商會(huì)產(chǎn)業(yè)扶貧，為全面小康補(bǔ)短板

1、<p>　　商會(huì)產(chǎn)業(yè)扶貧，為全面小康補(bǔ)短板</p><p>　　推進(jìn)扶貧開發(fā)成為“十三五”規(guī)劃十個(gè)目標(biāo)任務(wù)之一，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的工作重點(diǎn)。剛剛結(jié)束的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記用“解決好‘誰(shuí)來(lái)扶’”和“解決好‘怎么扶’”來(lái)動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)。可以說(shuō)，新時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)，已不僅僅是單純的捐款捐物，給貧困地區(qū)帶來(lái)資金、技術(shù)、管理等先進(jìn)生產(chǎn)力，為貧困地區(qū)營(yíng)造商品生產(chǎn)

2、、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍，幫助貧困人口轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念等，都在從根本上激發(fā)著貧困地區(qū)的發(fā)展活力。其中，非公有制經(jīng)濟(jì)人士就是這樣的一支扶貧力量，廣大商協(xié)會(huì)組織正發(fā)揮作用，由此衍生的產(chǎn)業(yè)扶貧將為全面小康補(bǔ)短板。 </p><p>　　縣級(jí)商會(huì)捍衛(wèi)全球薏業(yè)定價(jià)權(quán) </p><p>　　貴州是貧困縣較為集中的西部省份之一，黔西南州興仁縣成為貴州50個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣之一。該縣盛產(chǎn)薏仁米，且有400多年種植歷史，但卻

3、難以形成農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，而一家商會(huì)的成立奇跡般地改寫了這個(gè)歷史。 </p><p>　　長(zhǎng)期以來(lái)，米農(nóng)們?cè)谌狈夹g(shù)指導(dǎo)的情況下進(jìn)行著無(wú)規(guī)劃性散種，平均畝產(chǎn)僅為300公斤，使得產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足加工需要。而大多數(shù)企業(yè)和加工戶也無(wú)商標(biāo)品牌意識(shí)，只顧爭(zhēng)搶原料、壓低價(jià)格，難以保證質(zhì)量，最終削弱了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致市場(chǎng)抗擊能力極差。米農(nóng)們抱怨說(shuō)，兩年前米價(jià)降為歷史最低，每公斤僅在2元左右徘徊，比2011年的5元、6元錢減少了近三

4、分之二。 </p><p>　　米賤傷農(nóng)，很多米農(nóng)選擇外出打工?？糠N薏仁米增加收入、擺脫貧困的愿望已不能成為現(xiàn)實(shí)。 </p><p>　　如何擺脫這種困境成為地方黨委、政府的一塊心病，他們多次開會(huì)研究對(duì)策，最終縣工商聯(lián)決定找來(lái)幾家龍頭型薏仁米企業(yè)，請(qǐng)他們挑頭，聯(lián)合骨干企業(yè)和個(gè)體戶、農(nóng)業(yè)合作社一起謀劃今后的薏仁米出路。 </p><p>　　2013年6月，興仁縣薏仁

5、行業(yè)商會(huì)成立，會(huì)員涵蓋了30家企業(yè)、43家加工廠、28家個(gè)體戶。 </p><p>　　“爭(zhēng)奪全球薏仁米行業(yè)定價(jià)權(quán)”！商會(huì)成立時(shí)立下了這樣的軍令狀，目的就是要一改過去一盤散沙的狀態(tài)。商會(huì)首先解決了薏仁米價(jià)格大起大落的問題，通過統(tǒng)一規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保障了種植農(nóng)戶和加工企業(yè)的合理利益。同時(shí)，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)集中發(fā)展，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而逐步掌握薏仁米行業(yè)的定價(jià)權(quán)。尤其是在龍頭企業(yè)強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)下，向精深產(chǎn)品研發(fā)、加工轉(zhuǎn)變，并創(chuàng)

6、新發(fā)展薏仁米精深加工。實(shí)現(xiàn)了原材料生產(chǎn)、初級(jí)產(chǎn)品加工、初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易、精深產(chǎn)品研發(fā)及銷售為一體的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，薏仁米產(chǎn)業(yè)由此迅速崛起。 </p><p>　　一系列的整改成效顯著。目前，全縣已在市工商局登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社擴(kuò)大到近50家，形成了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，合作社還與社員簽訂了薏仁米保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同，農(nóng)民不再怕種出的薏米沒有企業(yè)來(lái)收，后顧之憂沒了，種地的勁頭也就足了。今年，全縣種植面積達(dá)

7、24萬(wàn)畝，已成為當(dāng)?shù)爻^烤煙的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。兩年來(lái)，薏仁米最高達(dá)到了每公斤10元以上，種植農(nóng)戶得到了實(shí)惠，提高了種植薏仁米的積極性。2014年，興仁薏仁米種植戶5.25萬(wàn)戶，產(chǎn)值達(dá)5.4億元。當(dāng)前，興仁在全球的薏米行業(yè)中，市場(chǎng)份額高達(dá)70%，正在決定著全球薏仁米行業(yè)的定價(jià)權(quán)。 </p><p>　　薏仁米種植已經(jīng)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的主要來(lái)源，靠薏仁米發(fā)財(cái)變成了現(xiàn)實(shí)。眼下，米農(nóng)在農(nóng)村住了一輩子的黑瓦木制老房子越來(lái)越少，二層

8、小樓正在成為主流。 </p><p>　　縱觀興仁薏米行業(yè)兩年來(lái)的巨大變化，印證了這樣一個(gè)事實(shí)：一個(gè)貧困縣的大手筆產(chǎn)業(yè)，僅靠本地民營(yíng)企業(yè)“弱、小、散”的自發(fā)成長(zhǎng)，顯然不可能實(shí)現(xiàn)。貧困地區(qū)憑借著基層商會(huì)是能夠?yàn)槊撠毎l(fā)揮基礎(chǔ)性重要作用的。 </p><p>　　減貧富民，旅游商會(huì)的宗旨 </p><p>　　五臺(tái)山，海內(nèi)外知名，但周邊的貧困狀況卻鮮為人知。五臺(tái)山隸屬國(guó)家

9、級(jí)貧困縣山西省五臺(tái)縣，所轄的東雷鄉(xiāng)、靈境鄉(xiāng)劉定寺村等十幾個(gè)村落的大多數(shù)年輕人外出務(wù)工，使得空村現(xiàn)象、土地撂荒現(xiàn)象較為嚴(yán)重。 </p><p>　　這是全國(guó)工商聯(lián)旅游業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王平在全國(guó)工商聯(lián)社會(huì)扶貧工作座談會(huì)上的一次情況反映。她說(shuō)，能不能通過轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展方式，促進(jìn)地區(qū)減貧、脫貧，走一條新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展之路。最后，商會(huì)將《關(guān)于發(fā)展規(guī)?；鷳B(tài)農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè)推動(dòng)五臺(tái)山貧困地區(qū)減貧脫貧的建議》遞給了山西省人民政

10、府，并很快得到重視。目前，政府已經(jīng)開始對(duì)第一批空村改造試點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目可行性評(píng)估。 </p><p>　　據(jù)悉，這是全國(guó)工商聯(lián)旅游業(yè)商會(huì)展開旅游扶貧的一個(gè)普通案例。同樣是在擁有43個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的甘肅省，商會(huì)通過平臺(tái)，幫助聯(lián)系和推介一些旅游資源大縣參加世界旅游論壇和世界旅游業(yè)聯(lián)盟大會(huì)，引導(dǎo)投資商前往開發(fā)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，幫助景區(qū)制定規(guī)劃，培養(yǎng)旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面人才。 </p><p>　　這樣的

11、例子在商會(huì)舉不勝舉。在旅游的帶動(dòng)下，不少貧困縣市的山區(qū)鄉(xiāng)村逐漸成為游客接踵而至、旅游快速發(fā)展的高地。商會(huì)通過與貴州省織金縣委、縣政府的合作，大力發(fā)展旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了景區(qū)交通、規(guī)劃提升等現(xiàn)實(shí)問題，取得階段性成果，在今年第一季度，織金縣共接待游客150.96萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入13.89億元，同比分別增長(zhǎng)24.83%、27.15%。 </p><p>　　通過旅游減貧富民成為商會(huì)自成立以來(lái)的一大立會(huì)宗旨。商

12、會(huì)在改組換屆更名儀式上提出“以助推民營(yíng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)中西部地區(qū)減貧共富為己任”。今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)工商聯(lián)向記者提供的一份《關(guān)于大力支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家旅游扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的提案》，就是該商會(huì)經(jīng)過廣泛調(diào)研，就民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家旅游扶貧開發(fā)過程中存在的問題而提出的建議。 </p><p>　　武陵山片區(qū)是我國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一，如何通過旅游幫助武陵人民減貧成為商會(huì)近期開展的重點(diǎn)工作之一。今年3月，王平攜商會(huì)

13、主要負(fù)責(zé)人到國(guó)家旅游局拜訪時(shí)重點(diǎn)說(shuō)明了商會(huì)與國(guó)家民委合作的武陵山片區(qū)旅游減貧富民行動(dòng)，受到肯定。 </p><p>　　可以說(shuō)，只要旅游資源特色明顯，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)就具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有人助他們一臂之力，旅游減貧富民并不遙遠(yuǎn)。 </p><p>　　科技協(xié)會(huì)為脫貧者照明 </p><p>　　三江侗族自治縣隸屬于廣西壯族自治區(qū)柳州市，是廣西28個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣

14、之一。石甫金平是洋溪鄉(xiāng)良培村的前任黨支部書記，他是貧困村里最早的致富帶頭人，在離侗寨約4公里的地方扎根3年開展了養(yǎng)牛致富的嘗試?？墒沁@些年都是“摸黑”養(yǎng)牛，原因是遠(yuǎn)離寨子，照明、生產(chǎn)用電存在安裝變壓器、拉專用線路遠(yuǎn)等高成本問題，通電需求成了他發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的最大困難。 </p><p>　　今年，柳州市節(jié)能科技推廣協(xié)會(huì)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)發(fā)展清潔能源，該會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐雙洪是漢能清潔能源發(fā)電項(xiàng)目在柳州的負(fù)責(zé)人，他

15、在組織的一次全市節(jié)能宣傳周上與三江縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室主任、洋溪鄉(xiāng)良培村駐村第一書記龍素瓊協(xié)商解決致富帶頭人摸黑養(yǎng)牛的類似現(xiàn)象，萌生了“光伏+生態(tài)養(yǎng)殖”示范幫扶的理論構(gòu)想，之后高頻率的溝通使之成為了現(xiàn)實(shí)。 </p><p>　　11月19日17時(shí)30分許，牛棚亮燈成為三江縣首個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，石甫金平成為了三江縣歷史上第一個(gè)利用清潔能源實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖的貧困村受益人。兩日后，“光伏助力生態(tài)農(nóng)業(yè)”發(fā)電亮燈儀式就在這個(gè)牛