論園林施工與管理

1、<p><b>　　論園林施工與管理</b></p><p>　　摘要：隨著人們對(duì)保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境覺(jué)悟的提高，城市建設(shè)進(jìn)入生態(tài)環(huán)境建設(shè)階段，綠化成為城市建設(shè)以及居住環(huán)境建設(shè)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，綠化產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃之勢(shì)，廣場(chǎng)綠地、景觀大道、小游園、園林式居住小區(qū)的出現(xiàn)給園林工程建設(shè)帶來(lái)了繁榮的景象和新的發(fā)展機(jī)會(huì)。筆者通過(guò)渭南市的園林綠化施工與管理，結(jié)合國(guó)內(nèi)各大城市的情況，現(xiàn)以北

2、京園林建設(shè)發(fā)展為例，探討園林施工管理的幾個(gè)主要內(nèi)容。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：園林建設(shè)；存在的問(wèn)題；改進(jìn)措施 </p><p>　　中圖分類號(hào)：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A </p><p>　　1、北京地區(qū)園林工程建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀 </p><p>　　2010年，是“十一五”收官之年，北京市新建公園綠地100余處1700多公頃，城市綠

3、地面積達(dá)到6.17萬(wàn)公頃，涌現(xiàn)出以?shī)W林匹克森林公園、北二環(huán)城市公園、昆玉河生態(tài)走廊等為代表的一大批精品公園綠地。按照“森林進(jìn)城、公園下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的思路，加快了大型公園綠地和城郊森林景觀建設(shè)。啟動(dòng)了11個(gè)新城濱河森林公園、永定河“五園一帶”建設(shè)，通州濱河森林公園一期、南海子郊野公園一期已建成開(kāi)放。 </p><p>　　“十二五”時(shí)期，是首都加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色

4、北京”和中國(guó)特色世界城市的關(guān)鍵時(shí)期，也是園林綠化事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的重要轉(zhuǎn)型期。近年來(lái)，當(dāng)城市建設(shè)進(jìn)入生態(tài)環(huán)境建設(shè)階段，綠化成為熱門，城市園林建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃之勢(shì)，廣場(chǎng)綠地、景觀大道、小游園、花園小區(qū)層出不窮時(shí)，也暴露諸多問(wèn)題。 </p><p>　　2、城市園林建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題 </p><p>　　2.1市政園林施工不能充分體現(xiàn)工程的設(shè)計(jì)思想 </p><p&

5、gt;　　城市綠化工程不同于建筑工程，其嚴(yán)謹(jǐn)性、技術(shù)性不是很強(qiáng)，這讓許多人誤認(rèn)為綠化施工不過(guò)是種種樹(shù)，鋪鋪草而已，誰(shuí)還不會(huì)，又加上其可觀的利潤(rùn)，至使許多素質(zhì)不高的個(gè)體隊(duì)伍紛紛涌入綠化施工行業(yè)，機(jī)構(gòu)照搬圖紙，殊不知：“三分設(shè)計(jì)，七分施工”，一個(gè)良好的景觀工程需要設(shè)計(jì)者與施工者共同完成，一個(gè)有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)，更需要精良的施工。 </p><p>　　2.2市政園林施工缺乏專門的綠化監(jiān)管部門 </p><

6、;p>　　近年來(lái)，隨著奧林匹克森林公園和各郊區(qū)濱河森林公園等大型綠化工程啟動(dòng)，北京市建委成立了專門的綠化質(zhì)量監(jiān)督站，但目前只局限于大的政府招標(biāo)綠化項(xiàng)目，其他綠化項(xiàng)目還沒(méi)有強(qiáng)制列入質(zhì)量監(jiān)督范圍，缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制?，F(xiàn)階段，大多城市的綠化施工監(jiān)理多由建筑工程施工監(jiān)理兼任，加之《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》中，帶“必須”的強(qiáng)制性條款很少，往往出現(xiàn)：土壤好不好，能栽就行；樹(shù)坑不要大，栽下就行；基肥施不施，不死就行。只重視最后的景觀效果

7、，對(duì)土壤、基肥、樹(shù)坑規(guī)格等不是很強(qiáng)調(diào)，至使一些樹(shù)木生長(zhǎng)不良，增加了后期維護(hù)管理的難度。綠化工程品位高低，質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到一個(gè)城市的景觀效果、城市形象和文化品位。因此加強(qiáng)綠化施工監(jiān)督管理，規(guī)范綠化市場(chǎng)勢(shì)在必行。 </p><p>　　2.3投資決策多由行政拍板缺乏科學(xué)性嚴(yán)謹(jǐn)性 </p><p>　　由于園林綠化工程多屬市政公益工程，大多由政府投資建設(shè)，其實(shí)施的好壞會(huì)對(duì)園區(qū)功能和日常生活

8、產(chǎn)生深刻的影響。但由于部分地方的長(zhǎng)官意識(shí)作崇，在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)，缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，更別提廣泛調(diào)查研究、多方案比選了，而是由一些領(lǐng)導(dǎo)拍板定案，靠人脈關(guān)系取勝，一些技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案得不到重用。在這種情況下，要做好工程管理就十分困難。 </p><p>　　2.4精通造價(jià)的人員奇缺導(dǎo)致園林綠化工程造價(jià)不合理 </p><p>　　相對(duì)其他城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城

9、市園林綠化建設(shè)投資金額相對(duì)較少，有限的市場(chǎng)份額使得設(shè)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)退兩難，很難在專業(yè)劃分及階段分工上花更多地精力去設(shè)置細(xì)化。園林設(shè)計(jì)隊(duì)伍中部分設(shè)計(jì)人員不熟悉本專業(yè)的概預(yù)算定額、建筑材料市場(chǎng)價(jià)格，而預(yù)算人員對(duì)工程技術(shù)問(wèn)題往往不太熟悉，同時(shí)受市場(chǎng)份額和企業(yè)運(yùn)作人力資源承受能力的影響，園林工程在具體專業(yè)分工上又不夠細(xì)化，專業(yè)技術(shù)力量上在設(shè)計(jì)階段的分布存在嚴(yán)重缺位或配置不合理，導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制不嚴(yán)或造價(jià)失控。在具體造價(jià)實(shí)施中，園林綠林項(xiàng)目設(shè)計(jì)

10、費(fèi)的多少取決于工程總造價(jià)的高低和建設(shè)面積的大小，致使有的設(shè)計(jì)單位為了追求利潤(rùn)，盲目擴(kuò)大工程規(guī)模和提高單位面積建造成本，特別在綠化苗木中使用大規(guī)格苗木，增加苗木種植密度，過(guò)多采用珍稀名貴植物，使用昂貴的建筑材料等，從而人為地提高了工程造價(jià)。 </p><p>　　2.5園林工程的綜合性決定了項(xiàng)目管理的復(fù)雜性 </p><p>　　園林工程囊括了土建施工、苗木種植、景觀照明、給排水、藝術(shù)小品等

11、內(nèi)容，決定了從項(xiàng)目班子建設(shè)到管理制度的制定要做到面面俱到、雜而有序。工程造價(jià)管理不僅是個(gè)工程經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，它還綜合了技術(shù)與管理。工程造價(jià)控制人員除要有土建專業(yè)和綠化苗木專業(yè)知識(shí)，還涉及到測(cè)量、水電等問(wèn)題。而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工項(xiàng)目的成本會(huì)隨著內(nèi)外環(huán)境條件的變化而發(fā)生波動(dòng)，如材料價(jià)格變動(dòng)、設(shè)計(jì)變更、工期變化等，都會(huì)影響施工項(xiàng)目的實(shí)際成本。而到目前為止，因?yàn)楣こ痰某杀绢A(yù)、結(jié)算失控導(dǎo)致工程停工的事件卻屢見(jiàn)不鮮，這說(shuō)明了我國(guó)園林建設(shè)的造價(jià)管理還

12、不夠完善，有待進(jìn)一步的提高。 </p><p>　　3 針對(duì)市政園林建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題提出措施 </p><p>　　3.1實(shí)施綠化工程施工的報(bào)批手續(xù)和準(zhǔn)入制 </p><p>　　借鑒建筑行業(yè)的做法，任何單位進(jìn)行綠化工程施工需向綠化主管部門申報(bào)，辦理施工許可證。綠化主管部門主要審查其綠化工程的設(shè)計(jì)方案，從其綠地的景觀性、生態(tài)性、功能性及其與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性全面考查。綠

13、化主管部門批準(zhǔn)后，方可按此施工。這不僅有助于提高綠化工程的水平和品位，也便于綠化主管部門掌握全社會(huì)的綠化情況，以便制訂宏觀計(jì)劃，進(jìn)行全市的宏觀調(diào)控。達(dá)到一定規(guī)模的綠化工程，必須實(shí)行招投制，讓具有一定綠化施工資質(zhì)，有一定綠化施工業(yè)績(jī)的施工單位參加，實(shí)行優(yōu)勝劣汰制，讓那些施工質(zhì)量差，信譽(yù)不好的退出綠化施工行業(yè)。 </p><p>　　3.2對(duì)綠化施工進(jìn)行監(jiān)督管理 </p><p>　　為確保各

14、級(jí)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)切實(shí)履行工程管理和監(jiān)督職責(zé)，需要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，提高建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理水平，使施工安全監(jiān)管責(zé)任考核工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)該引進(jìn)一支不僅有建筑、水電等工程師，而且必須有園林工程師組成的綠化施工監(jiān)理公司，對(duì)綠化工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量實(shí)施控制。如：在加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量管理方面，重視土壤的處理工作、實(shí)施綠化施工市場(chǎng)的準(zhǔn)入制；在組織好設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作方面，要求設(shè)計(jì)單位

15、詳細(xì)介紹設(shè)計(jì)意圖，施工單位要深刻領(lǐng)會(huì)工程整體的設(shè)計(jì)思想，以便在施工中靈活運(yùn)用。 </p><p>　　3.3采用有效的成本控制的方法 </p><p>　　要多角度地科學(xué)決策，推行招投標(biāo)機(jī)制，形成投資最高限額，積極推行限額設(shè)計(jì)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制，在方案及施工圖經(jīng)濟(jì)合理的前提下，人為要求進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的行為將大大減少。在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往

16、往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70%，占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。 </p><p>　　3.4建立和培養(yǎng)園林專業(yè)人才隊(duì)伍，提高從業(yè)人員整體素質(zhì) </p><p>　　隨著園林產(chǎn)業(yè)的地位以及對(duì)園林人才的需求不斷提高,園林專業(yè)畢業(yè)生已經(jīng)成為美化城市、建設(shè)城市的主力軍。通過(guò)對(duì)園林從業(yè)人員的繼續(xù)教育，造就復(fù)合

17、型園林人才。 </p><p><b>　　結(jié)束語(yǔ) </b></p><p>　　改善生態(tài)環(huán)境,提高人居質(zhì)量,正成為我國(guó)城市建設(shè)的主旋律。隨著我國(guó)城市化的推進(jìn)，隨著人們的物質(zhì)及精神生活的日益提高，市政園林建設(shè)將會(huì)不斷出現(xiàn)新要求、新變化、新問(wèn)題。對(duì)此，我們應(yīng)超前準(zhǔn)備，創(chuàng)新管理，確保市政園林建設(shè)的健康發(fā)展。 </p><p><b>　　

18、參考文獻(xiàn): </b></p><p>　　[1]姜臻煒，郭天賦.建設(shè)工程項(xiàng)目管理[M].大連：大連理工大學(xué)出版社. </p><p>　　[2]蘇振民.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理手冊(cè)[M].北京:中國(guó)建材工業(yè)出版社. </p><p>　　[3]黃艷.初探中國(guó)市政園林建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)[D]. </p><p>　　[4]趙力政譯.園林綠化施工