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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 做好社保統(tǒng)計(jì)分析的幾點(diǎn)建議</p><p> 隨著我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)不斷完善,關(guān)系國(guó)計(jì)民生的社會(huì)保險(xiǎn)工作顯得日益重要。在整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)工作中,如何搞好社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析,為社會(huì)保險(xiǎn)政策制定提高依據(jù),顯得尤為重要。因此,我們?cè)谏鐣?huì)保險(xiǎn)工作中,要抓好統(tǒng)計(jì)分析這個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)分析,積極搞好監(jiān)測(cè)評(píng)估,有效地提高統(tǒng)計(jì)工作水平,為不斷完善我們的社會(huì)保險(xiǎn)政策提供技術(shù)、理論支持。但是,通過(guò)多年的社會(huì)保
2、險(xiǎn)工作實(shí)踐,也發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作還有需要不斷改進(jìn)的地方,為此提出以下建議: </p><p> 一、有針對(duì)性地開展統(tǒng)計(jì)分析 </p><p> 開展統(tǒng)計(jì)分析,首先要確定分析目標(biāo),緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)關(guān)心的問(wèn)題,抓住改革中的新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn),抓住社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)踐中帶有苗頭性、傾向性、突發(fā)性和趨勢(shì)性的問(wèn)題,圍繞社會(huì)保險(xiǎn)中心工作,充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,提出政策措施建議。在分析中
3、,我們要力求將社會(huì)保險(xiǎn)工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化緊密結(jié)合起來(lái),從社會(huì)保險(xiǎn)及相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系和發(fā)展變化看其內(nèi)在的聯(lián)系,從統(tǒng)計(jì)角度,以最快的速度、全新內(nèi)容和權(quán)威數(shù)字,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)和基本狀況作出評(píng)價(jià)與判斷,對(duì)重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)問(wèn)題加以反映。同時(shí),力求在“四新”上下功夫,即“把握新特點(diǎn)、判斷新形勢(shì)、預(yù)測(cè)新趨勢(shì)、提出新建議”,提高對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的準(zhǔn)確判斷和預(yù)測(cè)能力。 </p><p> 在日常工作中,要根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)
4、業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),建立了社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系。以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為例,重點(diǎn)加強(qiáng)六方面的分析。(1)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面分析。包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記人數(shù)、參保人數(shù)、建賬人數(shù)、實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)、計(jì)劃擴(kuò)面人數(shù)、實(shí)際擴(kuò)面人數(shù)、計(jì)劃完成程度、參保人數(shù)增長(zhǎng)率、建賬率等分析指標(biāo);(2)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)程度分析。包括參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人數(shù)、養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的離退休人數(shù)、離退休人員增長(zhǎng)率、養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率、離退休人員增長(zhǎng)率、平均負(fù)擔(dān)系數(shù)、平均替代率等;(3)
5、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳情況分析。包括月人均繳費(fèi)基數(shù)、月人均繳費(fèi)基數(shù)增長(zhǎng)率、月人均繳費(fèi)基數(shù)占全市職工平均工資的比重、應(yīng)繳實(shí)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、歷年欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及增長(zhǎng)率、收繳率等指標(biāo);(4)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出情況分析。包括月人均養(yǎng)老金、養(yǎng)老金增長(zhǎng)率、應(yīng)支付、實(shí)支付養(yǎng)老金,補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金,養(yǎng)老金歷史拖欠,支付率等;(5)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余情況分析。包括本期收支結(jié)余、歷年累計(jì)結(jié)余及增長(zhǎng)率,歷年累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù),個(gè)人賬戶實(shí)賬規(guī)模
6、、空賬規(guī)模及可支付月數(shù)等;(6)企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)情況分析。包括企業(yè)退休人員、實(shí)</p><p> 二、樹立正確的統(tǒng)計(jì)工作觀念 </p><p> 統(tǒng)計(jì)分析的突出特點(diǎn),就是對(duì)問(wèn)題的分析要從統(tǒng)計(jì)資料出發(fā),從定量分析入手,進(jìn)行剖析,完成對(duì)事物的判斷。統(tǒng)計(jì)分析是建立在占有大量資料基礎(chǔ)上的深加工,從大量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,尋找矛盾,分析原因,研究規(guī)律,達(dá)到揭示問(wèn)題的實(shí)質(zhì),實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的
7、升華。社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中非常重要的一個(gè)方面,社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)存在有非常緊密的聯(lián)系,社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之間也存在一定的相互關(guān)聯(lián)性,這就需要我們統(tǒng)計(jì)人員注意搜集、整理與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不僅要搜集勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)科室的相關(guān)資料,還要搜集財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門的相關(guān)資料,加以運(yùn)用到統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)中去。如:要分析養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳情況,就要搜集參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工人數(shù)、繳費(fèi)工資總額、繳費(fèi)費(fèi)率、收繳率、月人均繳費(fèi)
8、基數(shù),職工平均工作水平、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表等相關(guān)資料進(jìn)行分析,以便分析養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是否應(yīng)繳盡繳,繳費(fèi)單位有無(wú)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)工資情況。 </p><p> 在統(tǒng)計(jì)分析中,還要注意掌握和運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法。如:平均分析法、結(jié)構(gòu)分析法、動(dòng)態(tài)分析法、因素分析法、趨勢(shì)分析法等等,比較的方法是進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的一指基本分析方法,同計(jì)劃比較,同前期比較(包括和上期比,和去年同期比),同有關(guān)聯(lián)的指標(biāo)比較,多角度去理
9、解統(tǒng)計(jì)資料,分析資料,取舍資料,以達(dá)到研究的目的,進(jìn)而引出自己的觀點(diǎn)。 </p><p> 三、正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)分析重要性 </p><p> 統(tǒng)計(jì)分析要取得預(yù)期效果和成效,必須注意解決以下幾個(gè)問(wèn)題。一是統(tǒng)計(jì)分析,要以馬克思主義、鄧小平理論為指針,按照辯證法和歷史唯物主義的方法觀察問(wèn)題和分析問(wèn)題。在統(tǒng)計(jì)分析中,一定要堅(jiān)持實(shí)事求是的觀點(diǎn)、全面的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn),從事物發(fā)展變化中來(lái)洞察問(wèn)題,從
10、現(xiàn)象和事物的相互依存、相互制約中來(lái)分析問(wèn)題,不能憑想當(dāng)然。二是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。實(shí)事求是是搞好統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)。首先,情況要真實(shí),數(shù)字要準(zhǔn)確。準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)的生命線。其次,要尊重客觀事實(shí),防止主觀臆斷,切忌想當(dāng)然和憑印象。再次,要講真話、講實(shí)話,一就是一,二就是二,不隨波逐流。三是堅(jiān)持全局的觀念。四是堅(jiān)持量變和質(zhì)變相統(tǒng)一的原則,做到數(shù)字和情況,論點(diǎn)和論據(jù)的有機(jī)結(jié)合。五是以黨和國(guó)家的方針政策為準(zhǔn)繩,檢查和監(jiān)督政策方針的貫徹實(shí)施,是統(tǒng)計(jì)工作的重
11、要任務(wù)之一。這就要求我們搞好統(tǒng)計(jì)分析,前提是必須要吃透弄懂國(guó)家和省有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的政策法規(guī)。 </p><p> 四、努力提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力和水平 </p><p> 充分利用統(tǒng)計(jì)信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的最終目的。統(tǒng)計(jì)信息資源包括各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料、金保工程數(shù)據(jù)庫(kù)及相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)資料等。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、歸類和加工,形成可為工作運(yùn)用的大量信息資源。一方面,可直
12、接運(yùn)用于工作實(shí)踐,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)信息資源,制定社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面計(jì)劃、社會(huì)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算、做實(shí)個(gè)人賬戶測(cè)算、制定省級(jí)統(tǒng)籌基金調(diào)劑計(jì)劃等等;另一方面,進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)測(cè),著眼于社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展變化進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的形勢(shì)和發(fā)展做出判斷。如進(jìn)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放能力分析,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金承受能力分析,建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的預(yù)測(cè)預(yù)警分析系統(tǒng),發(fā)揮預(yù)測(cè)預(yù)警作用。統(tǒng)計(jì)信息資源的充分利用,反過(guò)來(lái)又要求提高統(tǒng)計(jì)匯總和分析的準(zhǔn)確性,要求進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,從而使
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