析

1、<p>　　鋼鐵企業(yè)體制改革及轉型分析</p><p>　　摘要：由于國內外經濟形勢的影響和鋼鐵業(yè)自身存在的問題，目前我國鋼鐵企業(yè)進入最困難的時期。本文在簡要闡述我國鋼鐵企業(yè)現(xiàn)狀的基礎上，分析鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)困境的內在原因，從企業(yè)自身存在的問題出發(fā)，提出了解決問題的幾種思路，指出現(xiàn)階段鋼鐵企業(yè)需要加快企業(yè)體制改革和促進企業(yè)轉型發(fā)展。 </p><p>　　關鍵詞：鋼鐵企業(yè) 發(fā)展 體制

2、改革 轉型 創(chuàng)新 </p><p>　　一、我國鋼鐵企業(yè)現(xiàn)狀 </p><p>　　近幾年，我國鋼鐵行業(yè)既面臨結構調整、轉型升級的發(fā)展機遇，又面臨資源價格高漲、需求增速趨緩、環(huán)境壓力增大的嚴峻挑戰(zhàn)，產品同質化競爭加劇，生產成本壓力增大，總體上呈低增速、低盈利運行態(tài)勢。自2010年一季度以來，中國經濟增速持續(xù)回落，機械、造船、汽車、家電等下游行業(yè)增速放緩，房地產調控嚴厲，出口環(huán)境惡化，對鋼鐵

3、行業(yè)的不利影響越發(fā)明顯，加上鋼鐵行業(yè)規(guī)模大、集中度低、議價能力弱，絕大多數(shù)鋼鐵企業(yè)處于虧損狀態(tài)，扣除自有礦山和投資收益，鋼鐵行業(yè)整體虧損。未來兩年，世界經濟將陷入低增長甚至衰退，鋼鐵行業(yè)面臨的形勢更加嚴峻復雜。 </p><p>　　近期中央經濟工作會議指出，我國經濟社會發(fā)展基本面長期趨好，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題依然突出。目前我國鋼鐵行業(yè)由于國內外經濟下行壓力，特別是產能嚴重過剩、成本上升的矛盾不斷

4、積累，效益大幅下降，2012年鋼鐵企業(yè)繼續(xù)整體虧損。而這一情況更深層次原因在于，我國所處的發(fā)展階段和體制機制等問題，仍有幾百家鋼鐵企業(yè)進行同質化競爭，近年來呈現(xiàn)反復淘汰落后產能、反復擴大產能的現(xiàn)象，呈現(xiàn)“高產能、高成本、低效益”的局面。習近平總書記在中央經濟工作會議上強調要“把化解產能過剩矛盾作為工作重點”，首先是鋼鐵業(yè)，要通過擴大內需化解一批，“走出去”轉移一批，聯(lián)合重組融合一批，根據(jù)質量和環(huán)保要求淘汰一批。如果鋼鐵企業(yè)長期經營不善，

5、必然面臨被淘汰的危險。面對嚴峻的內外形勢，鋼鐵企業(yè)的體制改革和戰(zhàn)略轉型就顯得尤為重要。 </p><p>　　二、鋼鐵企業(yè)自身問題 </p><p>　　鋼鐵行業(yè)的持續(xù)低迷受外部環(huán)境影響，同時也與鋼鐵企業(yè)自身存在的各種問題密不可分。這些問題突出表現(xiàn)在以下幾點： </p><p>　?。ㄒ唬╀撹F行業(yè)整體效益下降，部分新建鋼廠項目投產運營還處于過渡階段，折舊和財務費用較

6、高，高新技術設備還沒有充分發(fā)揮效益，大批量穩(wěn)定生產高附加值產品的能力不夠，加上自身管理、生產工藝波動等問題，造成部分企業(yè)虧損嚴重。 </p><p>　?。ǘ┌凑辙D型發(fā)展的要求，體制機制、資源整合利用能力和管理水平還不適應。在技術創(chuàng)新、產品開發(fā)、生產成本、管理體系上與先進企業(yè)相比還有很大差距。 </p><p>　?。ㄈ┠壳安簧黉撹F企業(yè)實現(xiàn)利潤大部分來自礦產資源業(yè)，以及股權運作和對外投

7、資收益，各產業(yè)協(xié)同發(fā)展的綜合支撐能力不強。 </p><p>　　三、加快企業(yè)體制改革和促進企業(yè)轉型發(fā)展 </p><p>　　針對鋼鐵企業(yè)自身的種種問題，如何加快完善企業(yè)體制改革和促進企業(yè)轉型發(fā)展成為值得深入思考和探討的問題。 </p><p>　　（一）管理轉型，創(chuàng)新集團管理體制和運行機制 </p><p>　　深化體制改革，進一步完善集

8、團化管理體制。按照“服從整體戰(zhàn)略、實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化、體現(xiàn)協(xié)同效應、發(fā)揮整體優(yōu)勢”的指導方針，企業(yè)各部門要在初步改革的基礎上，理順管理流程，明確分工職責，提高工作效率，健全完善對不同類型企業(yè)的管理制度，構建科學的權責體系、嚴謹?shù)牧鞒腆w系、高效的組織體系、系統(tǒng)的制度體系。鋼鐵業(yè)按照“集中整體、分層能級、分類管理”和“系統(tǒng)協(xié)同、多地制造”的要求，推進整體化管理，統(tǒng)一調控戰(zhàn)略資源、資金和技術研發(fā)力量，增強協(xié)同能力，促進資源優(yōu)化配置。加大工程技術、高

9、端材料等產業(yè)的整合力度，形成綜合配套、系統(tǒng)集成能力，促進由工廠式管理向“集團化、產業(yè)化”管理轉變。 </p><p>　　實施差異化戰(zhàn)略，強化以生產現(xiàn)場為重點、以穩(wěn)定提高和精細化為特征的支撐體系，走低成本高端高效路線。要注意發(fā)揮各鋼鐵企業(yè)優(yōu)勢、克服劣勢，系統(tǒng)提高各鋼鐵企業(yè)的競爭能力。要對標先進企業(yè)，系統(tǒng)分析在各方面競爭力上的差距。各企業(yè)情況不一，如有的綜合成本高、有的部分成本高；有的屬于管理問題，有的屬于技術改造

10、問題；有的屬于系統(tǒng)優(yōu)化問題，有的屬于局部優(yōu)化問題；有的屬于優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮，受到劣勢制約的問題。各鋼鐵企業(yè)都要圍繞提高競爭能力，系統(tǒng)分析、分步驟、有計劃地采取有效措施，從各方面挖掘潛力。從產品研發(fā)、大宗物料采購供應，技術改造和技術支持等多方面，加快各企業(yè)的轉型發(fā)展。 </p><p>　?。ǘ┢髽I(yè)資源要素的轉型 </p><p>　　通過開展國際化經營，獲得更多境外資本運作和資源開發(fā)的空

11、間，把內外資源優(yōu)化配置結合起來，創(chuàng)新體制機制，打造系統(tǒng)能力，增強綜合實力。通過一系列投資收購、合資合作，獲得更多的國內外礦產資源，關注其長遠的戰(zhàn)略價值和升值空間。 </p><p>　　加強資本運作，優(yōu)化資源配置，提高盈利和融資能力。加強對金融類項目的投資回報管理，防范和控制投資風險。以首鋼為例，在2011年，首鋼發(fā)行中期票據(jù)融資140億元，對外投資收益7.5億元。通過積極開展股權投資運作，“北京服務?新首鋼”股

12、權投資基金一期承諾到位資金10億元，已投資2.4億元用于產業(yè)發(fā)展，獲得較好的投資收益。通過開展閑置資產處置工作，預計盤活4.1億元。 </p><p>　　加強資金管理。進一步強化資金管控、風險防范，增強資金成本意識，提高資金使用效率。一要堅持集中統(tǒng)一管理，做好統(tǒng)籌平衡，按生產經營和開發(fā)、建設項目的輕重緩急安排資金。二要加強對大宗原燃料、備品備件、產成品、半成品等各類資金占用的控制，合理降低庫存，加速資金周轉，降

13、低各項費用支出。三要加強籌融資管理，保證簡單再生產和重點項目資金需求，調整貸款結構，降低財務費用。四要加強動態(tài)管理，細化完善資金結算流程，縮短資金流轉時間。 </p><p>　?。ㄈ┢髽I(yè)結構轉型，包括產業(yè)結構、產品結構、組織結構轉型等 </p><p>　　加快產業(yè)結構的轉型， 一業(yè)為主，發(fā)展多元化產業(yè)，加大推進品牌戰(zhàn)略力度。一是以戰(zhàn)略產品為突破口，形成產品品牌集群。產品質量標準要從國

14、標體系向以用戶需求為標準轉移，提升全流程的工藝、質量、消耗指標控制的穩(wěn)定性，建立涵蓋從用戶需求到質量設計、制造、銷售、服務等整合協(xié)同的信息化管理系統(tǒng)。二是延伸產業(yè)鏈，與用戶共同打造深度融合的戰(zhàn)略合作關系，擴大市場占有率和品牌知名度。三是構建非鋼產業(yè)優(yōu)勢品牌，例如，礦產資源業(yè)、海外產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)等都要明確品牌目標、落實具體措施、塑造品牌形象。非鋼產業(yè)要形成綜合配套、系統(tǒng)集成的產業(yè)集群，提升集團綜合競爭力。 </p>&l

15、t;p>　　產品結構的轉型，鋼鐵和非鋼產品都要繼續(xù)從中低端向中高端轉變，包括技術和管理水平的提升。 </p><p>　　技術轉型，提高自主創(chuàng)新能力，完善技術創(chuàng)新體系，加強技術集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。 </p><p>　　把管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新與實施結構調整結合起，實現(xiàn)企業(yè)真正轉型發(fā)展。 </p><p><b>　　四、總結 </b><

16、;/p><p>　　我國經濟增長正在由政策刺激向自主增長轉變，主要靠政府投資拉動不可能長期持續(xù)。發(fā)達國家用幾十年時間完成鋼鐵產業(yè)整合，我國調整經濟結構也要經歷相當長的時期。中央經濟工作會議提出，我們面臨的機遇，不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統(tǒng)機遇，而是倒逼我們擴大內需、提高創(chuàng)新能力、促進經濟發(fā)展方式轉變的新機遇。黨的十八大提出了促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推進經濟結構戰(zhàn)略性調整

17、等一系列戰(zhàn)略部署，為國民經濟的持續(xù)健康發(fā)展注入了新的動力，也為鋼鐵工業(yè)的轉型發(fā)展提供了新機遇。因此，鋼鐵企業(yè)要作好長期準備，加強內部管理、提高綜合競爭力，要在困難中激發(fā)前進的動力，在應對挑戰(zhàn)中尋求新的發(fā)展空間。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1] 張訓毅. 中國的鋼鐵. 冶金工業(yè)出版社 </p><p&g