基礎設施建設投融資運行模式研究——兼析重慶實踐.pdf

1、基礎設施是一國經(jīng)濟發(fā)展的基礎，同時基礎設施和人民生活水平、社會福利等也息息相關(guān)，因此當今世界各國都高度重視發(fā)展基礎設施。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國基礎設施的總量已有了很大改善，對基礎設施建設體制的改革也不斷取得進展。在基礎設施投融資領(lǐng)域，國內(nèi)各地紛紛采用了建立政策性基礎設施投融資公司作為基礎設施投融資平臺的運作模式，該模式一方面保障了政府對基礎設施建設的管理和控制，同時又在一定程度上為實現(xiàn)基礎設施投融資主體的多元化和投融資行為的市場化提供了可

2、能，對現(xiàn)階段我國的基礎設施建設投融資具有積極的意義，但同時由于政策性投融資公司制度性的缺陷和行為能力的不足，該模式在運行的過程中也存在著一系列的障礙。 本文主要對如下問題進行了研究： ①對基礎設施的特性做出了分析，并在此基礎上，研究了現(xiàn)行基礎設施投融資模式的動力機制，對該模式的存在和發(fā)展基礎，以及對基礎設施建設的積極意義作出了客觀評價。 ②對基礎設施投融資公司與政府之間的委托代理關(guān)系進行了分類，建立了政府與政策性

3、投融資公司之間的委托代理模型，通過模型對不同類型的委托代理關(guān)系進行了分析，揭示了政府基礎設施投融資模式改革方向的內(nèi)在機理。構(gòu)建了準經(jīng)營性基礎設施對投融資公司的邊際效用模型以及政府和基礎設施投融資公司對待政府支持的博弈模型，剖析了政府對這些投融資公司的管理困境，并提出了解決措施。 ③總結(jié)了現(xiàn)行基礎設施投融資模式的運作模型，從出資人制度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、公共政策理論、企業(yè)管理、金融等角度研究了該模式在運行過程中的實際障礙。 ④總結(jié)