“三農(nóng)”政策對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響分析——以常州為例.pdf

1、近年來(lái)，“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”問(wèn)題日益成為關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)治久安的一個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題，其中農(nóng)民問(wèn)題則是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心，而農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵是提高農(nóng)民收入，提高農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。當(dāng)前建立好農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制直接關(guān)系到農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)啟動(dòng)和擴(kuò)大內(nèi)需，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，關(guān)系到我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 2006年常州農(nóng)民人均純收入突破8000元，率先實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)建設(shè)的宏偉目標(biāo)。2007年常

2、州農(nóng)民人均收入達(dá)到9033元，同年常州市拉開(kāi)了向現(xiàn)代化進(jìn)軍的大幕。在今后一段時(shí)間內(nèi)常州農(nóng)民如何繼續(xù)保持收入增長(zhǎng)步伐，政府的增收政策對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)和影響力如何，今后政府的著力點(diǎn)放在哪里？本文從“三農(nóng)”政策的角度，在理論探索、實(shí)證研究和對(duì)策分析三個(gè)方面展開(kāi)研究“三農(nóng)”政策促進(jìn)農(nóng)民增收的效果。并對(duì)常州農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民增收政策研究提出了一些新思路和有益的借鑒。 本文首先研究了農(nóng)民增收的基本理論，并結(jié)合對(duì)以往農(nóng)民

3、增收理論的評(píng)述，重點(diǎn)分析了農(nóng)民增收對(duì)“三農(nóng)”政策的依賴性。較為詳細(xì)地分析了政策增收的基本內(nèi)涵、理論依據(jù)和歷史依據(jù)，重點(diǎn)結(jié)合“三農(nóng)”政策描述分析了我國(guó)改革開(kāi)放三十年來(lái)農(nóng)民收入增長(zhǎng)進(jìn)程，介紹了有關(guān)國(guó)外農(nóng)業(yè)政策的種類以及實(shí)施效果，對(duì)成功的農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行了借鑒分析。 其次，本文從“三農(nóng)”政策對(duì)常州農(nóng)民增收的影響效果進(jìn)行了實(shí)證研究。在簡(jiǎn)要介紹了常州的基本情況后分析了常州農(nóng)民收入現(xiàn)狀，提出了當(dāng)前制約常州地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的問(wèn)題，然后對(duì)常州農(nóng)民收

4、入增長(zhǎng)的進(jìn)程按照周期波段劃分了若干階段，從收入構(gòu)成的角度用歷史數(shù)據(jù)分析了常州農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主因素，并以此為依據(jù)分析了相關(guān)“三農(nóng)”政策對(duì)常州農(nóng)民增收的影響。 最后，根據(jù)我國(guó)及常州市農(nóng)民增收中存在的問(wèn)題，結(jié)合對(duì)常州農(nóng)民收入的實(shí)證分析，提出要依靠國(guó)家和地方的“三農(nóng)”政策促進(jìn)農(nóng)民增收的總體思路。本文從農(nóng)民收入來(lái)源以及政策執(zhí)行完整性的角度在五個(gè)方面提出相應(yīng)的對(duì)策和建議：穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)民一產(chǎn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；以工業(yè)化、城市化不斷提升農(nóng)民二