淺談關于民辦高校師資建設問題的思考

1、<p>　　淺談關于民辦高校師資建設問題的思考</p><p>　　【論文關鍵詞】民辦高?！熧Y隊伍　建設 </p><p>　　【論文摘要】民辦高校是我國高等教育的重要組成部分，師資隊伍在民辦高校發(fā)展中有著極其重要的作用，直接影響到民辦高校的辦學質(zhì)量和發(fā)展，因此要建立一支高水平的教師隊伍，更好的發(fā)揮民辦高校的作用。 </p><p>　　作為我國高等

2、教育體系的重要組成部分，民辦高等教育近年來呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢。自1979年我國新時期第一所民辦高校成立以來，民辦高校已經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展，其中部分民辦高校經(jīng)國家批準，正式進入了本科高等教育層次，大大提升了民辦高等教育在教育領域中的地位。截止到2007年，經(jīng)國家批準的民辦高校共295所，其中民辦本科院校達30所，超過10%。隨著教育市場競爭的日益加劇，民辦高校的發(fā)展面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，越來越多的民辦高校認識到：只有加強師資隊伍建設，才能保

3、證民辦高校的質(zhì)量，保持民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。因此，如何培養(yǎng)一支素質(zhì)高、穩(wěn)定性好的教師隊伍是當前民辦高校亟待解決的主要問題。 </p><p>　　一、民辦高校師資隊伍的構成 </p><p>　　經(jīng)過多年的發(fā)展，各民辦高校完全依賴兼職教師的局面有了一定程度的改變，形成了專職教師和兼職教師共同承擔民辦高校教學任務的模式。 </p><p>　　1．民辦高校專職教

4、師 </p><p>　　隨著教育市場競爭的日益加劇，生源競爭的日益激烈，民辦高校對師資隊伍建設更加重視，為了保證教學質(zhì)量、提升高校競爭力，逐漸組建起一支專職教師隊伍。 </p><p>　　民辦高校專職教師隊伍主要由公辦院校離退休教師、企業(yè)技術人員、高校畢業(yè)生、本校優(yōu)秀畢業(yè)生等四部分構成。民辦高校管理、聘任機制比較靈活，薪酬待遇較好，公辦院校離退休教師普遍身體健康，專業(yè)知識、教學技能

5、較高，應聘到民辦高校既可以發(fā)揮“余熱”，為教育事業(yè)做出貢獻，又可以提高自己的生活水平。民辦高校利用社會力量辦學，與社會各界、企事業(yè)單位關系密切，因此也聘任了許多企業(yè)技術人員到學校執(zhí)教。這些技術人員不僅有著豐富的實踐經(jīng)驗，而且有著豐富的社會關系，成為連接民辦高校和企業(yè)之間的紐帶，對民辦高校就業(yè)問題起到了很大的推動作用。近些年，受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境影響，就業(yè)壓力越來越大，能在高校就職已經(jīng)成為高校畢業(yè)生較為理想的選擇，因此，民辦高校從高校畢業(yè)生中

6、，聘請了一批優(yōu)秀學生從事教育工作。高校畢業(yè)生工作積極、努力進取，經(jīng)過學校培養(yǎng)，一部分高校畢業(yè)生已經(jīng)成長成為學校的中堅力量，為學校的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。從民辦高校長遠發(fā)展角度考慮，民辦高校還聘任了本校優(yōu)秀的畢業(yè)生來補充專職教師隊伍，這些留校生對學校、學生基本情況比較了解，工作優(yōu)秀，便于工作的開展。 </p><p>　　2．民辦高校兼職教師 </p><p>　　兼職教師是民辦高校教師

7、隊伍中非常重要的部分。民辦高校兼職教師來源相對比較集中，主要由公辦高校在職教師和公辦高校退休教師組成。根據(jù)《中國教育綠皮書》提供的數(shù)據(jù)顯示，約有85%的兼職教師來源于這兩條渠道[1]。多數(shù)兼職教師具有雙高職稱（即高職稱、高學歷），對于提高民辦高校教學質(zhì)量、提升民辦高校社會聲譽起到了很大的作用。 </p><p>　　二、民辦高校師資隊伍的特點 </p><p>　　民辦高校由專兼職教師

8、共同承擔教育教學任務，這種特殊的師資隊伍構成方式使得民辦高校師資隊伍具有以下幾個突出特點。 </p><p>　　1．師資隊伍結構不合理 </p><p>　　民辦高校師資隊伍基本上是由專職教師和兼職教師共同組成。據(jù)一項百所民辦高校調(diào)查結果表明：被調(diào)查的103所民辦高校中，只有12.6%的學校有專職教師，57.3%的學校專職教師不超過40人，70%的學校沒有或很少有專職教師[2]。在民

9、辦高校中，專職教師所占比重通常較少，但卻承擔較多的學校教學管理任務，大都既從事課程教學工作，又兼管思想政治工作，有的還承擔學校行政管理工作。此外，專職教師隊伍年齡普遍偏輕，以青年教師居多，教學經(jīng)驗不足；學歷普遍偏低，以本科學歷為主，擁有碩士、博士學位者較少，他們的學術水平和教學水平都有待提高。兼職教師是民辦高校教學工作的主體，起到了主導作用。兼職教師學歷、職稱較高，教學經(jīng)驗豐富，能迅速承擔起民辦高校的教學任務，但兼職教師年齡普遍較大，長

10、期在公辦高校任教，很難及時針對民辦高校學生的特點改變教學方法、教學內(nèi)容，而且受到精力和體力的限制，對于某些發(fā)展較快的學科，有些老教師的經(jīng)驗和知識也略顯陳舊。 </p><p>　　2．師資隊伍不穩(wěn)定，教師流動性大 </p><p>　　民辦高校對教師實行擇優(yōu)錄用的聘任制。一方面，學校有聘任、解聘、繼續(xù)聘任或不再續(xù)聘教師的權利，使得教師在民辦高校任職期間缺乏穩(wěn)定感。另一方面，由于人事關系

11、、職稱評定、各項保險等方面的后顧之憂，許多青年教師將民辦高校作為他職業(yè)生涯的“跳板”、“實驗實習場所，經(jīng)過一兩年的工作經(jīng)驗積累，一旦找到更理想的工作，就會毅然辭職，造成民辦高校每年都有大批“老”教師離開。如此反復，使得民辦高校教育質(zhì)量很難提高，在教育管理方面也出現(xiàn)了很多問題。對于民辦高校兼職教師，國家未做明確規(guī)定，教師兼職的隨意性較大，而且兼課僅是滿足他們的經(jīng)濟利益等目的，難以保證其在民辦高校教學的穩(wěn)定性。 </p>&

12、lt;p>　　3．科研氛圍不濃，教師培訓機會少 </p><p>　　科研是反映一個學校教學質(zhì)量和學術水平高低的重要標志。但在每年的課題申報中，民辦高校立項十分有限。對于國家、省部級課題以及各種資助項目研究，民辦高校也很難申請到。致使民辦高校教師沒有機會開展科研活動，限制了其在學術方面的發(fā)展。民辦高校教師教學任務繁重，一名教師往往要承擔多門課程的教學任務，有些還要兼任行政管理和學生管理等相關工作，繁重的教

13、育教學任務使得民辦高校教師沒有更多精力投入到學術研究中。多數(shù)民辦高校教師，也很少有機會參加政府或社團組織的學術研討會，使教師成為名副其實的“教書匠”，不利于把國家政策和時事政治融入到教育教學中，不利于教學水平的提高，不利于民辦高校的發(fā)展。 </p><p>　　三、民辦高校師資隊伍的建設 </p><p>　　1．優(yōu)化師資隊伍結構，培養(yǎng)“雙師型”教師 </p><

14、p>　　民辦高校教師主要由專職教師和兼職教師共同構成。為了民辦高校的可持續(xù)發(fā)展，提升民辦高校的社會聲譽和競爭力，民辦高校應加強專職教師隊伍的建立和發(fā)展，逐漸減少兼職教師的聘任。民辦高校應建立一支結構合理的專職師資隊伍。在年齡結構上，應以中年教師為主，注重培養(yǎng)年輕教師作為后備力量。在學歷結構上，主講教師應以研究生和部分優(yōu)秀本科生為主要力量；部分本科生和專科生可作為教輔人員，輔助教育教學工作。在職稱結構上，聘任具有高級職稱的教師作為專

15、業(yè)負責人和學術帶頭人，把握學生的培養(yǎng)目標，并指導培養(yǎng)青年教師。 </p><p>　　除了注重優(yōu)化師資隊伍結構，民辦高校還應將培養(yǎng)“雙師型”教師作為師資隊伍建設的重點。一方面，在選聘中年教師時，堅持選擇具有中級職稱以上，生產(chǎn)、管理和技術經(jīng)驗豐富的“雙師型”人才。另一方面，在招聘的高校畢業(yè)生中，選擇優(yōu)秀的本科生和研究生，積極為其制定發(fā)展計劃，選擇有豐富教學和實踐經(jīng)驗的老教師作為工作“導師”，為其提供工廠企業(yè)的頂崗

16、工作機會，迅速將其培養(yǎng)成“雙師型”人才，使他們成為今后民辦高校發(fā)展的主力軍。 </p><p>　　2．提高教師社會地位和待遇，穩(wěn)定師資隊伍 </p><p>　　《中華人民共和國民辦教育促進法》第二十七條規(guī)定：民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位。第三十條規(guī)定：民辦學校應當依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費。第三十一條規(guī)定：民辦學

17、校教職工在業(yè)務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等權利。然而，由于民辦高?；謴汀l(fā)展的時間較短，水平一般較低，民辦高校在社會上仍受到歧視，民辦高校教師也很難與公辦教師享有同樣的職稱評定、社會福利等。因此，有必要徹底解放思想，根據(jù)相關法律法規(guī)加速解決民辦高校教師有關職稱、住房、醫(yī)療保險、退休安置等相關問題，吸引一批優(yōu)秀教職員工到民辦高校任教，確保民辦高校的教育質(zhì)量，提升整體教育的質(zhì)量水平。

18、</p><p>　　民辦高校教師流動性比較大，使得民辦高校很難形成一支素質(zhì)過硬、教學能力較強的教師隊伍，因此增加民辦高校師資隊伍的穩(wěn)定性也是至關重要的。首先，政府和教育行政部門應建立高校教師認定制度和高校教師社會保障體系，凡取得高校教師資格的教師，無論公辦還是在民辦，都能依法享受同等的社會保障。其次，依法建立健全符合民辦高校自身特點的社會保障體系，解決職工保險福利問題。第三，政府、教育主管部門要幫助民辦高校建立

19、健全黨團組織和工會組織，建立教工代表大會制度，維護學校和教職工的利益。第四，積極培養(yǎng)專職教師，使其在教學科研方面起到骨干作用，提拔一批優(yōu)秀的、有擔當?shù)娜瞬牛灾厝?，使他們真正成為學校發(fā)展的參與者，使他們把民辦教育作為自己的事業(yè)來做?？傊€(wěn)定教師隊伍，就要做到環(huán)境留人、待遇留人、事業(yè)留人、管理留人、情感留人，真正建立一支穩(wěn)定的、有能力的民辦高校師資隊伍。 </p><p>　　3．建立健全教師聘任制度，加強

20、教師進修和培訓 </p><p>　　為保證民辦教育的健康發(fā)展，國家相繼出臺了《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》，各地方政府也相繼出臺了與之相關的法律文件，其中均包含了民辦高校教師的相關條款，如民辦高校應當依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費，教職工在業(yè)務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等權利。雖然法律條文已經(jīng)明確規(guī)定了民辦高校聘

21、任的相關規(guī)定，但在眾多民辦高校中，教師無法真正享有相應的待遇，更無法同公辦高校教師的待遇相提并論。民辦高校教師在工作中受到不公正待遇等情況比比皆是，造成民辦高校教師無法安心穩(wěn)定工作。因此必須注重聘任制度的建立健全與實施操作。民辦高校聘任教師時，應對應聘教師的學歷、職稱、專業(yè)、業(yè)務能力及身體狀況等做全面的了解；同時也應向應聘者明確教師的待遇、福利體系、聘期、續(xù)聘、解聘等相關內(nèi)容。最后，在雙方自愿平等的基礎上簽訂聘任合同，保證民辦高校師資隊

22、伍的長期健康發(fā)展。 </p><p>　　為了實現(xiàn)民辦高校的可持續(xù)發(fā)展，保障民辦高校教師的權益，民辦高校應加強對教師的進修和業(yè)務培訓。積極在民辦高校推行“青藍工程”，鼓勵專職教師進行專業(yè)發(fā)展和在職進修。高校每年專門劃撥一定的經(jīng)費，供專職教師進修和培訓，向教師提供短期或長期國外訪學的機會。教師可以參加教學研討會或課程進修及其他培訓，并可報銷相關費用。針對專職教師進修，加強與附近大學的聯(lián)系和合作，以推動和鼓勵教師進

23、修或提高學歷層次。在教學技能培訓方面，鼓勵教師到企業(yè)實踐，去獲取新的知識、技術，并能更新技能。另外，兼職教師也可以接受相關的教學培訓，費用由學院承擔。在科研項目立項等方面給予支持，在科研項目的申報、立項，教職工的職稱評定，各項評先評優(yōu)、社會事務的組織和安排上，適當向民辦學校傾斜，加快民辦學校的發(fā)展壯大。 </p><p>　　總之，民辦高校師資隊伍的建設既要注重外部環(huán)境建設，又要注重內(nèi)部結構改革，結合民辦高校自

24、身特點，探尋一條適合民辦高校師資隊伍發(fā)展的道路，培養(yǎng)一支結構合理、隊伍穩(wěn)定、素質(zhì)過硬的民辦高校師資隊伍。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]邱立姝.我國民辦高校師資隊伍狀況探析[J].北方經(jīng)貿(mào),2007(11):150-151. </p><p>　　[2]韓忠春.民辦高校師資隊伍建設問題研究[J