市工商局開展“打擊侵權假冒執(zhí)法年”工作情況匯報

1、<p>　　市工商局開展“打擊侵權假冒執(zhí)法年”工作情況匯報</p><p>　　2017年3月，省工商局下發(fā)《全省工商系統(tǒng)2017年“打擊侵權假冒執(zhí)法年”行動工作方案》后，我們按照省局部署，結合我市工作實際，采取“三式”工作法，即：滾動式、鏈條式、聯(lián)姻式，強力打擊侵權假冒行為。截止今年6月，全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1027人次，檢查經(jīng)營主體2465戶，檢查各類批發(fā)零售市場、集貿市場26個次，整治重點區(qū)域11

2、處，查處侵權假冒案件案件210件，案值865萬元。我局整合打擊力量，與各方緊密聯(lián)系，通力合作，實施“四聯(lián)”的“聯(lián)姻式”打假模式。一是城鄉(xiāng)聯(lián)動。我局對各基層單位發(fā)現(xiàn)的案件線索進行匯總、梳理、篩選，列出“清單”，然后將一些有價值的辦案信息通報基層單位。我們的主要做法是：</p><p>　　一、在造勢上推行“滾動式”</p><p>　　為了把“打擊侵權假冒執(zhí)法年”工作推向深入，營造良好的社會

3、氛圍，我們利用報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，滾動宣傳，全方位營造氛圍。在“3.15”消費者權益日、“4.26”世界知識產(chǎn)權日等大型宣傳日，采取懸掛宣傳橫幅、設置宣傳專欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展宣傳。在今年“3.15”消費者權益日，我們通過編印讀本和制作宣傳展板、發(fā)送公益短信、網(wǎng)絡、報紙等形式，廣泛宣傳工商行政管理的法律法規(guī)。在活動日當天，通過制作展板集中宣傳展示工商部門2018來查處的假冒偽劣商品十大典型案件、公示一批商品質量抽檢結果

4、，警示企業(yè)與經(jīng)營者接受社會監(jiān)督，積極引導全民參與，營造良好的“打擊侵權假冒執(zhí)法年”工作氛圍。</p><p>　　二、依法履職強化監(jiān)管。嚴厲打擊商標侵權行為，強化反不正當競爭執(zhí)法，大力查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等違法行為；開展2017年“紅盾護農(nóng)行動”“紅盾質量維權行動”，以重點商品為靶向，聚焦重點整治區(qū)域，針對本地消費者普遍關注、反映突出的問題，開展商品質量“靶向式”抽檢，加大商品質量案件查處力度；

5、深入開展2017年度網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動，嚴厲打擊網(wǎng)絡商標侵權、不正當競爭等行為，加強網(wǎng)絡交易平臺的重點監(jiān)管監(jiān)測和網(wǎng)絡交易商品質量抽檢工作，強化網(wǎng)絡市場專項整治。各相關業(yè)務條線要按照市工商局擬定的“雙打”雙月專項行動計劃（見附件1）切實抓好落實。</p><p>　　三、突出重點精準打擊。一是選定重點商品。對與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的名煙名酒、服裝鞋帽、兒童用品、家用電子電器、通訊產(chǎn)品、裝飾裝修材料、交通工具及

6、配件、消防產(chǎn)品、農(nóng)資和成品油等類別的商品，結合轄區(qū)實際，有目標、有計劃地確定年度、季度、月度重點監(jiān)管目錄，加大檢查頻次，實施精準打擊。持續(xù)開展節(jié)假日市場煙酒專項整治和各類重點商品整治行動。二是緊盯重點區(qū)域。以十堰城區(qū)綠松石市場、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)汽配城、萬達廣場、中商百貨等為重點區(qū)域，進一步加強對大型超市、各類批發(fā)市場、小商品市場的日常監(jiān)管，強化農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部各類賣場、商品批發(fā)市場、主要倉儲集散地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）集市和農(nóng)資經(jīng)營者的治理。三是聚焦重

7、點品牌。以全國知名品牌、馳名和著名商標為重點，嚴厲打擊侵犯注冊商標專用權、銷售假冒偽劣商品、仿冒知名商品特有名稱、包裝裝潢、虛假宣傳等違法行為。</p><p>　　四、加大案件查處力度。各地要堅持辦案導向，緊盯易發(fā)多發(fā)、群眾反映強烈的突出問題，對各類違法線索，追根溯源，查上游、找窩點，從抓大案新案向依法全面從嚴執(zhí)法轉變，全面提升執(zhí)法辦案效能。要對假冒偽劣“零容忍”，依法從重、從嚴、從快查處商標侵權、假冒偽劣行為

8、。對多次不能說明侵權假冒商品來源的經(jīng)營者、多次售賣侵權假冒商品的市場主體和已查處的制假售假窩點，從嚴從重處罰，并納入事中事后重點監(jiān)管的“黑名單”。各地要嚴格遵守辦案程序和相關紀律，規(guī)范使用自由裁量權。加強對一線執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，夯實法律及業(yè)務知識等理論基礎。強化侵權假冒案件研發(fā)、典型案例研析，加強辦案經(jīng)驗共享交流，提高信息化時代行政處罰案件查辦效能。</p><p>　?。ㄋ模┨岣咔謾嗉倜氨O(jiān)管效能。一是深化“訂

9、單式打假”。繼續(xù)組織開展知名企業(yè)大走訪、侵權假冒線索大排查，主動收集企業(yè)打假維權線索，深化訂單式打假，加大對侵權假冒案件的行政處罰力度，提高保護知名品牌的針對性和有效性。二是探索“點題式”打假。會同主流網(wǎng)絡媒體，開展“你點題、我打假”案件線索征集活動，針對社會公眾反映強烈的重點問題，鎖定重點區(qū)域、重點商品、重點品牌，開展“點穴式”專項整治行動，回應社會和群眾的關注。三是組織“回頭看”。在政企聯(lián)手打假的基礎上，對已查處的窩點、門店和市場組

10、織“回頭看”。對侵權假冒問題突出的重點市場、重點商品、重點商戶（門店）不定期進行回訪，對死灰復燃的露頭就打，對屢查屢犯的依法從重查處。市工商局將對各地的大型超市、各類批發(fā)市場、小商品市場等重點整治區(qū)域進行暗訪抽查，對上一年度重點整治的市場和商品組織“回頭看”。四是突出信用監(jiān)管。推進“雙打”案件信息公開，實現(xiàn)侵權假冒案件公示率100%。</p><p>　　五、做好宣傳和輿論導向工作。充分利用各種傳統(tǒng)媒體和新型媒體

11、，宣傳“打擊侵權假冒執(zhí)法年”活動、各項工作部署、行動進展情況和階段性成果，及時發(fā)布消費提示，宣傳打假維權領域的先進典型人物，樹立部門良好形象。對發(fā)現(xiàn)的重大案件線索要及時公開，接受社會公眾和媒體監(jiān)督；對查處的大要案件，及時公開行政處罰信息，發(fā)揮信用監(jiān)管的威懾作用。</p><p><b>　　六、工作措施</b></p><p>　?。ㄒ唬┘訌婎I導。市工商局成立由局長陳

12、旭同志任組長，副局長田庶禮、劉德興、馮少勇、王榮橋同志為副組長，辦公室、法規(guī)科、市場科、網(wǎng)監(jiān)科、商廣科、消保分局、稽查分局、信用監(jiān)管分局、督察隊負責人為成員的“打擊侵權假冒執(zhí)法年”行動領導小組，領導小組辦公室設在商廣科。各地要成立相應的領導小組，認真梳理并明確本地區(qū)打擊侵權假冒的工作重點，細化工作措施。加強內部各業(yè)務機構間的協(xié)同聯(lián)動，整合力量形成打擊侵權假冒工作合力。</p><p>　?。ǘ┘訌妳f(xié)作。各地要加

13、強與公安、海關、通信等相關部門以及區(qū)域間的協(xié)作配合，強化信息共享和執(zhí)法聯(lián)動；加強與行業(yè)組織等有關社會組織、新聞媒體的溝通協(xié)作，發(fā)揮引導、自律、宣傳作用。加強行政執(zhí)法與司法銜接，及時移送相關案件，懲處犯罪行為。</p><p>　?。ㄈ┘訌姸綄АＪ泄ど叹纸⒋驌羟謾嗉倜皥?zhí)法行動進展情況月度通報制度，由市局督察隊和商廣科共同組織開展對執(zhí)法年活動專項督察，通過聽取匯報，明察暗訪、召開基層座談會、聽取經(jīng)營者及消費者意見