高科技助殘就業(yè)培訓(xùn)受益殘疾人就業(yè)狀況及需求分析

1、<p>　　高科技助殘就業(yè)培訓(xùn)受益殘疾人就業(yè)狀況及需求分析</p><p>　　[摘 要]就業(yè)是民生之本，是關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要事項(xiàng)，對(duì)于殘疾人來(lái)說(shuō)更是如此。在當(dāng)今殘疾人普遍就業(yè)難和就業(yè)層次較低的嚴(yán)峻形勢(shì)下，通過(guò)調(diào)查分析殘疾人的就業(yè)方式、崗位、月收入、就業(yè)困難，了解殘疾人的就業(yè)需求，進(jìn)而提出針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策建議，對(duì)促進(jìn)殘疾人提升就業(yè)技能、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值具有重要的作用。 </p><

2、;p>　　[關(guān)鍵詞]殘疾人；高科技助殘；就業(yè)培訓(xùn)；就業(yè)需求 </p><p>　　[中圖分類(lèi)號(hào)]F249 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）16-0057-02 </p><p><b>　　1 背 景 </b></p><p>　　有一技之長(zhǎng)方能安身立命，對(duì)于殘疾人來(lái)說(shuō)更是如此。殘疾人由于身體殘疾、受教育程度偏

3、低、缺乏必備的職業(yè)技能等因素的制約，受到經(jīng)濟(jì)排斥、政治排斥、文化排斥、社會(huì)關(guān)系排斥和福利制度排斥[1]，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力略顯不足，進(jìn)而導(dǎo)致殘疾人的就業(yè)層次較低或無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)發(fā)展不均衡。我國(guó)當(dāng)前主要的殘疾人就業(yè)安置方式為集中就業(yè)和按比例就業(yè)，雖然取得了一定的效果，但仍存在許多問(wèn)題。在此背景下，了解殘疾人的就業(yè)需求，提供精細(xì)化的就業(yè)服務(wù)很有必要。 </p><p>　　高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目是中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)與

4、李嘉誠(chéng)基金會(huì)合作實(shí)施的長(zhǎng)江新里程計(jì)劃的一個(gè)子項(xiàng)目，2007―2011年，該項(xiàng)目共培訓(xùn)2.4萬(wàn)名殘疾人學(xué)習(xí)高科技技術(shù)，11160名受益殘疾人成功實(shí)現(xiàn)較高層次的穩(wěn)定就業(yè)，是提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量的全新培訓(xùn)模式。本研究旨在對(duì)高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目的效果進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，分析受益殘疾人的就業(yè)狀況、遇到的問(wèn)題及其對(duì)就業(yè)服務(wù)的需求，以便完善高科技助殘培訓(xùn)項(xiàng)目，為殘疾人提供更加精細(xì)化的就業(yè)服務(wù)。 </p><p><b>　　2

5、 研究方法 </b></p><p>　　本研究項(xiàng)目主要采用問(wèn)卷調(diào)查法，由全國(guó)23個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行市的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)選擇受益殘疾人發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷805份，收回有效問(wèn)卷754份，回收率為93.66%。問(wèn)卷的內(nèi)容包括殘疾人的基本背景、就業(yè)狀況、遇到的就業(yè)困難以及需要的就業(yè)服務(wù)內(nèi)容等方面。 </p><p>　　參與此次調(diào)查的受益殘疾人中，男性458人，女性296人，分別所占比例為6

6、0.74%和39.26%；從殘疾類(lèi)型看，肢體殘疾人數(shù)最多，共524人，占69.5%，視力殘疾人64人，占8.49%，聽(tīng)力殘疾人68人，占9.02%，智力殘疾人44人，占5.84%，言語(yǔ)殘疾人39人，占5.17%，精神和多重殘疾人15人，占1.99%。從年齡分布看，16～24歲的有85人，占11.3%；25～34歲的有325人，占43.1%；35～44歲的有244人，占32.4%；45歲以上的有100人，占13.2%；從居住地性質(zhì)看，城鎮(zhèn)

7、574人，占76.13%，農(nóng)村180人，占23.87%；從培訓(xùn)級(jí)別上看，初級(jí)395人，中級(jí)200人，高級(jí)126人。由此可見(jiàn)，調(diào)查樣本范圍較廣，結(jié)果具有一定的代表性。 </p><p>　　3 殘疾人就業(yè)狀況和需求分析 </p><p><b>　　3.1 就業(yè)方式 </b></p><p>　　集中就業(yè)和按比例就業(yè)是受益殘疾人就業(yè)的兩種主要方式

8、。從調(diào)查結(jié)果看，受益殘疾人集中就業(yè)的人數(shù)為171人（占22.7%），按比例就業(yè)的人數(shù)為268人（占35.5%），其他方式的人數(shù)為315人（占41.8%），其他方式主要是自謀職業(yè)、推薦就業(yè)和公益性崗位就業(yè)。由此可見(jiàn)，殘疾人就業(yè)方式呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。不同類(lèi)型殘疾人就業(yè)方式如表1所示，視力、聽(tīng)力和肢體殘疾人以按比例就業(yè)和集中就業(yè)為主，言語(yǔ)、智力殘疾、精神和多重殘疾則以其他方式為主，體現(xiàn)了殘疾類(lèi)型之間就業(yè)方式的差異性。 </p>

9、<p><b>　　3.2 就業(yè)崗位 </b></p><p>　　根據(jù)崗位性質(zhì)的不同，崗位可以分為生產(chǎn)性崗位、管理性崗位和服務(wù)性崗位。如表2所示，受益殘疾人從事這三種類(lèi)型崗位的人數(shù)達(dá)到58%，從殘疾類(lèi)型比較看，視力和肢體殘疾人從事管理性崗位較多，聽(tīng)力殘疾從事生產(chǎn)性崗位較多，而言語(yǔ)殘疾、智力殘疾、精神和多重殘疾主要從事其他性質(zhì)的崗位。 </p><p>&l

10、t;b>　　3.3 收入狀況 </b></p><p>　　如表3所示，超過(guò)50%的被調(diào)查對(duì)象，月收入不足1500元，而月收入超過(guò)3000元的人數(shù)不超過(guò)5%。這說(shuō)明，雖然進(jìn)行高科技培訓(xùn)，他們的收入水平依然較低，這種趨勢(shì)在農(nóng)村和城市沒(méi)有顯著差別，殘疾人群體就業(yè)需要更多的社會(huì)關(guān)愛(ài)。 </p><p>　　3.4 就業(yè)困難和服務(wù)需求 </p><p>　

11、　針對(duì)就業(yè)過(guò)程遇到的困難，被調(diào)查殘疾人選擇人數(shù)排前五名的是“缺少招聘信息”（占37.4%）、“受到歧視”（占24.7%）、“工資待遇差”（占23.5%）、“不清楚該找什么工作”（占22.9%）和“所學(xué)技能沒(méi)有崗位”（占17.4%）。相應(yīng)地，他們最需要的五個(gè)就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，分別是“發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)信息”（占47.6%）、“開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)”（占37.7%）、“職業(yè)介紹服務(wù)”（占32%）、“提供資金扶持”（占31.7%）和“提供政策支持”（占

12、30.6%）。不同年齡段的殘疾人期望的服務(wù)方式有很大差別，如表4所示，雖然所有年齡段都看重“一對(duì)一指導(dǎo)”和“現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”的服務(wù)方式，但是16～24歲和35～44歲兩個(gè)年齡段傾向于“現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”，25～34歲和45歲以上兩個(gè)年齡段傾向于“一對(duì)一指導(dǎo)”，各年齡段對(duì)分組指導(dǎo)可能不太了解，選擇比例較小。 </p><p><b>　　4 結(jié) 論 </b></p><p>　　從上

13、述分析可以看出，雖然集中就業(yè)和按比例就業(yè)的人數(shù)仍占主導(dǎo)，但是多形式就業(yè)的趨勢(shì)日益明顯，不同殘疾類(lèi)型之間也有很大的差異。殘疾人就業(yè)的收入明顯偏低，所從事崗位的性質(zhì)與其殘疾類(lèi)型有很大關(guān)系。信息因素、用工歧視和待遇是他們遇到的主要問(wèn)題，期望得到一對(duì)一指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的就業(yè)服務(wù)。基于此，我們提出如下提供殘疾人精細(xì)化就業(yè)服務(wù)的建議： </p><p>　　4.1 及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息，為殘疾人的就業(yè)打下基礎(chǔ) </p>

14、<p>　　各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞、電視等媒體廣泛收集各類(lèi)有效招聘信息，并按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選分類(lèi)，將加工處理后的就業(yè)信息發(fā)布在指定的網(wǎng)站上，或直接以報(bào)紙等形式發(fā)放到殘疾人的手中，使他們能夠及時(shí)獲取有用信息，拓寬就業(yè)渠道。 </p><p>　　4.2 指導(dǎo)殘疾人進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，做到有的放矢 </p><p>　　通過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃，殘疾人可以根據(jù)工作能力和自身特點(diǎn)

15、，進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，科學(xué)合理地選擇行業(yè)和職業(yè)，做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，找到適合自己的工作，揚(yáng)長(zhǎng)避短，盡力做到人崗匹配，使其發(fā)揮最大的潛能和職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 </p><p>　　4.3 逐步消除對(duì)殘疾人的就業(yè)歧視，給予合理待遇 </p><p>　　社會(huì)對(duì)殘疾人的就業(yè)歧視主要表現(xiàn)在就業(yè)機(jī)會(huì)歧視、工作待遇歧視及就業(yè)服務(wù)和環(huán)境歧視三個(gè)方面。社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人給予更多的關(guān)注，尤其是用人單位，需要針對(duì)殘疾人的

16、具體情況，配備無(wú)障礙設(shè)施，營(yíng)造良好的工作氛圍，給予殘疾人足夠的尊重。 </p><p>　　4.4 進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人的培訓(xùn)工作，使他們真正掌握一技之長(zhǎng) </p><p>　　此次調(diào)查顯示，殘疾人的培訓(xùn)項(xiàng)目與就業(yè)崗位或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的一致性較低，因此加大培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度，開(kāi)發(fā)實(shí)用性強(qiáng)的培訓(xùn)項(xiàng)目，促進(jìn)殘疾人學(xué)有所成，學(xué)有所得，快速就業(yè)。 </p><p>　　4.5 為殘疾人

17、創(chuàng)業(yè)提供資金扶持和政策支持 </p><p>　　各級(jí)政府和殘聯(lián)機(jī)構(gòu)針對(duì)殘疾人的實(shí)際情況和創(chuàng)業(yè)方案，給予適當(dāng)?shù)膸椭晟茪埣踩藙?chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策，加大政策的落實(shí)力度，使殘疾人真正地享受到政策的好處。對(duì)殘疾人進(jìn)行資金支持，將增強(qiáng)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]汪洋.北京市殘疾人就業(yè)

18、問(wèn)題研究[D].北京：北京交通大學(xué)，2012. </p><p>　　[2]“中國(guó)殘疾人就業(yè)問(wèn)題研究”課題組.殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀與對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2003（51）. </p><p>　　[3]孟沙沙.促進(jìn)城市殘疾人就業(yè)的策略研究[D].長(zhǎng)春：長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)，2010. </p><p>　　[4]王雪梅.殘疾人就業(yè)問(wèn)題與就業(yè)保障政策思考[J].北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)