第十屆國(guó)際油脂油料大會(huì)專題論壇文字速記

1、<p>　　2017中國(guó)塑料產(chǎn)業(yè)大會(huì)主題演講文字速記</p><p>　?。?017年5月24日 杭州）</p><p>　?。ㄒ韵聝?nèi)容根據(jù)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)速記整理，未經(jīng)發(fā)言者本人審閱，僅供參考）</p><p>　　主題演講1：當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望</p><p>　　演講嘉賓：交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、教授、博導(dǎo) 連平博士<

2、/p><p>　　各位來(lái)賓，大家上午好！首先感謝主辦方邀請(qǐng)我，給我提供了一個(gè)與大家作交流的機(jī)會(huì)。今天這個(gè)會(huì)議的安排是讓我在這里給大家報(bào)告一下我對(duì)當(dāng)前中國(guó) 的宏觀經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)行態(tài)勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)的一些看法，時(shí)間還比較有限。借此機(jī)會(huì)，主要是談一談我對(duì)目前形勢(shì)運(yùn)行的一些分析和判斷。不討論這些問(wèn)題存在的不足或根 源，針對(duì)此，不再多發(fā)表我個(gè)人的意見(jiàn)，關(guān)鍵是說(shuō)我對(duì)形勢(shì)運(yùn)行的看法。</p><p>　　今年以來(lái)，

3、一季度各方面的數(shù)據(jù)向好，因此也有對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了明顯拐點(diǎn)的判斷，樂(lè)觀的情緒在局部領(lǐng)域，在某些人的身上可能體現(xiàn)得比較 明顯，那究竟這個(gè)形勢(shì)怎么看？是不是像有的人所講的，目前 "L型"拐點(diǎn)已經(jīng)形成了，現(xiàn)在已經(jīng)走到了橫向這一塊？還有一些比較熱點(diǎn)的問(wèn)題，在我來(lái)之前，主辦方也提請(qǐng)我能否關(guān)于人民幣的匯率談一點(diǎn)看法，也可能是這個(gè) 行業(yè)所比較關(guān)注的，那我想，在今天的這一小時(shí)當(dāng)中，我會(huì)花較多的時(shí)間討論討論人民幣的匯率，總的是關(guān)于

4、中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大勢(shì)及貨幣政策作一點(diǎn)相關(guān)的分析和展 望供大家參考。</p><p>　　今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，首先表現(xiàn)得還不錯(cuò)的是出口，出口狀況在今年出現(xiàn)了明顯的改善。進(jìn)出口的狀態(tài)在2014年以后是持續(xù)較大幅度的回 落，但在2016年出現(xiàn)了一個(gè)小幅度的回升，但在2017年出口的狀況出現(xiàn)了明顯的向好。一季度出口的貢獻(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，在2016年，整個(gè)出口對(duì)于GDP的 貢獻(xiàn)，一季度為-11.5%，但今年一季度把服務(wù)貿(mào)易考

5、慮進(jìn)來(lái)，將價(jià)格因素剔除掉，我們看到出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到了4.2%，這是一個(gè)很明顯的變化， 就從同比來(lái)看，變化非常明顯。這個(gè)變化我們認(rèn)為主要還是國(guó)際市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)檔帶來(lái)的。</p><p>　?。▓D）現(xiàn)在中國(guó)在全球的出口當(dāng)中所占的比重，這條紅線是出口占全球的比重，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了14%左右，這是中國(guó)方面自己的測(cè)算，如果用世界 銀行和IMF的數(shù)據(jù)，他們認(rèn)為這個(gè)比重還要更高，約15%，當(dāng)然是全球第一。所以全球市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)，

6、整個(gè)市場(chǎng)開(kāi)始轉(zhuǎn)暖，對(duì)于我們帶來(lái)的機(jī)會(huì)顯然是不錯(cuò)的。所 以，我們看到今年以來(lái)的美國(guó)、歐盟、甚至是日本，還有部分的新興經(jīng)濟(jì)體，他們的運(yùn)行狀況都出現(xiàn)了不同程度的好轉(zhuǎn)。其中特別需要關(guān)注的是美國(guó)，美國(guó)的就業(yè)狀 況、消費(fèi)狀況、房地產(chǎn)數(shù)據(jù)等各方面都出現(xiàn)了一系列的明顯的好轉(zhuǎn)。</p><p>　　特朗普上臺(tái)之后，帶來(lái)了許多的不確定性；但另一方面，他給美國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行注入了幾針"強(qiáng)心劑"，如最近推出的關(guān)于稅收改革

7、的問(wèn)題，使得人們 對(duì)于未來(lái)的預(yù)期是看好的。當(dāng)然，也有人認(rèn)為特朗普的減稅是推不動(dòng)的，我們認(rèn)為現(xiàn)在的計(jì)劃已經(jīng)非常明確。在未來(lái)即使是全面推進(jìn)推不動(dòng)，但在局部或打折扣的推 進(jìn)還是有可能的。至少他在短期給大家描繪了一幅美好的圖畫(huà)，而且這個(gè)圖畫(huà)是應(yīng)用國(guó)家機(jī)器來(lái)加以證明的。所以我們認(rèn)為在未來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行還會(huì)在特朗普兌 現(xiàn)一系列的諾言的過(guò)程當(dāng)中給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一些推動(dòng)。</p><p>　　當(dāng)然，我也不能夠過(guò)于樂(lè)觀，不確定性還

8、是比較明顯的，甚至于連特朗普本身最終會(huì)不會(huì)被質(zhì)疑遭到彈劾，這一些也都需要進(jìn)一步地觀察，因?yàn)檎?上這些問(wèn)題確實(shí)是比較復(fù)雜的。還要看他自己未來(lái)的形勢(shì)是否有所收斂，因?yàn)樗鶐?lái)的問(wèn)題，給他最終走到彈劾的過(guò)程當(dāng)中就會(huì)增加許多相關(guān)的資料，搭建臺(tái)階， 最終走上去，所以這需要進(jìn)一步的加以觀察。但不管怎么說(shuō)，從當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況來(lái)看，毫無(wú)疑問(wèn)出口對(duì)今年一季度的中國(guó)GDP的狀況的轉(zhuǎn)好做了很明顯 的貢獻(xiàn)。</p><p>　

9、　對(duì)于未來(lái)，不確定性還是存在的。中美之間展開(kāi)了新一輪的貿(mào)易談判。這一次國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)美國(guó)為中美之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系搭建了一個(gè)比較大的可進(jìn)行深 入談判的平臺(tái)，但未來(lái)的談判會(huì)涉及到許多方面，尤其是貿(mào)易方面，中國(guó)肯定會(huì)在許多方面采取一系列的相關(guān)的靈活措施，畢竟我們的順差還是比較大的。直到今天 為止，中國(guó)的全球貿(mào)易維持順差，我們與全世界貿(mào)易，商品貿(mào)易來(lái)看是順差的，而這順差當(dāng)中55%-60%是對(duì)美國(guó)的順差，美國(guó)對(duì)全世界的貿(mào)易是逆差的，其中 最多的是50%

10、以上是針對(duì)中國(guó)的逆差。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，特朗普政府希望各類談判施壓各種相關(guān)的措施，共同促進(jìn)中美之間貿(mào)易的逆差，對(duì)我們的不平衡減少，使得 中國(guó)貿(mào)易的順差減少，美國(guó)貿(mào)易的逆差減少，在未來(lái)中美貿(mào)易之間的談判依然存在不確定性。美國(guó)總是希望在談判桌上能夠獲得更多的東西，即使一時(shí)獲不到，之后 他也會(huì)采取單方面的舉措促使你在某些方面要做出讓步。那中國(guó)在這一方面做出合理的讓步，我認(rèn)為這是肯定的，不會(huì)有太大的目標(biāo)的變化，我們現(xiàn)在也做了一些承 諾，在前一輪已經(jīng)

11、出了一張單子，這個(gè)單子當(dāng)中已經(jīng)可以看得見(jiàn)。</p><p>　　因此在這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，雖然全球的狀況改善之后對(duì)于中國(guó)的出口帶來(lái)了許多機(jī)會(huì)，但也不能夠過(guò)于樂(lè)觀，未來(lái)還是有一系列的不確定性，哪怕是歐洲民 粹主義，雖然最近受到了挫折，法國(guó)大選、荷蘭大選都沒(méi)有成功，但后來(lái)還是會(huì)有一些案例，如下半年還會(huì)有這樣一些可能性，民粹主義在局部實(shí)現(xiàn)突破的可能性依 然還是不能排除的。再加上英國(guó)脫歐的談判，對(duì)于歐盟和英國(guó)之間的關(guān)系還會(huì)帶來(lái)許

12、多不確定性，所以這都是我們需要在下半年需要進(jìn)一步加以關(guān)注的。</p><p>　　但總體來(lái)看，"出口"這架馬車對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)基本上可以鎖定這一個(gè)結(jié)構(gòu)。2017年出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的推動(dòng)一定會(huì)比2016 年要來(lái)得好。其次在投資方面，今年也出現(xiàn)了許多新的變化，首先是固定資產(chǎn)投資，就我們通常講的投資，其增速出現(xiàn)了小幅度的反彈。這與前些年有很大的不同， 基本上最近四五年，從2014年以來(lái)整

13、個(gè)投資的增速是在不斷地下行的。今年以來(lái)出現(xiàn)小幅度反彈，主要表現(xiàn)在基建投資，最上面的紅線在年初出現(xiàn)了較大幅度的 反彈，此反彈力度超過(guò)了以往，但反彈以后，按照規(guī)律，它總是一季度相對(duì)偏高，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候大量的計(jì)劃落地，金融支持到位，又是一年之計(jì)在于春，所以年初的 時(shí)候投資推進(jìn)是比較快、比較明顯的。那在這之后，增速慢慢地下滑?？偸且患径然蛏习肽旮?，之后有所回落。但我們認(rèn)為今年的基建投資的增長(zhǎng)力度是明顯加快 的，這當(dāng)中主要是PPP項(xiàng)目總量經(jīng)過(guò)201

14、6年的努力以后，總量已拓展至20萬(wàn)億。在2015年剛剛提出來(lái)的時(shí)候，這一年當(dāng)中真正落地的投資不超過(guò)1萬(wàn) 億，2016年有了幾萬(wàn)億的投資，2017年總量已經(jīng)累計(jì)到20萬(wàn)億，2017年真正落地的總量會(huì)大大超過(guò)2016年，所以從基建投資來(lái)說(shuō)，下半年雖然</p><p>　　這里比較令人擔(dān)憂的是房地產(chǎn)投資和制造業(yè)投資，制造業(yè)投資雖然在2016年的年終以后出現(xiàn)了小幅度反彈，總體比較穩(wěn)定，今年以來(lái)又有小幅度 的上升，但還是十

15、分疲弱的。我們看到制造業(yè)的投資在好多年以來(lái)沒(méi)有達(dá)到過(guò)這么低的一個(gè)水平，那在2015年至2016年迅速下滑的過(guò)程當(dāng)中它其實(shí)是伴隨著 民間投資的明顯回落，這是同步回落的。制造業(yè)的投資當(dāng)中大部分屬民間投資，而民間投資相當(dāng)大的一部分是在制造業(yè)。所以這二者是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。</p><p>　　因此，在目前大的環(huán)境下，制造業(yè)的投資由于整個(gè)需求相對(duì)比較疲弱，國(guó)際市場(chǎng)的轉(zhuǎn)好對(duì)于制造業(yè)投資帶來(lái)了一個(gè)拉動(dòng)，這就體現(xiàn)在2017年

16、的年 初。大家看這條藍(lán)線出現(xiàn)了較為明顯的回升，這有一個(gè)重要的拉動(dòng)力是出口需求明顯提升，但在未來(lái)在這一方面沒(méi)有更強(qiáng)的動(dòng)力的話，所以制造業(yè)的投資保持一個(gè)較 快的增速是比較困難的。</p><p>　　房地產(chǎn)投資，不要看現(xiàn)在的增速還在走高，在4月份比3月份又稍微有所上升，達(dá)到了9.3%，但我們認(rèn)為已是強(qiáng)弩之末。房地產(chǎn)運(yùn)行的狀況，無(wú) 論是銷售還是投資，基本上是三年一個(gè)周期，這兩條線，一是開(kāi)發(fā)投資，二是資金來(lái)源。從開(kāi)發(fā)投資

17、來(lái)看，波動(dòng)也是很大的，雖然它在過(guò)去2010年、2009年 的增速非常之高，接近40%，好多年都在30%、20%比較高的水平上，但總體是逐級(jí)回落的。而這個(gè)回落的過(guò)程當(dāng)中就是三年一個(gè)周期，差不多一年半的時(shí)間 是往上走，一年半的時(shí)間是往下走，往往也是往下走的時(shí)間更長(zhǎng)。</p><p>　　目前這一輪反彈在2015年底的時(shí)候降到了1%，可以說(shuō)歷史上從未有過(guò)如此低之水平。在上一輪危機(jī)的時(shí)候曾接近到這個(gè)水平，這次沒(méi)有危機(jī)，

18、但增速也是處在非常低的水平上，在這之后出現(xiàn)了一個(gè)微弱的反彈，只是最近它到了一個(gè)9%以上，我們?cè)谌ツ昃鸵呀?jīng)預(yù)測(cè)認(rèn)為超過(guò)10%的可能性已經(jīng)不大了。那 接下來(lái)毫無(wú)疑問(wèn)，由于房地產(chǎn)調(diào)控正在逐漸地產(chǎn)生影響，房地產(chǎn)的成交在一線主要的城市的增速都已經(jīng)下來(lái)了，再加上有關(guān)未來(lái)房地產(chǎn)運(yùn)行的一些預(yù)期影響，所以我 們認(rèn)為房地產(chǎn)投資沖高回落，在今年下半年出現(xiàn)一定程度的逐漸的回落，這恐怕是一個(gè)大概率事件。但這一輪的投資也不大可能出現(xiàn)大幅度回落，因?yàn)橐膊贿^(guò)就是最 高

19、9%多一點(diǎn)的增速，如果說(shuō)大幅度回落的話那就要跌至負(fù)值以下。從現(xiàn)在的情況來(lái)看，如果說(shuō)未來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控的框架、政策體系沒(méi)有發(fā)生很大變化的情況下，這三 年左右一個(gè)周期的運(yùn)行的格局還是這樣的。我們認(rèn)為今年出臺(tái)房地產(chǎn)稅的可能性非常小，由于種種原因，包括立法的過(guò)程，它本身也需要一點(diǎn)時(shí)間，再加上今年這個(gè) 市場(chǎng)還是希望保持一個(gè)總體的相對(duì)平穩(wěn)，在未來(lái)實(shí)現(xiàn)重大政策的可能性在今年來(lái)說(shuō)不太大。下半年，尤其是需要求穩(wěn)的。所以，這一些大的長(zhǎng)效機(jī)制的推出是</p

20、><p>　　房地產(chǎn)投資增速的回落毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)進(jìn)一步的壓力，或者說(shuō)前一輪房地產(chǎn)投資的反彈對(duì)于經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)或今年一季度的GDP增速還能保 持在6.9%，它發(fā)揮了重要的作用，一個(gè)作用是出口，一個(gè)是房地產(chǎn)投資再加上基建投資，這都是推動(dòng)一季度好多數(shù)據(jù)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的重要因素之一，但下半年是反過(guò) 來(lái)的影響。</p><p>　　消費(fèi)從數(shù)據(jù)來(lái)看，總體比較平穩(wěn)，消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也是明顯的增大，這里

21、我們也要提醒一句，消費(fèi)對(duì)于中國(guó)GDP的貢獻(xiàn)從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看是 很不穩(wěn)定的，這里我也說(shuō)句實(shí)話，對(duì)于有關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，消費(fèi)在中國(guó)GDP當(dāng)中所做的貢獻(xiàn)測(cè)算相關(guān)的數(shù)據(jù)結(jié)果，我們認(rèn)為還需要很好的推敲。要說(shuō)占的貢獻(xiàn)的比重 的話，那在過(guò)去，在2011年曾經(jīng)就出現(xiàn)過(guò)占的比重非常高，這顯然是不可能的。所以，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題我們認(rèn)為還是需要很好地進(jìn)行數(shù)據(jù)的挖掘及數(shù)據(jù)的分析，保 持其連貫性和各種數(shù)據(jù)之間的勾結(jié)關(guān)系，現(xiàn)在看來(lái)這當(dāng)中還有一些問(wèn)題。甚至于有時(shí)候數(shù)據(jù)是出現(xiàn)了

22、明顯的缺乏的。</p><p>　　再往前，再早一點(diǎn)，有好多數(shù)據(jù)都是沒(méi)有的，所以對(duì)于我們分析這些問(wèn)題的基礎(chǔ)是不利的。今年以來(lái)，扣除價(jià)格因素的影響，消費(fèi)的增速是繼續(xù)在往下的，只是幅度并不太大。新興的消費(fèi)拉動(dòng)消費(fèi)方面的作用還有待于進(jìn)一步地提升，總的來(lái)說(shuō)還是不夠強(qiáng)勁。</p><p>　　房地產(chǎn)銷售的回落會(huì)對(duì)未來(lái)，對(duì)后續(xù)的消費(fèi)帶來(lái)一些負(fù)面的壓力，再加上房地產(chǎn)價(jià)格在一二線城市快速上漲，還會(huì)從中長(zhǎng)期

23、來(lái)看對(duì)消費(fèi)形成一個(gè)"擠 出效應(yīng)"。所以，在消費(fèi)問(wèn)題上我們不能指望在短期內(nèi)通過(guò)某些政策能夠帶來(lái)消費(fèi)增長(zhǎng)非常的明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)很大的拉動(dòng)。我認(rèn)為，消費(fèi)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程 當(dāng)中，目前起到的對(duì)于GDP運(yùn)行的作用只是一個(gè)基礎(chǔ)性或是穩(wěn)定的因素，而真正要發(fā)揮積極的拉動(dòng)因素，一是看投資，二是看出口。</p><p>　　那么，如果說(shuō)我們現(xiàn)在的運(yùn)氣好一些，國(guó)際環(huán)境有了進(jìn)一步改善的話，那出口對(duì)于今年的貢獻(xiàn)會(huì)比

24、較明顯一些，這樣會(huì)彌補(bǔ)投資方面會(huì)帶來(lái)相關(guān)的壓 力。所以2017年與前兩年有些不同，2014年至2016年出口在整個(gè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中起的作用基本上是負(fù)的，對(duì)于GDP是一個(gè)負(fù)值，但今年一定會(huì)是一個(gè)正的貢 獻(xiàn)。下半年這方面的貢獻(xiàn)會(huì)比較平穩(wěn)一些，這對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)比較積極的因素，而把更多的注意力放在消費(fèi)上，希望消費(fèi)能夠在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā) 揮更大的作用，其實(shí)是不切合實(shí)際的。</p><p>　　補(bǔ)庫(kù)存，去年底到今年初

25、，補(bǔ)庫(kù)存的形勢(shì)比較強(qiáng)勁，但當(dāng)前的數(shù)據(jù)表明，尤其最近這幾個(gè)月的制造業(yè)PMI表明了整個(gè)的需求是在逐漸的減弱的。補(bǔ)庫(kù)存的短周期已完成，接下來(lái)庫(kù)存不是繼續(xù)的明顯的上升，補(bǔ)庫(kù)存的增速是在下降的。</p><p>　　再是物價(jià)，CPI總的來(lái)說(shuō)是比較溫和的，今年以來(lái)曾經(jīng)有的月份掉到了1%以下，現(xiàn)在也不過(guò)是1.2%。5月份和6月份，隨著季節(jié)性因素的影 響以及過(guò)去基數(shù)的影響，翹尾因素的影響，5、6月份是全年CPI的高點(diǎn)，現(xiàn)在的CP

26、I也不過(guò)就是1.2%，到了高點(diǎn)的話，最高可能不過(guò)是1.2%，所以全 年控制在3%以內(nèi)應(yīng)該沒(méi)有什么問(wèn)題?，F(xiàn)在看起來(lái)，過(guò)去對(duì)于CPI影響比較大的主要是食品，食品在CPI當(dāng)中占到三分之一，現(xiàn)在看來(lái)，豬肉、蔬菜都不可能迅 速地拉動(dòng)CPI的大幅度上升，其中最重要的是豬肉供給的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，這兩天中央電視臺(tái)一直在分析當(dāng)前豬肉價(jià)格下跌的原因，跌得還是比較明顯的。按理來(lái) 說(shuō)，目前的規(guī)律往后幾個(gè)月的話，豬肉價(jià)格通常是明顯的上漲過(guò)程，但現(xiàn)在卻出現(xiàn)了下降，

27、當(dāng)然主要是供求關(guān)系的原因，這是根本原因?，F(xiàn)在豬肉的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從供 給側(cè)這一端來(lái)看已經(jīng)有了很大的改善，與過(guò)去有明顯的不同，過(guò)去主要是大量的散戶在生產(chǎn)豬肉，所以它經(jīng)不起周期的考驗(yàn)。最后，使得豬肉的供給能力會(huì)階段性的 不斷的大幅度的削弱，而現(xiàn)在來(lái)看有大量的機(jī)構(gòu)，有大量的相當(dāng)實(shí)力的養(yǎng)豬機(jī)構(gòu)和專業(yè)戶他扛得住周期的波動(dòng)，所以有關(guān)這方面的生產(chǎn)能力會(huì)持續(xù)保持在一個(gè)</p><p>　　這樣一來(lái)，整個(gè)CPI還算是比較溫和的，CPI

28、當(dāng)中還有一個(gè)數(shù)字是核心CPI，將能源和食品價(jià)格剔除掉，這個(gè)數(shù)字持續(xù)穩(wěn)定，藍(lán)色的這一塊。 但總體來(lái)看，2016年以后伴隨著PPI的大幅度上升，CPI、核心CPI也是緩慢上升的，這意味著核心消費(fèi)品的價(jià)格總體趨勢(shì)是緩步向上的，只是波動(dòng)和壓 力不是太大而已。</p><p>　　波動(dòng)比較大的是PPI，這與我們的行業(yè)也有關(guān)系，剛才會(huì)議之前放的片子與此有很大的聯(lián)系。PPI在2012年以后出現(xiàn)了連續(xù)幾年的負(fù)值，這 是我們通常講

29、的工業(yè)領(lǐng)域的通縮，這個(gè)通縮在2015年下半年的時(shí)候表現(xiàn)得尤為突出，最低的時(shí)候是負(fù)值，-6%多。在這之后兩大因素拉動(dòng)PPI出現(xiàn)大幅度的 持續(xù)回升，第一是國(guó)際大宗商品價(jià)格出現(xiàn)了反彈，在2015年以后，尤其是2016年。那在這當(dāng)中當(dāng)然也有中國(guó)的貢獻(xiàn)，需求出現(xiàn)了回升。</p><p>　　第二個(gè)因素，國(guó)內(nèi)的需求在供給側(cè)改革，主要是去產(chǎn)能的拉動(dòng)下，如煤炭、鋼鐵這些上游產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能取得明顯的成效，這個(gè)成效是指階段性的局部的成效

30、，在2016年表現(xiàn)得比較明顯。這樣一來(lái)就對(duì)于拉動(dòng)PPI帶來(lái)了這兩方面的積極作用。</p><p>　　再加上過(guò)去2015年整個(gè)基數(shù)是比較低的，最低的時(shí)候是-6，所以一旦出現(xiàn)反彈以后，環(huán)比是上升，那同比的數(shù)據(jù)，我們現(xiàn)在看到的數(shù)據(jù)（藍(lán)線）同比，綠色是環(huán)比，2016年出現(xiàn)了明顯的上升，從-6一直奔到2017年2月的+7.8%，有十幾個(gè)百分點(diǎn)的上下波動(dòng)。</p><p>　　這個(gè)狀況的出現(xiàn)，在危機(jī)

31、的時(shí)候，2008年到2009年到2010年，當(dāng)然它的幅度更大，畢竟它遭遇了百年未遇的全球金融危機(jī)。但不管怎么 說(shuō)，這一輪的波動(dòng)幅度依然還是不小的。兩季度以后，PPI我們認(rèn)為可能就會(huì)逐漸地回落。第一，大宗商品價(jià)格持續(xù)上升這種動(dòng)力已經(jīng)減弱，最近這個(gè)價(jià)格又有抬 頭，如石油、煤炭、鋼鐵價(jià)格還是有所回升的，未來(lái)出現(xiàn)大幅度上漲的可能性基本不存在，但小幅上漲，階段性的推升完全有可能，這對(duì)于未來(lái)的PPI有推動(dòng)作 用，但總體來(lái)說(shuō)，PPI逐漸明顯的回落是下

32、半年的大趨勢(shì)，這當(dāng)中最重要的是翹尾因素的影響急劇減少。一季度PPI上升當(dāng)中，如上升了7個(gè)百分點(diǎn)，其中近5 個(gè)百分點(diǎn)是翹尾因素，拿這個(gè)翹尾因素的話，它真正上升，環(huán)比上漲也不過(guò)就是2到3個(gè)百分點(diǎn)，在未來(lái)翹尾因素會(huì)逐漸地減弱，而且在下半年回落是比較明顯的。 這樣來(lái)看的話，今年價(jià)格在整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中作為政策考量的，過(guò)去來(lái)看是極其重要的因素，如貨幣政策在西方國(guó)家來(lái)說(shuō)，首先針對(duì)的就是通脹，幣值的穩(wěn)定，現(xiàn)在 來(lái)看CPI和PPI這兩個(gè)價(jià)格，消費(fèi)品和工業(yè)

33、生產(chǎn)出產(chǎn)成品的價(jià)格基本上會(huì)走到一個(gè)比較正常的溫和的狀態(tài)，這樣來(lái)說(shuō)，貨幣政策不需要加以更多的考慮。當(dāng)</p><p>　　接下來(lái)就想跟大家花一點(diǎn)時(shí)間探討一下關(guān)于中國(guó)的匯率問(wèn)題。人民幣的匯率，將人民幣當(dāng)成一種價(jià)格，這是外幣標(biāo)的價(jià)格，匯率是一種貨幣的價(jià)格， 只要是價(jià)格，只要是可以用來(lái)進(jìn)行交易的東西和物品，最終決定他們的還是供求關(guān)系。所以我們現(xiàn)在在討論人民幣匯率的時(shí)候，最合理的入手討論的途徑還是看相關(guān) 的供求關(guān)系，這個(gè)供

34、求關(guān)系具體來(lái)說(shuō)就是在上海的交易中心每天購(gòu)買外匯的需求，人民幣拋出購(gòu)買外匯的需求，這二者之間的平衡關(guān)系。買外匯的人民幣資金總量很 大，外匯就要上漲；反之，外匯總量很大，要購(gòu)買人民幣，那人民幣就要升值，在中國(guó)外匯交易中心體現(xiàn)出來(lái)就是這樣。這里在座的客戶主要是與金融機(jī)構(gòu)打交道， 而金融機(jī)構(gòu)是中國(guó)外匯交易中心里面的做市商或會(huì)員，是參與交易的，是通過(guò)金融機(jī)構(gòu)將所有的需求引到交易中心來(lái)展開(kāi)交易，關(guān)鍵是在交易中心體現(xiàn)出來(lái)的供求關(guān) 系，這是指市場(chǎng)，它背

35、后是資本流入和流出的平衡關(guān)系，這個(gè)資本是大的概念，包括所有的流進(jìn)來(lái)的資金和流出去的資金。</p><p>　　那我們就要回顧一下長(zhǎng)期以來(lái)人民幣匯率的變化。改革開(kāi)放以后80年代一直到90年代中期，人民幣基本上走的是一個(gè)貶值的通道，貶值幅度還不 小，最初的1塊美元對(duì)人民幣是1.7元，后來(lái)是3.7，5.7，8.7，在上海當(dāng)時(shí)的外匯調(diào)劑市場(chǎng)，即現(xiàn)在中國(guó)外匯交易中心的前身也是一個(gè)官方市場(chǎng)，曾達(dá) 到過(guò)1：10，當(dāng)然黑市就更好

36、說(shuō)了。為什么？是因?yàn)檫@一段時(shí)間大量的人民幣需要購(gòu)買外匯，因?yàn)樵谧畛醯臅r(shí)候中國(guó)境內(nèi)的外匯是非常短缺的。但在2000年以 后，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，中國(guó)的出口保持每年的高速增長(zhǎng)，平均水平在25%以上，有的都是每年30%左右的增長(zhǎng)。同時(shí)中國(guó)是世界上發(fā)展中國(guó)家當(dāng)中頒布吸 引外資優(yōu)惠政策力度最大的，也是很多發(fā)展中國(guó)家所不能接受的，不能想象中國(guó)會(huì)有如此優(yōu)惠的吸引外商之間的政策。中央有政策，到地方上才層層加碼。因此，大 量的外資流入，2004年以后，

37、確切而言是2005年人民幣開(kāi)始出現(xiàn)了較大幅度的升值。</p><p>　　我想有很多概念大家都還比較熟悉，如中國(guó)的外匯儲(chǔ)備，最高的時(shí)候接近4萬(wàn)億，外匯儲(chǔ)備是央行在市場(chǎng)上拋出人民幣買進(jìn)外匯，最終成為了它的外 匯資產(chǎn)，這是外匯儲(chǔ)備。為什么它要買進(jìn)？因?yàn)榇罅康耐鈪R資金的流入要購(gòu)買人民幣，如果央行這個(gè)時(shí)候不出來(lái)購(gòu)買人民幣，不通過(guò)其巨大的調(diào)控能力使市場(chǎng)的供求 關(guān)系平衡的話，那人民幣早就升到了1：3，甚至于更高。你我們很多產(chǎn)

38、業(yè)就承受不了，人民幣升值幅度太大，所以它出面將外匯大量地買進(jìn)去。所以，有的年份這 一年的外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)就是五六千億美元，這是不可想象的，在全世界，在發(fā)展中國(guó)家來(lái)看這簡(jiǎn)直就是天文數(shù)字。所以中國(guó)外匯儲(chǔ)備從一萬(wàn)億不到迅速上升至四萬(wàn) 億，也就是花了四五年的時(shí)間，意味著有大量的外匯資金的流入。為什么外匯資金會(huì)流入，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高了，回報(bào)率高了，優(yōu)惠多，外商直接投資也好，其他 各種類型的套利資金都在從境外回流。所以當(dāng)時(shí)很多在這方面從事交易的人，

39、我有本事把外匯資金，把美元弄到中國(guó)境內(nèi)我就保證一定會(huì)有10%以上的回報(bào)。但這 樣的回報(bào)在歐洲、美國(guó)、日本是不可想象的，所以香港這一段時(shí)間有人削尖腦袋要把自己手中的美元或其他的外匯資金弄到中國(guó)境內(nèi)來(lái)，所以引起了大量的外匯</p><p>　　那這里邊有很多數(shù)據(jù)，舉一個(gè)比較典型的數(shù)據(jù)是直接投資，外商直接投資還是保持增長(zhǎng)，但增速是明顯下降的。如年度增速只有2%、3%，但在過(guò) 去都是兩位數(shù)以上的增速。資本投入是雙向的，一

40、個(gè)是流入，一個(gè)是流出。反之，這一段時(shí)間，中國(guó)資本的流出開(kāi)始加大。這里面有幾方面的因素，第一是我們現(xiàn)在 經(jīng)常聽(tīng)到的中國(guó)企業(yè)"走出去"的步伐加快了。隨著中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中國(guó)企業(yè)走出去的力度加大了，所以從機(jī)構(gòu)和企業(yè)的角度去看，流出去的需求是持續(xù)不斷的 增長(zhǎng)的，因?yàn)榈览砗芎?jiǎn)單。在過(guò)去大家能想象嗎？30年前，改革開(kāi)放初期，80年代到90年代，中國(guó)的企業(yè)有能力走出去嗎？除了少數(shù)企業(yè)可以去做這些業(yè)務(wù)以 外，大部分企業(yè)是沒(méi)有這個(gè)能

41、力的。但到了今天，中國(guó)企業(yè)經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，財(cái)務(wù)實(shí)力雄厚，很多企業(yè)在技術(shù)上，在全球也可以排上位置，管理能力也在不斷 地提高，尤其是財(cái)務(wù)實(shí)力強(qiáng)了以后，很多相關(guān)的成本就我們來(lái)看都已經(jīng)不算什么了，所以中國(guó)的企業(yè)就具有了在全球配置資源的需求，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)不能夠滿足其需 求，它需要大量的"走出去"，在全球來(lái)進(jìn)行布局。</p><p>　　這里邊涉及到很多有關(guān)成本的問(wèn)題，我舉一個(gè)最為典型的例子，它不光

42、是成本，甚至于在技術(shù)力量的利用下也都會(huì)涉及到全球的資源配置，如我們很 有名的華為，它在歐洲搞了幾個(gè)研究所，尤其是在俄羅斯搞了研究所，為什么？因?yàn)槎砹_斯有一些數(shù)學(xué)上專攻特長(zhǎng)非常強(qiáng)的專家，但他不愿意到中國(guó)來(lái)，你出再大的 錢也不來(lái)，我可以為你研究，但我不到中國(guó)去，中國(guó)的生活習(xí)慣各方面我不習(xí)慣，就為了他在莫斯科搞了一個(gè)研究所。這個(gè)人很怪，結(jié)果這個(gè)人經(jīng)過(guò)兩三年以后開(kāi)發(fā) 出來(lái)的產(chǎn)品使得華為公司在這一個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中大幅度的向前跨進(jìn)，成本大幅度地下降，降幅

43、達(dá)到30%以上，是很成功的。在歐洲其他地方也根據(jù)當(dāng)?shù)氐娜肆Y源來(lái)設(shè) 置研究所。別的例子我不舉了，別的例子更多了，涉及到成本、占領(lǐng)市場(chǎng)、獲得技術(shù)等各種需求，對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)現(xiàn)在會(huì)持續(xù)產(chǎn)生大量"走出去"，在全球進(jìn)行布局 的需求，這就涉及到要把中國(guó)境內(nèi)的資金調(diào)出去。調(diào)出去就需要將人民幣換成外匯"走出去"，持續(xù)在中國(guó)市場(chǎng)上形成了購(gòu)買外匯的需求，這是一個(gè)極其重要的原 因。</p><p&g

44、t;　　第二，中國(guó)的居民，過(guò)去也是不可想象的，在80年代說(shuō)萬(wàn)億，后來(lái)說(shuō)百萬(wàn)億，現(xiàn)在上億以上的高凈值人群的規(guī)模越來(lái)越大，總量越來(lái)越大，人數(shù)越 來(lái)越多，現(xiàn)在資本市場(chǎng)的發(fā)展，涉及到這方面的還有很多，有很多中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)，銀行業(yè)的收入是所有的機(jī)構(gòu)里面最差的，其他行業(yè)的收入水平都很高，雖然 我們有時(shí)候看不見(jiàn)，但我們也可以知道大概是怎么回事。最近幾年，財(cái)富增長(zhǎng)的速度極其快，而且在這當(dāng)中有一個(gè)特別明顯的趨勢(shì)，那就是財(cái)富越來(lái)越多的集中到少 數(shù)高凈值

45、人群的身上。現(xiàn)在各家銀行，只要有點(diǎn)力量的哪個(gè)不在搞私人銀行業(yè)務(wù)，其實(shí)做的是高凈值人群的高端業(yè)務(wù)，他手中的錢多。這里又產(chǎn)生了一個(gè)問(wèn)題，錢多 了以后，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)說(shuō)就是雞蛋不要放在一個(gè)籃子里，投資方向上要多元化，這當(dāng)中必然會(huì)涉及到幣種問(wèn)題，是不是全部要放在人民幣資產(chǎn)上，是否要多元化一 些，放到美元、黃金等？這是很自然的。再加上最近一段時(shí)間以來(lái)，人民幣有貶值的壓力，所以高凈值人群有了越來(lái)越強(qiáng)的將資產(chǎn)進(jìn)行全球布局的需求。</p>

46、<p>　　最近這兩年，還有許多外國(guó)的公司在中國(guó)銷售美國(guó)的房地產(chǎn)，加拿大的房地產(chǎn)、澳大利亞的房地產(chǎn)等，誰(shuí)去買？就是這些中高端的高凈值人群。那就涉及到越來(lái)越多的個(gè)人的主體生活水平很高，其實(shí)他的單筆交易規(guī)模，有的是幾百萬(wàn)美元，上千萬(wàn)美元，大量的資金有涌出去的需求。</p><p>　　還有一點(diǎn)，我也不用說(shuō)得很白，還有很多人有擔(dān)心，我錢這么多我把它搞一點(diǎn)出去，我放心嗎？這對(duì)于很多收入水平很高，增速極快，有很大

47、一塊資 產(chǎn)的人和家庭來(lái)說(shuō)，短期內(nèi)持續(xù)不斷地想要把自己的資產(chǎn)相當(dāng)部分換成外匯，這是一個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)的需求。別的不說(shuō)了，一個(gè)是企業(yè)出去的需求，第二是個(gè)人或居民流 出去的財(cái)富的需求。反之，資本流動(dòng)是雙向的，境外流進(jìn)來(lái)的速度在放緩，流出去的速度在放大，這樣一種關(guān)系從大格局上徹底改變了過(guò)去所形成的人民幣的升值趨 勢(shì)。2014年到2015年這一段事實(shí)上是由過(guò)去升值壓力很大，經(jīng)過(guò)這一個(gè)短暫的兩年左右的波動(dòng)，在2015年8月最終打開(kāi)了閘門，趨勢(shì)開(kāi)始倒過(guò)來(lái)。

48、人民 幣有了貶值的壓力，最初是貶值，后來(lái)是升值，現(xiàn)在貶值又來(lái)了。在貶值的背后還有很多例子，如貨幣投放過(guò)多、中國(guó)勞動(dòng)力生產(chǎn)水平比較低，這是很多深層次的問(wèn) 題，但它最終體現(xiàn)在市場(chǎng)的供求關(guān)系上。所以我們沒(méi)必要去了解非常多的有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)上分析資本流動(dòng)的問(wèn)題，流入、流出問(wèn)題背后的經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多道理，說(shuō)起來(lái)可以 寫洋洋灑灑幾萬(wàn)字、十幾萬(wàn)字的文章，我們需要供求關(guān)系究竟是什么樣的格局。從大格局來(lái)說(shuō)，在"811"以后基本上開(kāi)啟了人民幣長(zhǎng)期

49、有貶值壓力的過(guò)程</p><p>　　所以，我在這里說(shuō)只是說(shuō)是有貶值壓力，而不是長(zhǎng)期持續(xù)不斷的貶值。這個(gè)貶值的壓力最終在市場(chǎng)上會(huì)體現(xiàn)出來(lái)，但同時(shí)也會(huì)通過(guò)相關(guān)的政策來(lái)進(jìn)行 調(diào)節(jié)。從短期來(lái)看，2017年以來(lái)的幾個(gè)月份和2016年總的來(lái)說(shuō)匯率相對(duì)開(kāi)始走穩(wěn)，這個(gè)走穩(wěn)怎么來(lái)的？一是規(guī)范個(gè)人，買加拿大的房子，或澳大利亞的房 子，這時(shí)候他所花的美元所走的不是資本輸出，而是服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下。個(gè)人要出去旅游要買外匯，我的小孩在外面讀書(shū)

50、，我要買外匯，如果不是這種旅游的話銀行不會(huì) 把外匯賣給你，你不能說(shuō)我去買房子，這是不會(huì)賣給你的。這個(gè)流出是在經(jīng)常項(xiàng)下的，是服務(wù)貿(mào)易，而不是表現(xiàn)為資本流動(dòng)。所以服務(wù)貿(mào)易逆差越大，其中有相當(dāng)一 塊體現(xiàn)的是資本流出的需求，這資本項(xiàng)下。所以我們管理就從這方面入手，我在2015年"811"，我對(duì)于"811"一次性貶值提出了很多意見(jiàn)，包括從內(nèi) 部、高層以及在公開(kāi)場(chǎng)合，現(xiàn)在事情已經(jīng)過(guò)去了，但我是堅(jiān)決反對(duì)搞一次性

51、貶值的，這對(duì)于人民幣匯率有很大的傷害。當(dāng)時(shí)搞一次性貶值這樣可以說(shuō)，提出相關(guān)建議 的有關(guān)部門，毫無(wú)疑問(wèn)，它的報(bào)告里面給國(guó)務(wù)院是寫得清清楚楚的，不會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)很大的波動(dòng)，只有它作了這個(gè)保證，對(duì)形勢(shì)作了分析，國(guó)務(wù)院才會(huì)最終批給你實(shí)</p><p>　　有的人說(shuō)美國(guó)不怕匯率波動(dòng)，日本也不怕，我就跟你探討一個(gè)，這些問(wèn)題是本身這些經(jīng)濟(jì)體，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是很發(fā)達(dá)的，它可以運(yùn)用市場(chǎng)自身來(lái)進(jìn)行調(diào) 節(jié)，也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)這些國(guó)家?guī)资耆缫蝗沾罅抠Y

52、本的流入，也沒(méi)有持續(xù)不斷的大量的流出，總的來(lái)說(shuō)市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)是比較平穩(wěn)的。尤其對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，普遍地應(yīng)用衍 生產(chǎn)品，剛才我們李理事長(zhǎng)在最后注意到他的發(fā)言當(dāng)中說(shuō)到要更多地運(yùn)用經(jīng)營(yíng)期貨、衍生產(chǎn)品、期權(quán)、外匯方面的衍生產(chǎn)品很多，很多發(fā)達(dá)國(guó)家不怕匯率變動(dòng)，它愿 意付出這個(gè)成本，由金融機(jī)構(gòu)給他鎖定匯率的風(fēng)險(xiǎn)，他不需要太多的關(guān)注。但中國(guó)企業(yè)不行，不僅沒(méi)有這個(gè)習(xí)慣，且成本很高。所以，未來(lái)作為金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，如果 能夠通過(guò)做更大的量，更好地提供服務(wù)，更有效地

53、將匯率風(fēng)險(xiǎn)防范的成本給企業(yè)降下來(lái)，這種情況下我們的企業(yè)就不會(huì)太在意匯率出現(xiàn)較大的波動(dòng)。</p><p>　　因此，大格局總體上來(lái)說(shuō)人民幣在未來(lái)還會(huì)持續(xù)承受貶值的壓力。那這種貶值的壓力最終會(huì)不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)？持續(xù)不斷的貶值關(guān)鍵是看政策在這方面的 調(diào)節(jié)。我們剛才已經(jīng)說(shuō)到，對(duì)于用匯這方面，對(duì)個(gè)人進(jìn)行了規(guī)范；同時(shí)對(duì)于一部分企業(yè)在短期內(nèi)有很大的用匯需求進(jìn)行了管理。從整個(gè)外匯管理來(lái)說(shuō)采用的是宏觀審 慎的資本流動(dòng)的管理，事實(shí)上核心

54、要點(diǎn)是對(duì)于資本較大規(guī)模的流出采取了一些限制措施，這也是短期內(nèi)不得已而為之的，也是最有效的辦法。本來(lái)是不愿意做的，那 在2015年持續(xù)大幅度貶值以后，在2016年初也有很多方面的呼聲，我們也向有關(guān)部門提了很多意見(jiàn)。除了這個(gè)辦法以外，別的辦法很難奏效，只有加強(qiáng)這方 面的管理，讓它平穩(wěn)下來(lái)。平穩(wěn)下來(lái)以后才有可能進(jìn)一步地來(lái)調(diào)節(jié)供求關(guān)系，使得未來(lái)預(yù)期有所改變。總的來(lái)說(shuō)，預(yù)期不會(huì)憑空產(chǎn)生的，有的人說(shuō)預(yù)期管理。記住， 預(yù)期一定是建立在實(shí)際供求關(guān)系的基

55、礎(chǔ)之上的。為什么人家說(shuō)預(yù)期房?jī)r(jià)要大幅度上漲？是因?yàn)檫@個(gè)地方的土地供給始終處在一個(gè)比較低的水平上，甚至于是不斷的縮 減。如去年的北京，2017年的計(jì)劃比2016年大大的減少，房?jī)r(jià)不漲才怪。上海的房?jī)r(jià)為什么漲？上海的土地供給非常有限。上海本身跟北京比，人差</p><p>　　還有一些個(gè)人在外面已經(jīng)買了房子，原來(lái)是期望每年5萬(wàn)美元的額度能夠很順利地來(lái)供房，但現(xiàn)在來(lái)看也有一些困難，這個(gè)趨勢(shì)在短期內(nèi)不太會(huì)改 變。而且從現(xiàn)

56、在來(lái)看，企業(yè)隨著"一帶一路"發(fā)展，企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)資金更多的流出去，對(duì)于外匯有更大的需求，這是一個(gè)大趨勢(shì)。所以在這種情況下，有人說(shuō)人民 幣在未來(lái)還會(huì)有大幅度的升值，更多的是有貶值的壓力，但我們不能讓它貶值幅度過(guò)大，貶值幅度過(guò)大形成持續(xù)貶值的預(yù)期，最終我們還會(huì)付出更大的代價(jià)。</p><p>　　大家經(jīng)常也會(huì)在報(bào)紙上看到中等收入陷阱。中等收入陷阱當(dāng)中有非常重要的一個(gè)表現(xiàn)，那就是這些國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

57、之后，本國(guó)的貨幣匯率相對(duì)于美 元匯率出現(xiàn)持續(xù)大幅度的下跌，有的時(shí)候一年跌掉30%-40%，那就掉入中等收入陷阱了。所有的GDP以及相關(guān)的數(shù)據(jù)折合成美元就是倒退了一大塊。所以人 民幣匯率保持基本穩(wěn)定，能夠抵抗住一個(gè)階段的持續(xù)貶值的壓力，這是未來(lái)政策所需要特別關(guān)注的地方，而且不能有明顯的改變。</p><p>　　那對(duì)于匯率，大的格局、短期因素我們都作了分析。總之，最近人民幣階段性的有所走強(qiáng)。其中最重要的是要考慮美元

58、加息的問(wèn)題，在前兩年，尤其 是美元加息的預(yù)期開(kāi)始出來(lái)的時(shí)候形成了持續(xù)貶值的壓力。去年底，我的觀點(diǎn)是美國(guó)不可能允許美元持續(xù)不斷的升值，因?yàn)閷?duì)美國(guó)的制造業(yè)和出口都不利。美元不斷 地走強(qiáng)，那制造業(yè)的出口肯定會(huì)削弱。同時(shí)，由于不斷地走強(qiáng)，相關(guān)的制造業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口會(huì)迅速地增加。因?yàn)槊涝I外面的東西便宜了，到底是買國(guó)內(nèi)的零部件，還 是買海外的零部件，當(dāng)然是買海外的零部件，相對(duì)于匯率來(lái)說(shuō)它便宜。所以對(duì)于美國(guó)的制造業(yè)和出口都不利。很快，特朗普就意識(shí)到這一

59、點(diǎn)，所以在2017年初他 已明確表態(tài)，不希望美元進(jìn)一步走強(qiáng)。再加上其他的各種因素，如最近大宗商品價(jià)格有所抬頭，美元開(kāi)始走弱了。</p><p>　　所以，在2017年，很難再走出一種單邊走勢(shì)，美元可能會(huì)階段性的走弱，現(xiàn)在就是。過(guò)一陣子，加息預(yù)期強(qiáng)一點(diǎn)，那階段性稍微走強(qiáng)也是可能 的，而且加息對(duì)于美元刺激作用、抬升作用是不斷遞減的，到最后加息可能就沒(méi)有刺激作用了，現(xiàn)在就朝這個(gè)方向走。盡管今年還是有可能美聯(lián)儲(chǔ)加兩次息，

60、如6 月，三季度到四季度，但幅度不會(huì)太大。這樣來(lái)看的話，今年總的來(lái)說(shuō)，人民幣對(duì)美元的匯率階段性的穩(wěn)一點(diǎn)，有小幅度的升值，甚至是有階段性的貶值，尤其是到 年底，為什么？因?yàn)槟甑撞扇×嗽S多的措施來(lái)規(guī)范，而且還有收緊，對(duì)企業(yè)的需求沒(méi)有得到滿足，它要外匯，你還得為它提供。那從政策角度來(lái)說(shuō)，它總是希望能夠 保持眼前的一個(gè)平衡，對(duì)于未來(lái)有一種比較好的預(yù)期，但事實(shí)上并不一定未來(lái)就一定是你的預(yù)期。那到最后，沒(méi)有別的辦法，恐怕還得把門打開(kāi)，讓它來(lái)辦匯把資

61、 金"走出去"，有的企業(yè)已經(jīng)在抱怨，本來(lái)已經(jīng)談好了，由于沒(méi)有外匯，這個(gè)交易就黃掉了，這會(huì)有局部的影響。當(dāng)然，這當(dāng)中也有一些企業(yè)純粹是將外匯從境內(nèi)轉(zhuǎn) 出去，而無(wú)論什么樣的投資項(xiàng)目，無(wú)論是不是能賺錢，是不是有能力去管理，只要把外匯能夠搞到手，把錢搞出去，目的就達(dá)到了。那對(duì)于這些需求，外匯管理部門</p><p>　　所以，今年的匯率出現(xiàn)持續(xù)升值，單邊持續(xù)貶值的可能性都不大。我們對(duì)于短期的政策已經(jīng)比

62、較明朗了，因?yàn)樵谶^(guò)去一段時(shí)間是有過(guò)討論的，有過(guò)激 烈的爭(zhēng)論，有的人說(shuō)干脆一次性給到底就好了，但大部分人還是不贊成這個(gè)看法的。我是堅(jiān)決反對(duì)這種做法的，這種做法是無(wú)底洞，最終會(huì)導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)巨大 的倒退。很多發(fā)展中國(guó)家的例子都擺在那邊，我們不能走這個(gè)路，沒(méi)有時(shí)間，否則可以多再討論討論這方面的問(wèn)題。</p><p>　　所以總的來(lái)說(shuō)，我的判斷今年的匯率還會(huì)有波動(dòng)，人民幣還是會(huì)有貶值壓力，但總的來(lái)說(shuō)會(huì)控制在一定水平上

63、。大家會(huì)問(wèn)，如果說(shuō)貶值，它能控制在 一個(gè)水平上比較合理？按照我們通常的分析來(lái)看，那就是說(shuō)你要使得人民幣的回報(bào)跟外匯所帶來(lái)的匯報(bào)能夠基本上差不多，不要讓獲得外匯所帶來(lái)的回報(bào)大大超過(guò)人 民幣在境內(nèi)所獲得的投資回報(bào)。如境內(nèi)你買理財(cái)產(chǎn)品4%左右，如果說(shuō)你一年貶值5%以上，6%、7%，那就有更多的人愿意把手中的人民幣換成外匯。盡管我買 了外匯產(chǎn)品沒(méi)有多高的收益率，但匯率回報(bào)放在那邊，7%、8%，都有，所以這會(huì)刺激境內(nèi)的人民幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)向外部資產(chǎn)，會(huì)有

64、很大的壓力。所以將這個(gè)控制住，比 如一年貶3%或2%，這些問(wèn)題都不大。事實(shí)上過(guò)去不是沒(méi)有貶值過(guò)，控制在一定范圍內(nèi)的貶值，比如我們剛才看到的數(shù)據(jù)，前面這個(gè)波動(dòng)其實(shí)就是一年是貶值 3%，如果出現(xiàn)大幅度貶值7%到8%之后，整個(gè)市場(chǎng)就有很大的壓力，要大量地購(gòu)買外匯。</p><p>　　那在2016年，其實(shí)金融是加杠桿，左邊的圖，藍(lán)線是金融機(jī)構(gòu)的擴(kuò)表速度，金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)表速度增速很快，大大高于M2。金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)有了明 顯的

65、上升，這個(gè)當(dāng)中跟表外業(yè)務(wù)快速發(fā)展有一定關(guān)系，最近在進(jìn)行調(diào)控。還有與地方政府發(fā)債之后置換了銀行的信貸有很大關(guān)系。置換銀行的信貸是一個(gè)什么問(wèn)題？ 其實(shí)是使得金融機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸和其他非信貸的投放明顯是增加的。道理是地方政府在2016年發(fā)了6萬(wàn)億的地方政府債券，其中拿了4.5萬(wàn)億還掉 了銀行的信貸，這個(gè)發(fā)債還是銀行買的，有的只是走走賬，從形式上來(lái)看，你還了銀行的4.7萬(wàn)億的貸款，但銀行還是拿了這個(gè)錢買了他們的債券。所以從這里來(lái) 看，地

66、方政府沒(méi)有還銀行的錢。對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，我原來(lái)給地方政府平臺(tái)我擁有的資產(chǎn)是信貸資產(chǎn)，現(xiàn)在形式改變了，我擁有的資產(chǎn)是債券投資，所以這一塊基本是平衡 的。但帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題，銀行的信貸余額由于這么一轉(zhuǎn)換，這4.7萬(wàn)億就搬走了。財(cái)政部一出臺(tái)這個(gè)政策，我會(huì)想這在余額當(dāng)中會(huì)產(chǎn)生明顯的變化，余額中間減少了 數(shù)量，因?yàn)樗皇且粋€(gè)新增，新增是中央銀行對(duì)于新增的貸款，資本的流動(dòng)性的狀況，整個(gè)信貸增速要報(bào)一個(gè)計(jì)劃，中央銀行說(shuō)可以，你就這樣做。主要當(dāng)然</p&g

67、t;<p>　　從官方統(tǒng)計(jì)的新增貸款的數(shù)據(jù)來(lái)看，增長(zhǎng)了13.5%，但實(shí)際上是18%。18%高嗎？2009年的30%的天量增長(zhǎng)不算高，2011年以 后，信貸一直在12%-13%的水平上，它一下子跑到了18%，實(shí)際上是比較高的，就意味著金融對(duì)于實(shí)際經(jīng)濟(jì)的總體投放的總量比較大。2015年總理開(kāi)座 談會(huì)，我已經(jīng)提出這個(gè)問(wèn)題了，但2015年只有1萬(wàn)億，總量不大，但2016年總量比較大，涉及到4.7萬(wàn)億，對(duì)于金融的投放以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)

68、都產(chǎn)生了不 小的影響。這一塊市場(chǎng)上有些方面不太關(guān)注，但實(shí)際上是這么一回事。對(duì)于這一點(diǎn)監(jiān)管部門沒(méi)有意識(shí)到，我在2016年以后在多次會(huì)上提到，在總理座談會(huì)上也都 匯報(bào)了這個(gè)想法，央行也有負(fù)責(zé)人在場(chǎng)，后來(lái)央行針對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了很多研究，他們的報(bào)告當(dāng)中也提到了這個(gè)問(wèn)題，而且與我也有一些交流，認(rèn)為提的這個(gè)問(wèn)題我們 現(xiàn)在要采取措施進(jìn)行管控。具體措施是MPA考核，通過(guò)此來(lái)抑制銀行總資產(chǎn)的增長(zhǎng)。</p><p>　　最后，我們?cè)侔?/p>

69、增長(zhǎng)問(wèn)題簡(jiǎn)單地梳理一下，一季度GDP實(shí)現(xiàn)是6.9%的增長(zhǎng)，這6.9%的增長(zhǎng)有投資回升的拉動(dòng)、出口回暖帶動(dòng)、金融加杠桿的推動(dòng)以及PPI漲價(jià)的帶動(dòng)，PPI漲價(jià)對(duì)于經(jīng)濟(jì)狀況的改善也是有積極作用的。</p><p>　　第一，帶來(lái)了上游行業(yè)需求的擴(kuò)張，上游行業(yè)對(duì)中游和下游行業(yè)有一定的拉動(dòng)。</p><p>　　第二，它對(duì)于補(bǔ)庫(kù)存是有好處的，價(jià)格的大幅度上升，短期內(nèi)是刺激補(bǔ)庫(kù)存。你不買進(jìn)，你本來(lái)就要

70、用這些庫(kù)存，你不買進(jìn)就意味著過(guò)一兩個(gè)月你要加錢買進(jìn)，所以現(xiàn)在趕快買進(jìn)，所以這是對(duì)補(bǔ)庫(kù)存的推動(dòng)。</p><p>　　第三，由于價(jià)格實(shí)現(xiàn)大幅度上升，所以我們有很多經(jīng)濟(jì)相關(guān)的數(shù)據(jù)是含有價(jià)格因素在當(dāng)中的，或是無(wú)法加以剔除的，所以這些數(shù)據(jù)往往出現(xiàn)了明顯的 好轉(zhuǎn)。如公司的收入增加了，當(dāng)然，凈利潤(rùn)，剔除價(jià)格的凈利潤(rùn)又是另外的方面，但從收入的角度來(lái)看，還有從毛利潤(rùn)的角度來(lái)看，因價(jià)格的變化，很多行業(yè)出現(xiàn)了 很大的變化。剔除這些價(jià)

71、格因素來(lái)冷靜地看這些問(wèn)題就沒(méi)有那么樂(lè)觀，但我們也并不悲觀，今年經(jīng)濟(jì)整個(gè)運(yùn)行會(huì)出現(xiàn)四個(gè)"前高后低"，一是基建投資前高后低，二 是房地產(chǎn)投資前高后低，三是PPI前高后低，四是受到所有因素的影響GDP的增速一季度可能是最高的，以后每個(gè)季度就會(huì)逐季的有所下降。但我們認(rèn)為單季跌 破6.5%的可能性也很小。那全年來(lái)看會(huì)相對(duì)比較平穩(wěn)，估計(jì)增速也在6.7%左右的水平上，所以今年總體比較平穩(wěn)，但它是否一定會(huì)走出一個(gè)拐點(diǎn)，明年不會(huì) 再走

72、低了？還很難說(shuō)，按照目前我們說(shuō)的四個(gè)回落的態(tài)勢(shì)，尤其是房地產(chǎn)，現(xiàn)在房地產(chǎn)的周期來(lái)看是三年中間周期運(yùn)行的下行期，所以它會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)壓力。但 我們剛才講了，國(guó)際市場(chǎng)的狀況是有所改善的，因此出口如果好一點(diǎn)的話，可以在一定程度上或在較大程度上來(lái)對(duì)沖房地產(chǎn)下行的壓力。再加上其他的一些措</p><p>　　對(duì)于今年的貨幣政策，現(xiàn)在已經(jīng)運(yùn)行了一段時(shí)間的穩(wěn)健中性，這是去年12月份中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上定下來(lái)的調(diào)子，但從去年底到

73、現(xiàn)在基本是偏緊 的，貨幣政策的利率開(kāi)始有所上升，整個(gè)流動(dòng)性的狀況有所收緊。但這種狀況我個(gè)人認(rèn)為不會(huì)持續(xù)太久，最近監(jiān)管和宏觀調(diào)控貨幣政策"幾管齊下"，對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)了 一些影響。</p><p>　　我最近也是提了一個(gè)關(guān)鍵，在很多監(jiān)管部門來(lái)說(shuō)在一條線上實(shí)施這些嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)范舉措都是對(duì)的，但將所有的政策放在一起產(chǎn)生的效應(yīng)進(jìn)行整合， 相互影響、相互傳染，有可能最終會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)中所講的是合成謬誤，單個(gè)是正

74、確的，合在一起就不正確了，所以從監(jiān)管角度來(lái)說(shuō)，如何能夠把握好政策的效力，要 從全局的角度去考慮政策所帶來(lái)的影響，避免對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生更大的壓力。</p><p>　　很高興的是我們看到了上周有關(guān)部門，如銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)出臺(tái)了一些相關(guān)政策，有些方面還是比較有針對(duì)性的，如新老劃段等，表明這方面的政策已經(jīng)開(kāi) 始比較和緩了。所以從貨幣政策來(lái)說(shuō)，我們認(rèn)為下半年很可能是比較和緩的?？傮w上貨幣政策依然可以叫穩(wěn)健中性，有時(shí)候穩(wěn)健中性是偏緊的

75、，有時(shí)是偏松的，今年 總體來(lái)看是"前偏緊、后和緩"，我就說(shuō)這些，說(shuō)錯(cuò)的地方請(qǐng)批評(píng)指正，謝謝！</p><p>　　主題演講2：石化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體思路</p><p>　　演講嘉賓：國(guó)家工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng) 潘愛(ài)華</p><p>　　尊敬的李正強(qiáng)理事長(zhǎng)、趙俊貴副會(huì)長(zhǎng)、何燁會(huì)長(zhǎng)，各位來(lái)賓，大家上午好。</p>&

76、lt;p>　　很高興來(lái)參加2017中國(guó)塑料產(chǎn)業(yè)大會(huì)，今天大商所和石化聯(lián)合會(huì)、輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)共同舉行中國(guó)塑料產(chǎn)業(yè)大會(huì)，為塑 料及相關(guān)產(chǎn)業(yè)搭建信息共享，交流合作，共謀發(fā)展的高端服務(wù)平臺(tái)，邀請(qǐng)各方精英一起共同分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景和機(jī)遇，很有意義，塑料是石化 產(chǎn)業(yè)鏈一個(gè)重要分支，也是化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域，大家都知道，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段演 進(jìn)的客觀規(guī)律，深刻洞察

77、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在走勢(shì)，做出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重要論斷，部署了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一重大戰(zhàn)略舉措，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的 要求完全符合我國(guó)石化化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀，正是當(dāng)前推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的總方針，剛才主持人講到去年發(fā)布的石化化工行業(yè)的“十三五”規(guī) 劃，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也正是“十三五”規(guī)劃中的重要依據(jù)。</p><p>　　希望利用會(huì)議主辦方的邀請(qǐng)，我重點(diǎn)給大家講講石化化工行業(yè)開(kāi)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改

78、革的總體思路，供大家參考。</p><p>　　石化化工行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量大，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展人民生活和國(guó)防軍工密切相關(guān)，經(jīng)過(guò)幾 十年發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為化學(xué)工業(yè)的大國(guó)，剛才一開(kāi)始李正強(qiáng)理事長(zhǎng)講過(guò)，我們現(xiàn)在是世界石化第二大國(guó)，化工第一大國(guó)，主要的產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列，但還不是 化工的強(qiáng)國(guó)，高端產(chǎn)品發(fā)展之后，通用產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，與高端產(chǎn)品供應(yīng)不足的矛盾日益突出，行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和綠色

79、發(fā)展等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然 存在一定的差距，與此同時(shí)，隨著資源環(huán)境約束日趨強(qiáng)化，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義升溫，行業(yè)發(fā)展面臨更多的挑戰(zhàn)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是行業(yè)解決現(xiàn)有的矛 盾，突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的唯一出路，為此，石化化工行業(yè)要以以下五個(gè)方面為著力點(diǎn)，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。</p><p>　　第一著力點(diǎn)化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。</p><p>　　去產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)

80、構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)之一，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾正是制約傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)全局性矛盾，尤其是電 池、燒堿、PVC，磷肥、氮肥等重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題尤為明顯，我們要綜合運(yùn)用各種市場(chǎng)化手段，化解過(guò)剩產(chǎn)能，讓過(guò)剩產(chǎn)能沉淀的廠房、土地、設(shè)備、勞動(dòng) 力、資源等生產(chǎn)要素和市場(chǎng)空間融入到有市場(chǎng)需求的領(lǐng)域，生產(chǎn)效率要素更高的領(lǐng)域，提高資源配置效率。要充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和倒逼機(jī)制，探索建 立落后產(chǎn)能退出長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決關(guān)閉一批生產(chǎn)工藝落后、能耗高、污

81、染大、安全隱患突出的企業(yè)。同時(shí)我們要嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，在部分行業(yè)試點(diǎn)建立產(chǎn)能置換機(jī) 制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)總產(chǎn)量的等量或者減量置換，為遏制氮肥、磷肥行業(yè)產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張，領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和布局優(yōu)化，今年將在氮肥、磷肥行業(yè)開(kāi)展產(chǎn)能置換方案的研 究，我們正式委托石化聯(lián)合會(huì)和石化規(guī)劃院研究產(chǎn)能置換的方案。全面摸底行業(yè)工藝、技術(shù)能耗、三廢排放等指標(biāo)，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，提出淘汰產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有 投資意愿的企業(yè)通過(guò)購(gòu)買產(chǎn)能指標(biāo)的方式進(jìn)入行業(yè)，要引入期貨等金融市

82、場(chǎng)手段，通過(guò)期貨市場(chǎng)提前發(fā)現(xiàn)價(jià)格的機(jī)制更加迅速靈敏和具有前瞻性反應(yīng)產(chǎn)品的市場(chǎng)走 向，幫助企業(yè)進(jìn)行價(jià)格波動(dòng)</p><p>　　大商所本著期貨市場(chǎng)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，著力推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新取得很好的效果，例如通過(guò)實(shí)施品 牌交割制度，注冊(cè)品牌企業(yè)的市場(chǎng)認(rèn)可程度，大幅度提升效益明顯好轉(zhuǎn)，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，2016年注冊(cè)品牌的企業(yè)開(kāi)工率達(dá)到97%，遠(yuǎn)高于行業(yè)的平 均水平，品牌的影響力進(jìn)一步的增強(qiáng)，他們

83、最近還準(zhǔn)備和有關(guān)部門也包括工信部共同研究建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求相匹配的一條龍式商品期貨品種體系的可行性，擴(kuò)大 期貨品種，來(lái)更好的滿足石化行業(yè)預(yù)期管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的需求。</p><p>　　供給側(cè)第二個(gè)著力點(diǎn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展第一動(dòng)力，提 高科技創(chuàng)新對(duì)行業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)之路，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，著力突破一批智能制造關(guān)鍵技術(shù)和大型成套

84、裝備等核心關(guān)鍵供給技 術(shù)，為建設(shè)石化和化學(xué)工業(yè)強(qiáng)國(guó)提供技術(shù)支撐，完善以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用縱向合作，強(qiáng)化工藝技術(shù)， 裝用裝備和信息化技術(shù)的橫向協(xié)同，大力推進(jìn)集成創(chuàng)新，構(gòu)建一批有影響力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在石化，碳纖維及復(fù)合材料等重點(diǎn)領(lǐng)域建成國(guó)家創(chuàng)新中心，圍繞滿足國(guó)家重 大工程及國(guó)際民生需求，著力突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。&

85、lt;/p><p>　　化工新材料，與傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效益強(qiáng)，是傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向，是化工行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能，要加快化工新 材料的應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)，注重于終端消費(fèi)需求結(jié)合，加快培育新產(chǎn)品市場(chǎng)，2016年底根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要和中國(guó)制造2025相關(guān)規(guī)劃，我國(guó)工信部和發(fā)改 委、科技部和財(cái)政部發(fā)布新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南，其中明確要重點(diǎn)支持高端聚烯烴，高端聚烯烴實(shí)際上就是咱們塑料行業(yè)的上游，特種合成橡膠，工程塑料、高性能分

86、離膜材料，高性能纖維及復(fù)合材料，電子化學(xué)品、生物應(yīng)用材料、石墨稀、高分子增強(qiáng)制造材料等，對(duì)于高端聚烯烴等先進(jìn)基礎(chǔ)材料，要著力推進(jìn)材料生活過(guò)程的智 能化和綠色化改造，突破材料性能及工藝技術(shù)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量的穩(wěn)定性，降低生產(chǎn)成本，對(duì)高性能纖維等關(guān)鍵戰(zhàn)略性材料，將突破材料的技術(shù)關(guān)和市場(chǎng) 關(guān)，完善原輔料的配套體系，提高材料成品率和性能穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模應(yīng)用，對(duì)石墨稀等前沿新材料要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和技術(shù)積累，注重原始創(chuàng)新，積極做好 前沿

87、新材料領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的布局，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用示范，逐步擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域。要積極開(kāi)展煤化工申請(qǐng)示范，發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢(shì)，按照裝置大型化，產(chǎn)業(yè)園區(qū) 化，產(chǎn)品多元化和發(fā)展循</p><p>　　第三，切實(shí)推進(jìn)兩化深度融合，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　　推進(jìn)兩化深度融合，運(yùn)用新一代信息推訊技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提 質(zhì)增效的必由之路，要用兩化深度融合

88、，推進(jìn)行業(yè)管理創(chuàng)新，扎實(shí)提升全行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益水平，以標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用體系建設(shè)，智能工廠示范，智慧化工園區(qū)建 設(shè)，電子商務(wù)和智慧物流，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)、物流采購(gòu)、生產(chǎn)控制、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等全鏈條的智能化，大力推動(dòng)企業(yè)向服務(wù)型和智能型轉(zhuǎn) 變，要推廣智能制造，提升企業(yè)在資源配置、工藝優(yōu)化、過(guò)程控制、產(chǎn)業(yè)鏈管理、質(zhì)量控制與溯源、能源需求側(cè)管理、節(jié)能減排及安全生產(chǎn)等方面的智能化水平，我 們?cè)谇皟赡陱墓ば挪块_(kāi)展智能制造試點(diǎn)示

89、范專項(xiàng)行動(dòng)中，已經(jīng)選擇11家石化化工行業(yè)的企業(yè)，開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范，涉及煉化、煤化工、氯堿、化肥、輪胎、數(shù) 字油田等多個(gè)領(lǐng)域，去年我們委托石化聯(lián)合會(huì)開(kāi)展智慧化工園區(qū)的試點(diǎn)工作，首先浙江嘉興港區(qū)和聊城化工新材料產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)化工園區(qū)進(jìn)行了智慧化工園區(qū)的試點(diǎn)示 范，實(shí)踐證明，通過(guò)智能化改造企業(yè)的生產(chǎn)工藝、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)能得到較大幅度的提升，今年將進(jìn)一步加大智能制造、試點(diǎn)示范的力度，爭(zhēng)取有更多的行業(yè)、 更多的優(yōu)秀企業(yè)入選</p>

90、<p>　　要培育智慧物流和電子商務(wù)，支持現(xiàn)貨交易平臺(tái)等第三方大型電子商務(wù)行業(yè)，行業(yè)的平臺(tái)發(fā)展壯大，創(chuàng)新商業(yè)模式，鼓 勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)電商公司融資生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合建立融資電商平臺(tái)，推動(dòng)化工產(chǎn)品物流信息化的發(fā)展，要開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)，建設(shè)石化化工工業(yè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的體 系，大力推進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)工業(yè)園平臺(tái)的研發(fā)，包括工業(yè)園平臺(tái)，工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，三維數(shù)字化平臺(tái)，物聯(lián)網(wǎng)接入平臺(tái)，生產(chǎn)優(yōu)化布局等。</p><p&g

91、t;　　第四個(gè)著力點(diǎn)堅(jiān)持安全綠色發(fā)展，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。</p><p>　　隨著城市化快速發(fā)展，化工圍城，成為化工問(wèn)題日益凸顯，加上部分企業(yè)安全意識(shí)薄弱，安全事故時(shí)有發(fā)生，行業(yè)發(fā)展 與城市發(fā)展的矛盾凸顯，談化色變和鄰避效應(yīng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的制約非常大，隨著環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提高和居民消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，安全綠色發(fā)展十分的迫切，為此我們要 從優(yōu)化空間布局，強(qiáng)化?；钒踩芾?，規(guī)范園區(qū)發(fā)展和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等幾個(gè)角度著手，優(yōu)化

92、石化產(chǎn)業(yè)空間布局，在沿海地區(qū)綜合考慮環(huán)境容量，安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)基 礎(chǔ)對(duì)外開(kāi)放，石油安全和區(qū)域布局調(diào)整等因素，繼續(xù)推動(dòng)大連長(zhǎng)興島，上海長(zhǎng)金、浙江寧波包括舟山的石化基地，廣東惠州等基地的建設(shè)，新建煉化一體化項(xiàng)目?jī)?yōu)先 考慮在基地布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成若干世界一流的煉化產(chǎn)業(yè)基地，加快推進(jìn)不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離的?；菲髽I(yè)搬遷入園，進(jìn)一步優(yōu)化城市?；凡?局，促進(jìn)石化化工產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，推進(jìn)京津冀一體化發(fā)展，有序有效的疏解北

93、京的非首都多功能，引導(dǎo)北京、天津化工企業(yè)向河北等地轉(zhuǎn)移，理 順三地石化化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，提升安全環(huán)保水平，開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化工企業(yè)的專項(xiàng)整治，優(yōu)化長(zhǎng)江沿岸化工企業(yè)布局，提高企業(yè)安全 環(huán)保水平，促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)</p><p>　　還要實(shí)施全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度，建立全產(chǎn)業(yè)鏈的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合信息平臺(tái)，提升危化品本質(zhì)安全水 平，要規(guī)范化工園區(qū)發(fā)展，建立化工園區(qū)規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系

94、，開(kāi)展現(xiàn)有化工園區(qū)的清理整頓，對(duì)不符合規(guī)范要求的化工園區(qū)實(shí)施改造提升或者依法退出， 改善園區(qū)安全環(huán)保水平的公用工程，建設(shè)應(yīng)急救援中心，基于物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，整合園區(qū)內(nèi)關(guān)鍵資源信息的智慧管理系統(tǒng)，開(kāi)展建設(shè)安全環(huán)保一體化風(fēng)險(xiǎn)管理的 智慧化園區(qū)試點(diǎn)，創(chuàng)建以石化化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有全球影響力新型工業(yè)化示范基地，建成一批有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力化工特色產(chǎn)業(yè)基地，要推行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，實(shí)施VOC綜 合整治，加快涂料、膠黏劑、溶料等領(lǐng)域有機(jī)溶劑替代和生產(chǎn)過(guò)程的一體

95、化改造，淘汰含鉛涂料，高度農(nóng)藥以及高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品和工藝，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)鱗 甲等重點(diǎn)化工礦的低品位資源和伴生資源的綜合利用，推進(jìn)膦石膏、弗石膏、電池渣等固定廢物的重點(diǎn)利用，鼓勵(lì)利用焦?fàn)t氣、電池爐氣和黃磷爐氣等生產(chǎn)化學(xué)品， 開(kāi)發(fā)推廣煤化工、染料，農(nóng)藥等行業(yè)的廢水治理和再利用技術(shù)，推進(jìn)二氧化碳在驅(qū)油合成有機(jī)化學(xué)品，微藻培養(yǎng)等方面的應(yīng)用示范，加強(qiáng)高溫和強(qiáng)換熱工藝裝置余熱 的綜合利用。</p><p>　　第五個(gè)著

96、力點(diǎn)深入推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，扎實(shí)做好“一帶一路”戰(zhàn)略布局，十八大以后習(xí)近平總書(shū)記提出“一帶一路”重 大戰(zhàn)略構(gòu)想，這對(duì)我國(guó)今后對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)合作的總綱領(lǐng)，5月14日到15日“一帶一路”國(guó)際合作峰會(huì)論壇在北京隆重召開(kāi)，習(xí)總書(shū)記在開(kāi)幕式面對(duì)100多個(gè) 國(guó)家的代表發(fā)表熱情洋溢的主旨演講，全面總結(jié)四年來(lái)“一帶一路”取得的豐碩成果，提出了將“一帶一路”建成和平繁榮，開(kāi)放創(chuàng)新文明之路的目標(biāo)與方向，并鄭 重宣布一系列的重大政策措施，應(yīng)該說(shuō)峰會(huì)取得積極的成

97、果，“一帶一路”沿線國(guó)家，石油、天然氣、天然橡膠、鉀鹽等石化化工行業(yè)的能源資源礦產(chǎn)十分豐富，是 我國(guó)化學(xué)工業(yè)原料重要來(lái)源地，也是我國(guó)大宗基礎(chǔ)化工產(chǎn)品出口的重要目的地，具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，經(jīng)過(guò)幾十年的快速發(fā)展，我國(guó)化工行業(yè)工程技術(shù)服務(wù)和裝備制造 能力顯著提高，特別是在石化、化肥、輪胎、氯堿等基礎(chǔ)化工行業(yè)已經(jīng)達(dá)到或者接近國(guó)際先進(jìn)水平，隨著“一帶一路”沿海國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)基礎(chǔ)化工原料和 產(chǎn)品的需求將快速的增長(zhǎng)，為中國(guó)化學(xué)工業(yè)裝備技術(shù)和服務(wù)

98、等走出去開(kāi)展更大范圍國(guó)際產(chǎn)能合作創(chuàng)造了機(jī)遇，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作，推進(jìn)產(chǎn)能全球機(jī)制轉(zhuǎn)移，將成為石 化化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能</p><p>　　同志們，今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，石化化工行業(yè)要貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，深入開(kāi)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，立足國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，促進(jìn)行業(yè)綠色安全發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)向石化化工強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，謝謝大家！</p><p>　　主題演講3：煤化工產(chǎn)