談建筑工程概預(yù)算編制對工程造價的影響

1、<p>　　談建筑工程概預(yù)算編制對工程造價的影響</p><p>　　摘要：隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展以及科學技術(shù)水平的不斷提高，我國的建筑行業(yè)取得了較大程度上的進步，為我國國民經(jīng)濟的發(fā)展以及人民生活水平的提高做出重要貢獻。而在一項建筑工程之中，人們最為關(guān)注的內(nèi)容之一便是工程造價，建筑工程的概算編制會對其產(chǎn)生一定程度上的影響，本文就針對建筑工程概算編制對工程造價的影響進行研究與分析。 </p>&

2、lt;p>　　關(guān)鍵詞：建筑工程； 概預(yù)算編制； 工程造價 </p><p>　　中圖分類號：F812.3文獻標識碼： A 文章編號： </p><p>　　1.我國工程造價管理工作現(xiàn)狀分析 </p><p>　　目前狀況下，我國所實行的工程造價管理制度已經(jīng)經(jīng)歷了60余年的發(fā)展，它最早形成于五十年代，然后經(jīng)過三十年的發(fā)展，并最終在八十年代完善起來，這一工程造價管

3、理制度突出特點表現(xiàn)在國家直接對經(jīng)濟活動進行參與與管理。相關(guān)部門為了對管理的有效性進行進一步的提高，對概預(yù)算編制進行了一定程度上的制定，主要包含了概預(yù)算的定額、費用金額、設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批以及管理權(quán)限等。到如今，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及科學技術(shù)水平的提高，它經(jīng)歷了恢復(fù)、改革、發(fā)展與完善等一系列的環(huán)節(jié)，已經(jīng)較為完備，并成為一套系統(tǒng)性較強的概預(yù)算定額管理體系。然而，雖然這一體系取得了一定程度的發(fā)展，而由于市場經(jīng)濟的發(fā)展給其提出了更高的

4、要求，它的一些問題也逐漸暴露出來。大體上說，我國目前狀況下所實行的工程造價管理制度主要是由政府直接參與與管理，而對于企業(yè)來說，它并不是實際的經(jīng)濟實體。政府對構(gòu)成工程造價的各個因素進行了一定程度上的控制，而概預(yù)算制度為核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。 </p><p>　　2.建筑工程概算與工程造價之間的關(guān)系分析 </p><p>　　對于建設(shè)工程概預(yù)算來說，它主要指的

5、是在對工程的相關(guān)建設(shè)程序進行執(zhí)行的過程當中，根據(jù)不同設(shè)計階段設(shè)計文件的具體內(nèi)容，并對國家所規(guī)定的定額、指標以及各項費用的收費標準進行有效的結(jié)合，最終對工程各個環(huán)節(jié)所需要的投資金額進行有效的預(yù)算與確定。它在工程建設(shè)當中有著十分重要的地位，因為它能夠?qū)ο嚓P(guān)工程項目在不同階段的經(jīng)濟情況進行一定程度上的反映，同時又能夠為工程投資的決策、分配、控制、管理、核算以及監(jiān)督等提供有效的參考依據(jù)。而對于現(xiàn)代工程來說，只有對概預(yù)算編制質(zhì)量進行有效的提高，并

6、在此基礎(chǔ)之上對工程造價進行合理而有效的確定，進而更號的控制風險投資、改進和完善工程投資估算，實行全過程的控制和管理有效地指導工程造價的管理和控制工作，才能最終在建設(shè)工程的經(jīng)濟效益與社會效益兩個方面取得優(yōu)勢。 </p><p>　　3.工程概預(yù)算的作用 </p><p>　　從廣義上來說，工程概預(yù)算和工程造價具有一些共同點，建筑工程造價是建立在工程項目的概預(yù)算編制工作的基礎(chǔ)之上的。工程項目的

7、概預(yù)算編制工作是整個工程起著重要的作用。工程概預(yù)算是圍繞工程價格而構(gòu)成的體系，它是以建設(shè)項目為前提的，它是由各種項目預(yù)算比如說建設(shè)項目總概算、單位工程施工圖預(yù)算、工程量清單分項綜合單價所構(gòu)成的計劃價格體系。建設(shè)項目這種產(chǎn)品比較特殊，它會耗費大量的金額，并且貫穿在建設(shè)項目的整個過程，所以要全面管理和控制概預(yù)算的各個階段，并嚴格按照基本建設(shè)的法規(guī)和制度，結(jié)合“編”和“管”進行控制。在整個建設(shè)項目中，工程概預(yù)算的編制和管理這項工作比較重要，他

8、也是實施建設(shè)工程造價管理的重要手段，可以有效的減少建設(shè)投資，有效的提高投資效益。有關(guān)專家經(jīng)過調(diào)查指出，雖然在所有的工程建設(shè)中工程的設(shè)計費用達到了1％，但如果仔細分析的話，它在整個造價中的影響高達75％以上。因此選擇一套合理的設(shè)計方案以及推行限額設(shè)計對造價來說很重要．在編制和管理建筑工程概預(yù)算時，還要重視完成初步設(shè)計后總概算的編制、項目建議書和投資估算，以保證建筑工程施工的順利進行． </p><p>　　4.建筑

9、工程概預(yù)算中仍然存在的問題分析 </p><p>　　目前狀況下，雖然我國的建筑工程預(yù)算已經(jīng)取得了一定程度上的進步，但在發(fā)展的過程當中仍然存在一系列的問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面。 </p><p>　　4.1 概預(yù)算方法的滯后性 </p><p>　　隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，各種新技術(shù)層出不窮，在建筑領(lǐng)域當中也不例外，一些新技術(shù)、新材料、新工藝以及新結(jié)構(gòu)不斷的出現(xiàn)在建

10、筑領(lǐng)域當中。正是因為這一原因，在進行建筑工程的編制預(yù)算時，需要經(jīng)常進行定額換算。然而，在目前狀況下我國所實行的工程預(yù)算的確定方法不能適應(yīng)建筑領(lǐng)域的新發(fā)展，因為它往往是靜態(tài)的、滯后的，主要表現(xiàn)在：定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統(tǒng)計為基礎(chǔ)。除此之外，一些新增補的定額在代表性方面還存在著一定程度的缺陷。這些原因綜合起來，使得工程量計算取費往往存在著一定的差錯。 </p><p>　　4.2 概預(yù)算設(shè)計

11、缺乏全過程意識 </p><p>　　目前狀況下，就我國所實行的預(yù)算管理模式來說，只能對某一階段的工程造價進行預(yù)算，即具有較大的階段性，而缺乏建設(shè)項目的全過程綜合管理意識。一般情況下，它只能夠?qū)こ糖捌诘慕?jīng)濟預(yù)測進行一定程度上的預(yù)算設(shè)計，而在其它的環(huán)節(jié)階段，很有可能會受到諸多不確定因素的影響，比如市場因素、人為因素等，使得會產(chǎn)生計劃外的指出。而如果出現(xiàn)這種情況，如果僅僅是對預(yù)算進行盲目的聽從，就會對相關(guān)工程的施工

12、進度以及施工精度造成十分不利的影響。 </p><p>　　4.3 施工設(shè)計變更的隨意性 </p><p>　　在施工階段，有些施工單位為了滿足自身的利益或者使得施工更為便利，往往會對原先的施工設(shè)計進行一定程度的更改。這樣一來，由于沒有嚴格按照設(shè)計進行施工，導致出現(xiàn)了一些計劃外的支出，進而使得工程超出原先的預(yù)算。而為了對工程進行統(tǒng)籌規(guī)劃，不得不對原先的設(shè)計進行一定程度上的變更，以此調(diào)整工程

13、預(yù)算。除此之外，這種設(shè)計變更往往具有較大的隨意性，沒有對設(shè)計變更的可行性、科學性以及適用性進行充分的考慮，更缺乏有效的監(jiān)督與管理。 </p><p>　　4.4 工程招標與設(shè)計制度仍不完善 </p><p>　　目前狀況下，我國所實行的工程建設(shè)招標制度與設(shè)計制度仍然存在著一定的缺陷，仍需對其進行進一步的發(fā)展與完善。在設(shè)計招標的過程當中，如果建設(shè)方缺乏相應(yīng)的科學管理方法，就很有可能使得設(shè)計方

14、盲目追求效果，而與設(shè)計的原則相違背，主要表現(xiàn)為設(shè)計缺乏適用性、科學性、安全性以及經(jīng)濟性。除此之外，在招標的過程當中，施工方為了自身的利益，追求利益的最大化，而擅自虛報、多報工程量，這樣一來，投資預(yù)算就會與實際的工程造價存在著較大程度上的差距。 </p><p>　　5.加強概預(yù)算編制工作的措施 </p><p>　　5.1 充分研究項目工程的現(xiàn)場情況與施工組織的特點 </p>

15、<p>　　首先，需要對工程建設(shè)項目現(xiàn)場的第一手資料進行充分的研究，并能夠有效的掌握。然后在此基礎(chǔ)之上進行認真思考，對可能采取的施工方法以及施工措施進行充分考慮，這也是編制好設(shè)計概預(yù)算的一個十分重要的環(huán)節(jié)。而對于概預(yù)算編制人員來說，要求他們能夠充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節(jié)說明及定額所含工作內(nèi)容，熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計說明以及二者之間的關(guān)系。對相應(yīng)的設(shè)計圖紙進行閱讀也十分有講究，首先應(yīng)該從設(shè)計說明與總平面圖開始，同時，

16、需要對相應(yīng)工程的性質(zhì)、類型以及規(guī)模進行充分了解，然后根據(jù)順序依次對平面圖、 </p><p>　　立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法進行閱讀，充分了解各類圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系，然后進行工程量計算。 </p><p>　　5.2 客觀分析價格因素，價差調(diào)整要留有余地 </p><p>　　在相應(yīng)的概預(yù)算定額表中，設(shè)備材料價格主要是對編制年的價格水平進行反映。而在對

17、設(shè)計概預(yù)算使用定額進行編制時，需要首先對市場價格進行充分的研究，然后在此基礎(chǔ)之上對其進行有效的確定。同時，在這一過程當中，還需要對差價進行一定程度的調(diào)整。一般情況下，一項工程從開始到結(jié)束需要幾年的時間，在這一期間，設(shè)備材料的價格可能會發(fā)生一定程度上的變動。因此，為了使概預(yù)算能夠有效的發(fā)揮控制投資的作用，需要對相應(yīng)的工程造價價差預(yù)測系統(tǒng)進行有效的建立。首先預(yù)測出未來設(shè)備材料價格的演變情況，然后預(yù)測出與之相關(guān)的各項工程造價指標的變化趨勢，合

18、理確定價差，適時地調(diào)整價差，使估算、概預(yù)算的編制在動態(tài)中進行。 </p><p>　　5.3 有效提高預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì) </p><p>　　建筑工程造價預(yù)算對造價預(yù)算管理人員提出了較高的要求，造價預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律法規(guī)政策，對設(shè)計、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識應(yīng)熟悉。對工程建設(shè)全過程中的項目可行性研究、初步設(shè)計、全面設(shè)

19、計、工程施工、設(shè)備安裝等工作都要了解掌握。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1] 左權(quán).淺論建筑工程中的概預(yù)算[J]. 今日湖北(理論版). 2007(05) </p><p>　　[2] 胡小紅.建筑工程概預(yù)算對工程造價的影響[J]. 科技風. 2011(14) </p><p&g

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