全球化中的中墨經(jīng)貿(mào)競爭與合作.pdf

1、貿(mào)易全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展的主題之一。在全球化的過程中，雙邊合作和多邊合作的重要性日益明顯。作為世界上兩個重要的發(fā)展中國家，中國和墨西哥都依靠其區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢在世界經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著全球化浪潮的不斷推進，中墨兩國在世界經(jīng)濟中的聯(lián)系也越來越緊密，經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)發(fā)展，合作領(lǐng)域不斷拓寬，雙邊交流日益增多。同時，中墨兩國在貿(mào)易、投資和出口市場等方面存在著較為廣泛的競爭，雙邊關(guān)系中的一些矛盾和問題也不可避免

2、地逐漸凸顯。在全球化的浪潮中，中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，毫無疑問已成為世界貿(mào)易大國和新興的對外投資大國；而墨西哥憑借著優(yōu)越的地理優(yōu)勢和發(fā)達的加工工業(yè)，經(jīng)濟實力同樣不容小覷。兩國都擁有豐富和自然資源、較成熟的民族工業(yè)、穩(wěn)定的政治環(huán)境和相對完善的經(jīng)濟體制。
　　 本文旨在通過分析中國與墨西哥在全球一體化中的競爭與合作關(guān)系，研究兩國在經(jīng)濟全球化的大背景下進一步加強雙邊合作的現(xiàn)實意義，提出中國在雙邊關(guān)系中應采取的對策并對中墨經(jīng)貿(mào)合

3、作的前景做出展望。中墨建交36年來，兩國經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系快速發(fā)展。目前，墨西哥不僅是中國在拉美地區(qū)最重要的貿(mào)易伙伴，也是中國在拉美最大的出口市場。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2007年墨西哥是中國在拉美的第二大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和第六大進口來源國。當年中墨雙邊貿(mào)易額達149.7億美元，同比增長31％。根據(jù)墨西哥經(jīng)濟部統(tǒng)計，2006年中國是墨西哥的全球第二大貿(mào)易伙伴、第七大出口市場和第二大進口來源國。中墨雙邊貿(mào)易的一個顯著特點是中國長期處于大額貿(mào)易

4、順差地位。墨西哥是中國在拉美地區(qū)的最大順差來源國和全球第七大順差來源地。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2000年至2006年，中方累計順差176.17億美元。據(jù)墨西哥經(jīng)濟部統(tǒng)計，1993年至2002年的10年中，中國向墨西哥出口額增長16倍，年均增長30％。此外，中墨雙方在貿(mào)易額的統(tǒng)計上也存在著較大的差距。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2000年至2006年，中方累計順差176.17億美元，其中2006年中方順差達62.17億美元。而據(jù)墨方統(tǒng)計，2000年至200

5、6年，墨方累計逆差743.54億美元，其中2006年墨方逆差達227.54億美元。中國自加入WTO以來，對外貿(mào)易的發(fā)展和調(diào)控主要依靠法律、經(jīng)濟、市場的方式進行運作，輔以必要的行政手段，建立了比較完善的對外貿(mào)易法律法規(guī)體系，以促進對外貿(mào)易的不斷發(fā)展。吸收包括墨西哥在內(nèi)的各國投資是中國對外開放基本國策的重要內(nèi)容，中國政府鼓勵外資重點投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，同時嚴格限制高污染、高能耗的項目進入。對外投資合作方面，

6、中國政府不斷加大實施“走出去”戰(zhàn)略的力度，鼓勵中國有實力、有條件的企業(yè)赴海外投資，大力發(fā)展境外加工貿(mào)易、境外加工裝配和境外農(nóng)業(yè)合作開發(fā)?？傮w而言，中國和墨西哥在吸引外國投資方面有著共同的特點，如國家都向外國投資者提供了穩(wěn)定而優(yōu)惠的投資促進政策，重視完善本國投資環(huán)境、修改法律法規(guī)并加強宣傳，以保證外資企業(yè)獲得相關(guān)的國民待遇，吸引越來越多的外國投資者。
　　 中墨經(jīng)濟技術(shù)合作和相互投資雖然取得了一些進展，但與兩國所具有的經(jīng)濟實力和快

7、速發(fā)展的雙邊貿(mào)易相比顯得相對滯后，還有很大的發(fā)展空間。目前，墨西哥是中國在拉美的第三大投資對象國，中國企業(yè)在墨西哥的投資主要集中在紡織和服裝、塑料制品、貿(mào)易等領(lǐng)域。截至2006年底，中國共在墨投資約5億美元。而墨西哥對華投資僅占全國累計實際使用外資金額總量的0.01[％]。與此同時，雙方在國際工程承包上的合作也取得了一定進展，但總體規(guī)模不大，潛力尚待挖掘。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中墨雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“互補多于競爭”這一特點集中表現(xiàn)在商品貿(mào)易總體互補、

8、商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補、制造業(yè)合作互補三個方面。商品貿(mào)易方面，中國市場容量巨大，在紡織等行業(yè)擁有較先進的技術(shù)和很強的設備生產(chǎn)能力，中國日益增長的國民經(jīng)濟對自然資源、原材料和制成品存在著大量需求，而墨西哥在這一方面存在著很大的優(yōu)勢；另一方面，中國物美價廉的產(chǎn)品也逐漸為越來越多的墨西哥消費者所認同和接受，在當?shù)厥袌錾系恼加新手鹉赀f增。貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面，中國向墨西哥的出口以中間產(chǎn)品為主，與此同時，中國的對外開放和經(jīng)濟高速增長，為墨西哥提供了越來越多的出

9、口機會。而墨西哥向中國的出口以零配件、原材料等為主。隨著兩國經(jīng)貿(mào)合作的增強，墨西哥的一些能源與原材料等商品將大量出口到中國。制造業(yè)合作方面，中國的制造業(yè)有部門較為完善、商品貿(mào)易成本較低、勞動力成本較低等明顯優(yōu)勢。此外，墨西哥當?shù)氐娜A人華僑也積極參與中墨兩國的經(jīng)貿(mào)合作，已經(jīng)形成了中墨雙邊貿(mào)易，尤其是制造業(yè)的主體力量之一。而墨西哥的制造業(yè)也有自由貿(mào)易協(xié)定和關(guān)稅優(yōu)惠、地理優(yōu)勢、生產(chǎn)力水平和勞動力素質(zhì)較高等幾個突出優(yōu)勢。中墨兩國完全有能力取長補

10、短，加強交流，進一步促進雙邊合作。
　　 中墨經(jīng)濟在總體互補的同時，在局部上也存在著競爭關(guān)系。主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的競爭、商品的競爭、吸引外資的競爭和出口市場的競爭。其中中墨在美國市場上的競爭表現(xiàn)較為明顯，但這種競爭局限在一定范圍內(nèi)，是局部的競爭。由于和中國在出口產(chǎn)品方面存在競爭，再加上在雙邊貿(mào)易中長期處于大額貿(mào)易逆差地位，墨西哥是拉美地區(qū)對中國出口產(chǎn)品反傾銷最嚴重的國家之一，立案數(shù)量居拉美第2，全球第7。由于非法貿(mào)易渠道進口的中國產(chǎn)

11、品對兩國正常貿(mào)易造成了消極的影響，目前墨西哥尚未承認中國的市場經(jīng)濟地位，在反傾銷調(diào)查中視中國為非市場經(jīng)濟國家。此外，墨西哥政府還將承認中國市場經(jīng)濟地位與墨貿(mào)易逆差問題掛鉤，希望這兩個問題能夠共同解決。盡管中墨經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在著一些問題，但合作仍是雙邊關(guān)系中的主旋律。中墨同為發(fā)展中國家，目前兩國間的互利經(jīng)貿(mào)合作業(yè)已具備一定的規(guī)模。在近年來兩國高層頻繁互訪的推動下，雙方建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，傳統(tǒng)友誼和政治互信得到進一步鞏固和深化，為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系

12、的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
　　 展望未來，由于中墨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各具特色，優(yōu)勢明顯，雙方在貿(mào)易領(lǐng)域的合作擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?。根?jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1995年至2005年的十年間，中墨雙邊貿(mào)易額由3.8億美元上升至77.6億美元，增長了20多倍，年均增長率為35.2[％]。如中墨貿(mào)易保持近五年來的平均增速，2010年將突破330億美元；即使按貿(mào)易增長較為平緩的2005年9.2[％]的增長率計算，2010年中墨貿(mào)易也將突破120億美元。

13、綜合考慮貿(mào)易額基數(shù)和近期增長率等多種因素，2010年的中墨雙邊貿(mào)易應突破200億美元并接近240億美元的水平。就投資領(lǐng)域而言，墨西哥是全球外國投資風險較小的國家之一。但由于改革遺留下來的一些問題以及墨西哥經(jīng)濟對國際資本和美國市場具有一定的經(jīng)濟依附性，墨西哥的投資環(huán)境中仍存在著一些影響外國投資的因素。目前困擾中國企業(yè)到墨西哥投資的主要因素有三個：一是由于路途遙遠、當?shù)貏趧恿r格問題所造成的生產(chǎn)成本相對較高；二是對墨西哥的企業(yè)文化、企業(yè)運營

14、環(huán)境等缺乏了解；三是開拓市場的難度較大，如由于語言方面的障礙，不了解當?shù)叵M者的需求等。中墨投資合作可以考慮從政府、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)這三個層面全面展開，揚長避短，趨利避害，從而使雙邊投資領(lǐng)域不斷擴大，效益不斷增加。
　　 今后，中國應充分利用墨西哥北接美、加，南聯(lián)中南美洲，東臨加勒比地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，以及與43個國家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定而形成的龐大市場空間，繼續(xù)開展工作。總體而言，中墨經(jīng)濟發(fā)展水平相近，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各具特色。中國市場容量巨大，在