關(guān)于提高廠務(wù)公開工作效能的思考

1、<p>　　關(guān)于提高廠務(wù)公開工作效能的思考</p><p>　　廠務(wù)公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，是職工參與企業(yè)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的有效形式。在當(dāng)前基層民主呼聲愈來愈高的情況下，更要充分尊重職工在企業(yè)中的主體地位，貫徹并落實(shí)好職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。搞好廠務(wù)公開工作，必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠強(qiáng)有力的組織保障力量，提高廠務(wù)公開效能，確保取得實(shí)效。 </p><p>　　一、

2、建立健全機(jī)制是提高廠務(wù)公開工作效能的前提 </p><p>　?。?）建立健全黨委工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。黨委是企業(yè)政治工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，只有強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)，才能確保廠務(wù)公開工作取得實(shí)效。一是要建立明確的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立黨委關(guān)于廠務(wù)公開工作的調(diào)研機(jī)制。三是建立黨政工紀(jì)聯(lián)席會議制度，就廠務(wù)公開的問題協(xié)商溝通，達(dá)成共識，共同促進(jìn)廠務(wù)公開工作深化。黨委要敢于領(lǐng)導(dǎo)廠務(wù)公開工作，敢于涉入“深水區(qū)”，這是衡量黨委工作政治水平和工

3、作能力高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。 </p><p>　?。?）建立健全行政工作主體責(zé)任機(jī)制。行政擔(dān)負(fù)著廠務(wù)公開工作好與壞的重大責(zé)任。這方面行政即是公開的主體，又是工作配合的主體。行政與黨委要共同界定好公開內(nèi)容，并且用制度形式固定下來。比如單位年度發(fā)展計(jì)劃和單位發(fā)展中、長期規(guī)劃；生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，重大工程招標(biāo)發(fā)包；重大設(shè)備購買引進(jìn)、大額度獎(jiǎng)金支配使用；涉及職工切身利益的工資、資金、福利、住房、醫(yī)療、勞保等問題

4、。 </p><p>　?。?）建立健全以公會為基礎(chǔ)的公開運(yùn)作機(jī)制。從公開的層次上，堅(jiān)持四級公開層次，即公司、廠、車間、班組。要充分發(fā)揮工會是職工之家的作用，積極構(gòu)建合理科學(xué)的公開載體，充分利用職代會、意見箱、網(wǎng)上論壇、熱線電話、常務(wù)公開板、媒介、座談會、發(fā)布會等等。為了適應(yīng)職工群體年輕化和信息化媒介廣泛普及的趨勢，應(yīng)積極利用網(wǎng)絡(luò)、短信、微信的信息化媒體手段，擴(kuò)大公開面，提高及時(shí)性，增強(qiáng)溝通效果?？傊\(yùn)用可能的手

5、段，使廠務(wù)公開做到普遍性、群眾性、廣泛性。 </p><p>　?。?）建立健全紀(jì)委嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制。建立嚴(yán)密的考核機(jī)制。根據(jù)公開程序一季度或者半年認(rèn)真考核廠務(wù)公開工作情況，并且形成考核體系，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主體負(fù)責(zé)、工會精心運(yùn)作、紀(jì)檢監(jiān)督檢查、職工代表評估的運(yùn)作程序，每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，使各自職責(zé)落到實(shí)處。建立嚴(yán)肅的問責(zé)機(jī)制，對廠務(wù)公開工作中出現(xiàn)的問題認(rèn)真調(diào)查，認(rèn)真處理。同時(shí)，對問題的責(zé)任人要問責(zé)到位，做到不查清

6、不放過，不受教育不放過，沒有改正措施不放過。 </p><p>　?。?）建立健全職工代表評估機(jī)制。廠務(wù)公開工作的客觀效果如何，職工群眾最有評判權(quán)。要以職工群眾贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意為最基本的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一是建立職工群眾評估機(jī)制。二是提高職工群眾代表參政議政水平。三是充分發(fā)揮職工代表作用。四是在廠務(wù)公開工作中，職工代表有權(quán)進(jìn)入決策層，與企業(yè)管理者、經(jīng)營者一起研究廠務(wù)公開工作。五是進(jìn)一步實(shí)施職工代表議事制

7、度，企業(yè)重大舉措由職工代表定期評議，并且做到主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督。 </p><p>　　二、有效拓展工作內(nèi)容是提高廠務(wù)公開效能的手段 </p><p>　　（1）廠務(wù)公開的內(nèi)容要拓展。內(nèi)容上要向企業(yè)經(jīng)營管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)延伸和拓展。廠務(wù)公開要著力加強(qiáng)科學(xué)管理。一是深化對物資采購及供應(yīng)的公開，對大宗物資設(shè)備采購工作實(shí)行渠道、價(jià)格、程序和承諾公開；二是深化對重大投資項(xiàng)目、工程承發(fā)包、外協(xié)隊(duì)伍

8、選用的公開；三是深化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的公開。把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困難和優(yōu)勢，任務(wù)和奮斗目標(biāo)及資產(chǎn)運(yùn)作狀況等全面公開，廣泛聽取職工的意見和建議，調(diào)動(dòng)職工的積極性。 </p><p>　?。?）廠務(wù)公開整改要有結(jié)果。要通過多種形式收集職工反映的問題，對這些問題處理后應(yīng)及時(shí)反饋到職能部門進(jìn)行整改。整改后再反饋給職工，做到件件有回音，事事有落實(shí)。這項(xiàng)工作最為重要，做得好不僅可以提高工作質(zhì)量，改善企業(yè)管理，更能增強(qiáng)職工群眾對

9、廠務(wù)公開的信心，促進(jìn)廠務(wù)公開工作的深入開展。 </p><p>　?。?）廠務(wù)公開的領(lǐng)域要拓展。領(lǐng)域上要向企業(yè)深化改革的攻堅(jiān)領(lǐng)域延伸和拓展。及時(shí)公開關(guān)系企業(yè)發(fā)展和職工前途命運(yùn)的主輔分離、輔業(yè)改制等改革難點(diǎn)問題，使職工群眾了解改革的意圖和背景，增強(qiáng)對改革的認(rèn)識，促進(jìn)企業(yè)的改革與發(fā)展。同時(shí)通過公開企業(yè)改革的思路、方案和辦法，能夠讓職工群眾更好地運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。 </p><p>

10、;　　（4）廠務(wù)公開的形式要拓展。在已有的公開形式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取網(wǎng)絡(luò)傳媒、公開通告、議事會、座談會等形式把應(yīng)公開的內(nèi)容告之廣大職工，堅(jiān)持每年一次的職代會以及職代會閉會期間的代表團(tuán)（組）長聯(lián)席會議的正常化、規(guī)范化。堅(jiān)持凡是需職工參與決策的事都要提前公開，凡是需要職工參與管理的要事中公開，凡是只需要職工知道結(jié)果的事也要事后公開，凡是既重要又緊迫的事情就應(yīng)及時(shí)公開。 </p><p>　　（5）廠務(wù)公開的監(jiān)督要拓

11、展。一是確保廠務(wù)公開監(jiān)督考核制度的落實(shí)，建立由紀(jì)檢監(jiān)察、工會和職工代表組成的監(jiān)督考核小組，定期開展廠務(wù)公開監(jiān)督考核工作。二是定期組織職工代表對廠務(wù)公開進(jìn)行專題檢查，檢查情況向廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，并與有關(guān)部門工資獎(jiǎng)金掛鉤，促進(jìn)廠務(wù)公開工作行之有效。三是將廠務(wù)公開納入單位領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容，建立起公開責(zé)任追究制度。四是通過上級黨政工組織的監(jiān)督、檢查與幫助、指導(dǎo)、督促下級嚴(yán)格執(zhí)行廠務(wù)公開制度與規(guī)定，落實(shí)職工民主監(jiān)督的權(quán)利，敦促其把廠

12、務(wù)公開抓緊、抓實(shí)、抓好。 </p><p>　　三、發(fā)揮好促進(jìn)溝通作用是提高廠務(wù)公開效能的關(guān)鍵 </p><p>　?。?）必須發(fā)揮好職工代表大會的“主渠道”作用。討論出臺年度的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、重大經(jīng)營方針、各項(xiàng)規(guī)章制度、各種管理辦法，都必須通過職代會討論通過。這樣既可以在討論中完善年度計(jì)劃，有可以爭取職工群眾的理解和支持，有助于工作的開展和全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要特別重視涉及職工切身利益的重大問

13、題，都要通過職工代表大會實(shí)施審議和公開，以充分聽取職工代表的意見，完善方案。 </p><p>　?。?）必須利用好行之有效的審批和公開方式。凡利用文件實(shí)施公開的，要嚴(yán)格按照現(xiàn)行的公文制發(fā)管理規(guī)定的簽發(fā)程序進(jìn)行；凡利用信息簡報(bào)、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、公開欄等實(shí)施公開的，要嚴(yán)格按照企業(yè)規(guī)定的廠務(wù)公開審批程序進(jìn)行。不論采取哪種公開方式，都要遵守企業(yè)的規(guī)章制度，防止超越規(guī)定和不按規(guī)定操作而公開的行為發(fā)生。 </p&