淺談房屋建筑質(zhì)量安全隱患之法律分析

1、<p>　　淺談房屋建筑質(zhì)量安全隱患之法律分析</p><p>　　內(nèi)容摘要：房屋建筑質(zhì)量安全問(wèn)題與購(gòu)房者利益息息相關(guān)，而房屋質(zhì)量安全隱患問(wèn)題層出不窮，給百姓帶來(lái)了利益損失，也使政府失去了權(quán)威和公信力，上?！皹谴啻唷保闻d“樓歪歪”，令人防不勝防，公民住房安全千鈞一發(fā)、岌岌可危。關(guān)鍵詞：上?！皹谴啻唷?，嘉興“樓歪歪”，建筑問(wèn)題，法律分析 </p><p>　　中圖分類號(hào)： F25

2、3.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A </p><p>　　本文從上?！皹谴啻唷迸c嘉興“樓歪歪”入手，進(jìn)行了事件回顧與所涉法律問(wèn)題的分析，以建筑法和社會(huì)角度對(duì)出現(xiàn)的具體的建筑質(zhì)量安全隱患問(wèn)題進(jìn)行了剖析。 </p><p>　　一、上?！皹谴啻唷迸c嘉興“樓歪歪”事故前后 </p><p>　　2009年6月27日當(dāng)大部分上海市民還在睡夢(mèng)時(shí)分，家住上海閔行區(qū)蓮花南路、羅陽(yáng)路附近的居民

3、卻被“轟”的一聲巨響吵醒，一棟在建的13層住宅樓連根“臥倒”。言于此，而危難遠(yuǎn)不止于此。今年5月11日有報(bào)道稱嘉興市秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)一高檔樓盤——南洋景苑內(nèi)17號(hào)樓，這棟交付了僅僅才3個(gè)月房子，已整體向南傾斜約10厘米，給居民的生活造成了極大的不便與恐慌，解決建筑問(wèn)題出路在何方？二、事件回顧與法律分析談到此，我們?cè)賮?lái)回顧一下這兩起事件背后的黑幕。對(duì)于上海“樓脆脆”事件，各種說(shuō)法百花齊放?！巴倒p料說(shuō)”、“地基不牢說(shuō)”、“河畔高樓不宜說(shuō)”、“

4、防汛墻影響說(shuō)”等數(shù)不勝數(shù)。從現(xiàn)場(chǎng)可以看到該棟樓整體朝南側(cè)倒下，大樓的整體框架居然無(wú)明顯變形，甚至連窗戶玻璃都沒(méi)有破碎。根據(jù)《建筑法》第六十條規(guī)定：建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基等基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。建筑工程竣工時(shí)，屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷；對(duì)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)?！督ㄖā返诹l：建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以

5、及電氣管線、上下水管線的安裝工</p><p>　　三、以建筑法和社會(huì)角度具體剖析實(shí)際問(wèn)題該建筑質(zhì)量問(wèn)題不僅僅是簡(jiǎn)單的涉及到法律方面的侵權(quán)責(zé)任、違約責(zé)任、房屋質(zhì)量、公民居住權(quán)等等，歸根溯源還得從建筑法方面下手。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有83%的人認(rèn)為建筑質(zhì)量出現(xiàn)的原因在于房屋建造者和裝修者，另有17%的人認(rèn)為是政府的監(jiān)管不到位。究其根本，建筑質(zhì)量安全隱患的原因不只是以上兩點(diǎn)，分析原因總結(jié)如下：1、建筑設(shè)計(jì)不當(dāng)。房屋建筑質(zhì)量安

6、全隱患的存在與房屋的設(shè)計(jì)有很大的關(guān)系，建筑物的設(shè)計(jì)對(duì)于一幢房屋的牢固程度、穩(wěn)定性等都是不可忽視的。 </p><p>　　2、建筑材料選用不當(dāng)。建筑材料是構(gòu)成房屋的最為重要的東西。例如防水工程瀝青品種的選擇，油氈的質(zhì)量和品種，預(yù)制樓板灌縫時(shí)所選用碎石的粒度大小，抹灰用砂含泥量的控制，木門窗木材品種的選擇等，都對(duì)工程質(zhì)量有舉足輕重的影響。3、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不夠。施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為不到位是造成質(zhì)量問(wèn)題的另一個(gè)原因。個(gè)別監(jiān)

7、理單位為了尋求經(jīng)濟(jì)效益超越資質(zhì)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備不符合要求，存在監(jiān)理人員無(wú)證上崗的現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全。4、政府相關(guān)職能部門監(jiān)管不到位。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部郭允沖副部長(zhǎng)指出“有的地方的政府監(jiān)管不到位，因?yàn)樽詈笠坏腊殃P(guān)就要政府來(lái)把關(guān)，政府要監(jiān)督管理，企業(yè)的管理、人員的管理、工程質(zhì)量的管理，政府最后要把關(guān)，政府的監(jiān)管不力也是房屋質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的原因之一。2、民眾的監(jiān)督、法律意識(shí)不強(qiáng)。從表面上看，房屋的質(zhì)量問(wèn)題及