關(guān)于云南沾化有限責(zé)任公司利用合成氣

1、<p>　　云環(huán)審〔2014〕294號</p><p>　　云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于云南南磷集團(tuán)彌勒</p><p>　　磷電有限公司年產(chǎn)5萬噸黃磷及尾氣綜合</p><p>　　利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)</p><p>　　云南南磷集團(tuán)彌勒磷電有限公司：</p><p>　　你公司報(bào)批的《云南南磷集團(tuán)彌勒磷

2、電有限公司年產(chǎn)5萬噸黃磷及尾氣綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》收悉。經(jīng)我廳研究，現(xiàn)批復(fù)如下：</p><p>　　一、擬建項(xiàng)目位于紅河州彌勒市巡檢司鎮(zhèn)，占地面積32.18公頃，總投資26722萬元（其中環(huán)保投資11295萬元）。新建年產(chǎn)5萬噸黃磷（4×12.5kt/a）生產(chǎn)裝置并配套相應(yīng)的公輔設(shè)施，同時(shí)對現(xiàn)有420t/h鍋爐和發(fā)電系統(tǒng)進(jìn)行摻燒黃磷尾氣的技改，新增相應(yīng)的脫硫脫硝設(shè)施，形成尾氣綜合利用摻燒鍋爐發(fā)

3、電供給黃磷生產(chǎn)的互補(bǔ)鏈，項(xiàng)目建成后將年產(chǎn)黃磷50000噸，副產(chǎn)品磷鐵3260噸。2011年4月，省工信委以技創(chuàng)[2011]209號同意項(xiàng)目開展前期工作；2012年9月，省工信委以原材[2012]698號同意項(xiàng)目前期工作延期，并明確項(xiàng)目符合《黃磷行業(yè)準(zhǔn)入條件》的要求；2011年4月，省工信委以技創(chuàng)[2014]101號同意項(xiàng)目440t/h燃煤鍋爐更正為420t/h燃煤鍋爐。</p><p>　　我廳同意你公司按照該項(xiàng)

4、目環(huán)境影響報(bào)告書中所述的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護(hù)對策措施進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。</p><p>　　二、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營中應(yīng)重點(diǎn)做好的工作</p><p>　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)大氣污染防治，確保大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。磷礦石烘干廢氣、焦炭烘干廢氣分別經(jīng)旋風(fēng)+布袋除塵須處理達(dá)到《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)限值后方可由一根不低于25米高的排氣筒外排。泥磷蒸餾裝置廢氣

5、須處理達(dá)到《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）標(biāo)準(zhǔn)限值后方可由2根不低于35米高的排氣筒外排。4個(gè)電爐安保火炬燃燒產(chǎn)生廢氣須處理達(dá)到《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）標(biāo)準(zhǔn)限值后方可由4根不低于35米高的排氣筒外排。出渣出鐵口煙氣用集氣罩收集后進(jìn)入洗滌塔處理（設(shè)有2座洗滌塔和2個(gè)煙囪配套4臺電爐交替使用）達(dá)到《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）標(biāo)準(zhǔn)限值后方可由不低于35米高的排

6、氣筒外排，運(yùn)營中每次只能有1座洗滌塔和1個(gè)煙囪排放廢氣。420t/h循環(huán)流化床鍋爐煙氣經(jīng)電除塵+爐內(nèi)石灰石脫硫+爐外石灰石-石膏濕法脫硫+SNCR法（選擇性非催化還原法，尿素為還原劑）脫硝處理后（總脫硫效率不得低于97.2%，脫硝效率不得低于50%），并且達(dá)到《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223 -2011）二級標(biāo)準(zhǔn)限值</p><p>　　（二）根據(jù)“雨污分流、清污分流、分質(zhì)處理、一水多用”的原則建設(shè)給

7、排水系統(tǒng)。加強(qiáng)廢水處理設(shè)施的維護(hù)和管理，項(xiàng)目生產(chǎn)廢水、生活污水經(jīng)處理后全部回用，嚴(yán)禁外排。尾氣凈化脫磷再生稀酸廢水經(jīng)石灰沉淀預(yù)處理后和制磷污水送制磷污水處理站經(jīng)中和、混凝沉降后全部回用于沖渣和制磷系統(tǒng)洗滌。黃磷廠區(qū)生活污水（新建污水處理站）和鍋爐生產(chǎn)區(qū)生活污水（依托云南華電公司巡檢司電廠區(qū)生活污水處理裝置）均須經(jīng)處理達(dá)到《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）標(biāo)準(zhǔn)后，全部回用于道路灑水降塵、綠化等。鍋爐系統(tǒng)脫

8、硫污水經(jīng)石灰中和、絮凝沉降、二次沉淀處理后，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）二級排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求后，回用于煤灰渣增濕、冷卻或渣場噴水抑塵。鍋爐系統(tǒng)清潔廢水部分回用于煤場及灰渣場噴水抑塵，剩余部分全部回用為黃磷裝置生產(chǎn)用水，嚴(yán)禁外排。</p><p>　?。ㄈ┘訌?qiáng)固體廢物的管理和處置，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定對固體廢物實(shí)施分類處理處置，做到“資源化、減量化、無害化”。嚴(yán)格按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處

9、置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）建設(shè)磷爐渣庫，加強(qiáng)渣庫的運(yùn)營管理，及時(shí)清理和處置積存的滲濾液，積極探索磷爐渣的綜合利用途徑，減少磷爐渣堆存量。鍋爐灰渣、鍋爐煙氣脫硫產(chǎn)生磷石膏盡量綜合利用，利用不完部分及時(shí)清運(yùn)至華電公司白崖石渣場堆存，做好銜接工作，確保磷石膏全部妥善處置。磷礦石烘干布袋粉塵、磷爐尾氣脫硫產(chǎn)生硫磺全部外售。焦炭烘干布袋粉塵、磷爐尾氣脫硫產(chǎn)生殘液（屬危廢）、磷爐尾氣凈化裝置廢催化劑等全部用作鍋爐燃料利用。制磷污

10、水處理污泥、泥磷蒸餾渣、磷爐尾氣凈化脫氟產(chǎn)生污泥屬危險(xiǎn)廢物，場內(nèi)臨時(shí)貯存庫須滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)有關(guān)要求，并委托具有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位嚴(yán)格按照國家危險(xiǎn)廢物管理的有關(guān)規(guī)定安全處置。鍋爐生產(chǎn)區(qū)生活垃圾委托云南華電公司巡檢司電廠統(tǒng)一處理處置。黃磷廠區(qū)生活垃圾、生活污水處理站污泥，應(yīng)統(tǒng)一收集后委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清理處置。</p><p>　　（四）落實(shí)噪聲污染防治措施，嚴(yán)格控制噪

11、聲污染，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，合理布置廠區(qū)高噪聲設(shè)備，通過距離衰減、減振、隔音、安裝消聲設(shè)備及設(shè)置綠化帶等措施，確保廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。</p><p>　　（五）加強(qiáng)施工期環(huán)境管理。采取圍擋（護(hù)）遮蓋、灑水降塵等措施，防止揚(yáng)塵污染；采取選用低噪聲施工機(jī)械、敏感區(qū)域設(shè)置圍墻隔聲、運(yùn)輸車輛禁鳴等措施，減輕和避免噪聲擾民，夜間禁

12、止施工，若因施工工業(yè)需連續(xù)在夜間施工，必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)；施工廢水須經(jīng)沉淀池收集處理后盡可能回用不外排；雨季施工要采取有效措施預(yù)防水土流失；施工棄土（渣）和建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)至指定地點(diǎn)，不得隨意傾倒；施工結(jié)束后須及時(shí)對裸露的地表進(jìn)行覆土綠化。施工期生活垃圾應(yīng)委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理。</p><p>　?。﹪?yán)格落實(shí)該項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書提出的各項(xiàng)“以新帶老”措施。因項(xiàng)目技改工藝技術(shù)要求較高，涉及依托工程、變更工

13、程較多，須做好與依托設(shè)施的銜接工作，避免協(xié)調(diào)不當(dāng)帶來環(huán)境污染隱患。</p><p>　?。ㄆ撸﹪?yán)格落實(shí)該項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)格磷爐、鍋爐等設(shè)備的維護(hù)和管理，并定期檢查。按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》的要求，制定環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)紅河州環(huán)保局備案，抄送彌勒市環(huán)保局。加強(qiáng)應(yīng)急演練，建立完善應(yīng)急報(bào)告制度，落實(shí)應(yīng)急物資和經(jīng)費(fèi)。將本項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案納入到地

14、方政府應(yīng)急管理體系，與有關(guān)部門共同做好管控工作。 </p><p>　　（八）委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展施工期的環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)測工作，強(qiáng)化氟化物污染防控，定期開展周邊土壤和植物的氟化物監(jiān)測。施工期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告和施工期環(huán)境監(jiān)測報(bào)告須作為項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的必備內(nèi)容之一。</p><p>　　三、本項(xiàng)目黃磷裝置設(shè)置1000米衛(wèi)生防護(hù)距離，在衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不應(yīng)規(guī)劃建設(shè)居民住宅等環(huán)

15、境敏感目標(biāo)，你公司須書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門在規(guī)劃用地時(shí)嚴(yán)格控制，并配合地方政府做好項(xiàng)目區(qū)域土地的利用規(guī)劃。</p><p>　　四、該項(xiàng)目二氧化硫和氮氧化物總量控制指標(biāo)初步核定為463.86噸/年和537.62噸/年，從紅河州云南華電巡檢司發(fā)電有限公司2×30萬千瓦機(jī)組脫硫工程消減二氧化硫和脫硝工程削減氮氧化物中調(diào)劑解決。</p><p>　　五、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體

16、工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度，施工期間每個(gè)季度應(yīng)向我廳書面報(bào)告工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況，每年報(bào)送年度總結(jié)報(bào)告，并抄送紅河州環(huán)保局和彌勒市環(huán)保局。項(xiàng)目竣工須經(jīng)紅河州環(huán)保局批準(zhǔn)后方可投入試生產(chǎn)，并報(bào)我廳組織竣工環(huán)保驗(yàn)收合格后方可投入正式生產(chǎn)。</p><p>　　六、工程實(shí)施中如發(fā)生重大變更，以及環(huán)境保護(hù)措施與批復(fù)方案發(fā)生重大變化須按有關(guān)規(guī)定重新報(bào)我廳審批環(huán)評文件。</p>&l

17、t;p>　　請紅河州環(huán)保局、彌勒市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察和監(jiān)督管理，請?jiān)颇鲜…h(huán)境監(jiān)察總隊(duì)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。</p><p><b>　　云南省環(huán)境保護(hù)廳</b></p><p>　　2014年12月25日</p><p>　　抄送：省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)，紅河州環(huán)保局，彌勒市環(huán)保局，省環(huán)境工程評估中心，昆明理工大學(xué)。</p&g