關(guān)于水利水電工程風(fēng)險以及相關(guān)對策的探討

1、<p>　　關(guān)于水利水電工程風(fēng)險以及相關(guān)對策的探討</p><p>　?。ㄕ憬泻铀こ逃邢薰?浙江紹興 312000） </p><p>　　[摘要]：我國水利事業(yè)蓬勃發(fā)展，全國各地的水利水電工程日益增多的同時，水利水電工程發(fā)現(xiàn)問題的出現(xiàn)，成為制約水電事業(yè)進一步完善的因素。加強對水利水電工程的風(fēng)險管理，對工程建設(shè)過程中存在的各種風(fēng)險及其影響程度進行詳細分析，并采取有效手段防

2、范和處理風(fēng)，是現(xiàn)階段水利水電工程發(fā)展面臨的主要問題之一。本文從水利水電工程的自身特征開始介紹，分析在實際過程中水利水電工程存在的風(fēng)險及影響因素，并在此基礎(chǔ)上提出加強水利水電工程風(fēng)險控制的具體措施。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]：水利水電；工程風(fēng)險；對策 </p><p>　　在我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善的前提條件下，我國的綜合國力獲得了前所未有的提升，在此基礎(chǔ)上我國的水利水電事業(yè)

3、蓬勃發(fā)展起來，水利水電基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，取得了顯著的成果。水利水電工程是利用自然、改變自然為人類謀取最大效益的工程，在我國的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有舉足輕重的位置。在水利水電工程發(fā)展的過程中我國的水利事業(yè)積累了一定的實踐經(jīng)驗，但是在水利水電工程風(fēng)險控制方面還存在有一定的不足。水利水電工程與其他施工過程相比，具有更大的不確定性，是我國基礎(chǔ)建設(shè)項目中風(fēng)險較大的工程項目之一。因此，加強對水利水電工程的風(fēng)險管理，并輔助于有效的防范與處理措施，對

4、于保障水利水電工程的順利進行具有重要意義。 </p><p>　　在水利水電工程建設(shè)過程中存在較大的安全技術(shù)風(fēng)險，只有強化對水利水電工程的發(fā)現(xiàn)控制意識，利用科學(xué)的方法防止和控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的各種風(fēng)險，我國的水利事業(yè)才會進一步得到完善與發(fā)展。水利水電工程在具體的實踐中必須要有完善的風(fēng)險管理體系，這是保證水利水電工程順利進行的重要前提，也是保證水利施工工程質(zhì)量和工程安全的主要措施。針對水利水電工程的風(fēng)險管理需要

5、對整個建設(shè)過程中風(fēng)險較大或者可能造成重大損失的風(fēng)險事先預(yù)防處理，對于未出現(xiàn)的風(fēng)險做好及時的防范，對已經(jīng)出現(xiàn)的安全放心進行相應(yīng)的補救，實現(xiàn)水利水電工程的順利進行。 </p><p>　　一、水利水電工程風(fēng)險特點分析 </p><p>　　水利水電工程風(fēng)險特點主要是有水利水電工程其特有的特點決定的，導(dǎo)致水利水電工程風(fēng)險具有明顯的不確定想和隨機性。一般來說，水利水電工程風(fēng)險存在于水利水電工程的各

6、個環(huán)節(jié)，而且風(fēng)險問題存在與整個工程建設(shè)施工的全過程，甚至?xí)λ姽こ痰暮罄m(xù)事宜產(chǎn)生一定的影響。水利水電工程的就愛難舍規(guī)模相對較大，建設(shè)周期較長，需要的施工建設(shè)工藝復(fù)雜多變，而且建設(shè)施工環(huán)境更具復(fù)雜性，這些水利水電工程特有的施工環(huán)境導(dǎo)致水利水電工程風(fēng)險更加難以預(yù)防和控制。水利水電工程的風(fēng)險性質(zhì)和數(shù)量，在很大程度上會隨著工程的發(fā)展而不斷變化，也就是說新的風(fēng)險在工程施工的新階段會隨著出現(xiàn)，導(dǎo)致水利水電風(fēng)險的多樣性和復(fù)雜性。 </p&

7、gt;<p>　　二、加強水利水電工程風(fēng)險控制與管理的現(xiàn)實重要性 </p><p>　　水利事業(yè)作為一個國家社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)，對于人們的生產(chǎn)生活都有著重要的影響，也是一直以來國家政府關(guān)注的核心問題之一。在社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的當今時代，水利事業(yè)的發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度，因此我國政府加大了對水利水電工程的投資力度，我國的水利事業(yè)迎來了高速發(fā)展時期。水利水電建設(shè)項目自身具有的復(fù)雜性，決定了水利水

8、電風(fēng)險控制工作具有較大的難度，因此必須要加強對水利水電工程的風(fēng)險管理，不斷改進風(fēng)險管理模式和管理方法，最大限度的減少因風(fēng)險而造成的水利水電工程項目的損失?？傮w來說，加強水利水電工程的風(fēng)險管理與風(fēng)險控制是保障水利水電工程得以順利實現(xiàn)的基礎(chǔ)和前提。 </p><p>　　三、水利水電工程風(fēng)險影響因素分析 </p><p>　　水利水電工程風(fēng)險主要受兩種類型因素的影響，一是工程當?shù)刈匀画h(huán)境因素的

9、影響，另一個則是不合理的人為操作導(dǎo)致的風(fēng)險。 </p><p>　　水利工程的施工現(xiàn)場一般是在自然條件相對較為復(fù)雜的冰川地帶，地理條件復(fù)雜，而且經(jīng)常受到暴風(fēng)雨、泥石流等自然災(zāi)害以及惡劣氣候的影響，加大了水利水電工程的施工難度，施工工程也容易出現(xiàn)安全風(fēng)險問題。對于自然條件引起的工程風(fēng)險最主要的防范措施就是在施工之前，對施工當?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境進行詳細、綜合的分析與考察，并且事先制定有效策略抵抗自然風(fēng)險，最大程度降低損

10、失。 </p><p>　　由于人為不合理操作等原因?qū)е碌乃姽こ田L(fēng)險與自然環(huán)境導(dǎo)致的發(fā)現(xiàn)相比，其對于水利水電工程的破壞性更大，更加難以控制和預(yù)防。特別是交通運輸、當?shù)仉娏?yīng)以及征地移民等一系列社會問題都會對水利水電工程起到一定的限制。解決這一問題不僅僅需要施工企業(yè)制定嚴格的技術(shù)標準，加強對施工工程的安全風(fēng)險監(jiān)督，還需要相關(guān)政府部門為水利水電工程的實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 </p><p

11、>　　四、加強水利水電工程風(fēng)險管理與控制的具體措施分析 </p><p>　　1、建立和完善有效的風(fēng)險識別與風(fēng)險度量機制 </p><p>　　加強對水利水電工程的風(fēng)險管理與風(fēng)險控制，首先要做的就是風(fēng)險識別，要想實現(xiàn)及時有效的風(fēng)險識別就必須以完善的風(fēng)險度量機制為前提。風(fēng)險在水利水電工程的各個階段的具體表現(xiàn)是不相同的，所以風(fēng)險的識別在各個階段都需要有不同的表現(xiàn)與控制，而且風(fēng)險識別與風(fēng)險

12、度量體系必須貫穿于水利水電工程的全過程。風(fēng)險識別和風(fēng)險度量通過對不同建設(shè)階段、不同建設(shè)目標以及不同施工環(huán)境下的水利水電工程進行綜合因素分析，得出項目存在的潛在風(fēng)險以及這些風(fēng)險的主要影響因素和可能導(dǎo)致的后果。在的除基本結(jié)論的基礎(chǔ)上進行分類整理，系統(tǒng)全面的對水利水電過程中的各種風(fēng)險、來源以及相應(yīng)導(dǎo)致的后果進行分析。除此之外還要對每一個可能出現(xiàn)的風(fēng)險制定嚴格的標準，也就是明確風(fēng)險度量指標，將各個風(fēng)險控制在合理、可接受的范圍內(nèi)，減少風(fēng)險可能帶來

13、的損失。 </p><p>　　2、對不同類型的水利水電工程風(fēng)險區(qū)別對待 </p><p>　　水利水電工程項目中的風(fēng)險主要可以分為以下幾種：環(huán)境風(fēng)險、安全風(fēng)險、投資風(fēng)險、設(shè)計風(fēng)險和施工風(fēng)險。對待不同類型的風(fēng)險必須要根據(jù)其具體實際采取不同的對待措施。 </p><p>　　環(huán)境風(fēng)險主要只是由于水利水電項目進行當?shù)氐淖匀粭l件因素所導(dǎo)致的風(fēng)險，也就是前面所講到的自然因素

14、導(dǎo)致的風(fēng)險。安全風(fēng)險是指水利水電項目進行中的安全問題，防范安全風(fēng)險的最基本措施就是保證水利水電工程的施工質(zhì)量，嚴格按照技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準進行，并且加強對施工現(xiàn)場的安全防護工作。投資風(fēng)險是由于水利水電工程項目龐大，所需資金量大導(dǎo)致的，防范投資風(fēng)險的有效手段就是采用科學(xué)的方法有效識別投資中存在的風(fēng)險因素，將工程投資風(fēng)險控制在最小范圍內(nèi)。設(shè)計風(fēng)險是水利水電工程項目設(shè)計勘探方面存在的風(fēng)險，因此要求設(shè)計人員加強對施工環(huán)境的調(diào)查與分析。施工風(fēng)險的防

15、范要協(xié)調(diào)好施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備以及材料的使用，對于水利水電建設(shè)項目的施工過程進行全程監(jiān)督，加強施工人員以及施工管理人員的安全風(fēng)險意識，減少施工過程中的違規(guī)操作。 </p><p><b>　　五、總結(jié) </b></p><p>　　水利水電工程風(fēng)險受到多種因素的影響，因此具有復(fù)雜性、多樣性以及不確定性的特點，使得水利水電工程風(fēng)險管理和風(fēng)險控制具有一定的難度。但是只要加

16、強對水利水電項目的風(fēng)險識別、風(fēng)險度量，對于不同類型的風(fēng)險進行區(qū)別對待，水利水電項目風(fēng)險就會得到有效的預(yù)防與控制。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1] 周建平，魏志遠，杜效鵠. 關(guān)于豐滿水電站大壩全面治理設(shè)計研究的思考[J]. 水力發(fā)電. 2008（02） </p><p>　　[2] 張利民，徐耀，賈