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文檔簡介
1、<p> 馬來西亞積極打造新“深圳”</p><p> 對新加坡人而言,他們將在不久后有兩個“深圳”可以投資、旅游或購物一個遠在中國,一個近在一橋之隔的馬來西亞柔佛州。所不同的是,中國的深圳對外開放發(fā)展已有26年,極具規(guī)模,而“馬來西亞的深圳”只是一個新近提出的概念,一切只是剛剛開始。 </p><p> 馬來西亞的“深圳經(jīng)濟特區(qū)計劃”事實上與當年鄧小平以深圳作為改革開放的
2、試點有本質(zhì)上的差別。1980年,中國嘗試放棄計劃經(jīng)濟制度,與經(jīng)濟發(fā)達的香港隔河相望的深圳,被選為與國際接軌的窗口。深圳試點的成功也使其成為中國其他城市改革開放的模式,并且迅速蔓延開來。 </p><p> 馬來西亞長期實行自由經(jīng)濟體制,被選定為“深圳計劃”的柔佛南部經(jīng)濟發(fā)展走廊(“柔佛走廊”)并不是馬來西亞吸收外國資金與技術(shù)的試點,它的成功也無法在馬來西亞其他地區(qū)復(fù)制。政府把“柔佛走廊”定位為“深圳”,事實上是
3、汲取中國當年發(fā)展深圳的思維,試圖通過借用富有鄰居的資金、技術(shù)與專才之力,達到發(fā)展本身經(jīng)濟實體之目的。 </p><p> 競爭鄰居變優(yōu)勢互補 </p><p> 柔南與深圳最相似之處是有富裕的鄰居,深圳有香港,柔南有新加坡。香港和新加坡都是亞洲發(fā)達的經(jīng)濟體,擁有充裕的資金、先進的管理經(jīng)驗和競爭優(yōu)勢。所不同的是,深圳與香港同屬一個國家,馬來西亞和新加坡卻是相互競爭的鄰邦。 </p&
4、gt;<p> “馬來西亞深圳計劃”涉及的土地面積達2200平方公里,約有三個新加坡那么大。西從蒲萊河一直延伸至東部馬西和巴西古當港;北從古來一直往南擴展至把馬新分隔的地不佬海峽。馬來西亞政府預(yù)計用10年時間來打造自己的深圳,開發(fā)資金約需160億馬元(約44億美元)。 </p><p> “馬來西亞深圳”的一個優(yōu)勢是它有兩個海港及一個國際機場。東部的巴西古當港也是生物燃油及石油化學(xué)中心,西部的丹
5、戎柏樂巴斯港則是世界最大的海運公司馬土基及排名第二的長榮海運區(qū)域總部所在地。當?shù)亓己玫蔫F路和公路網(wǎng)也為“馬來西亞深圳”的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 </p><p> 根據(jù)政府的規(guī)劃,柔南走廊將被劃分為三大發(fā)展區(qū)塊,西部努沙再也將被發(fā)展成醫(yī)療、運動、休閑、行政、教育與住宅區(qū);北部古來將發(fā)展為信息與創(chuàng)意工業(yè)、制造業(yè)及區(qū)域物流中心,南部新山將會是購物、旅游、國際會議及水上活動中心。柔南走廊在未來20年將提供100萬個就業(yè)機會,
6、同時還將興建國際主題公園,以及比雙子塔還要高的地標。 </p><p> 柔南走廊也是在去年開始推行的第9個馬來西亞五年發(fā)展計劃下的四大發(fā)展區(qū)之一,另三個分別是北部發(fā)展走廊、東部發(fā)展走廊及東馬(沙巴與砂勞越)發(fā)展走廊,不過又以柔南走廊規(guī)模最大,項目最吸引人:也是第一個開跑的計劃。 </p><p> “馬來西亞深圳”被形容為總理阿都拉的歷史碑記,這將是他留給后人評價其政績的有形資產(chǎn)。擔(dān)
7、任總理近3年的阿都拉在上任后擱置了多項前總理馬哈蒂爾制定的龐大發(fā)展計劃,緊縮開支,致力減少赤字,經(jīng)濟明顯放緩。柔南走廊的啟動將是阿都拉聲言不再開展龐大計劃后的第一個大計劃。阿都拉強調(diào)“開辟柔南超級發(fā)展走廊,使它成為國家的主要經(jīng)濟增長引擎,是我的構(gòu)思與宏愿?!彼硎?,柔南走廊一旦發(fā)展起來,將超越馬來西亞經(jīng)濟最繁榮的巴生河流域,成為國家首要發(fā)展中心,恢復(fù)當年柔佛王國的輝煌。 </p><p> 為了確保柔南走廊發(fā)展
8、成功,政府也將尋求國會通過設(shè)立柔南發(fā)展局,阿都拉將親自指揮該局,為投資者設(shè)立一站式的服務(wù)。此外,馬來西亞政府也宣布凍結(jié)柔南走廊的土地交易,阻止投機者炒作地皮。然而,對外國投資者而言,他們更關(guān)注的是柔南走廊的投資政策。 </p><p> 政策開放是成敗關(guān)鍵 </p><p> 聯(lián)昌證券研究部區(qū)域主任李興裕表示,“馬來西亞深圳計劃”是否成功,很大程度上取決于政策是否開放。他說,印尼政府為
9、了把該國與新加坡毗鄰的巴淡島發(fā)展成“印尼的深圳”,吸引新加坡投資者,甚至允許新加坡制定發(fā)展與投資條例,馬來西亞最讓外國投資者詬病的是政策朝令夕改,讓人無所適從。人們關(guān)注這種情況是否也會在打造“馬來西亞深圳”時發(fā)生。馬來西亞把柔南定位為深圳,目的明顯是要汲取新加坡資金、技術(shù)與管理。一位名字不愿公開的執(zhí)政黨領(lǐng)袖表示:“既然我們無法與新加坡競爭,為何我們不與它合作,借用它的力量推動我們的發(fā)展?”因此,新加坡投資者是否會對這項計劃心動,對計劃的
10、成敗具有重要影響。對新加坡投資者而言,柔佛是他們熟悉的土地,沒有溝通方面的障礙。不過,馬來西亞一些人仇視新加坡的情緒,將會造成新加坡投資者的戒心。馬新在歷史上曾是一家,1965年李光耀領(lǐng)導(dǎo)的人民行動黨與時任總理的東姑阿都拉曼發(fā)生嚴重的政治沖突,以致新加坡被逐離馬來西亞。許多馬來西亞人一直把驅(qū)逐新加坡看作是錯誤的決定。由于歷史的糾紛及后來的經(jīng)濟競爭,馬新不斷發(fā)生摩擦,在馬哈蒂爾擔(dān)任總理時期,兩國的沖突更是達到最高點。 </p>
11、<p> 馬哈蒂爾退位后,阿都拉采取溫和外交政策修復(fù)與新加坡的關(guān)系,同時批準新加坡政府投資臂膀淡馬錫在馬來西亞進行一系列的收購企業(yè)行動,收購對象包括銀行、電信及醫(yī)療服務(wù)等公司。可是,新加坡收購馬來西亞戰(zhàn)略性企業(yè)的行動引起馬來西亞媒體及執(zhí)政黨成員的質(zhì)問。挑動反新情緒至今仍是政治斗爭的武器之一?!缎乔蛉請蟆犯笨偩庉嬥嵍≠t指出,馬來西亞政客不時挑動反新情緒,這將影響新加坡投資者進入柔南走廊投資。 </p><
12、;p> 對“馬來西亞深圳”不利的另一個因素是時機。當前所有的資金都往中國及印度走,“馬來西亞深圳計劃”怎樣才能吸引投資者?鄭丁賢就懷疑新加坡還會有多少資金可以流到柔南走廊?!榜R來西亞深圳”對比中國深圳的優(yōu)勢是靠近新加坡、來往便利;馬新文化與思維接近,容易溝通。但馬來西亞對比中國的劣勢則是其營運成本高、人才短缺、市場太小。新加坡雖然致力發(fā)展印尼的巴淡島,并成功說服美國讓巴淡島出口的產(chǎn)品與新加坡一樣享有優(yōu)惠稅務(wù)地位,然而巴淡島的發(fā)展
13、不是非常成功,一些外國投資也相繼撤離,主要流到中國。對總理阿都拉而言,打造“馬來西亞深圳”關(guān)系到他的歷史地位問題,因此只許成功,不許失敗;“馬來西亞深圳”是阿都拉的心血與宏愿,這是他反擊政治對手指責(zé)他沒有管理經(jīng)濟經(jīng)驗的計劃,也是他為后人留下的功績?!榜R來西亞深圳計劃”是否能如中國深圳那樣引發(fā)經(jīng)濟改革浪潮、成為馬來西亞的驕傲?人們將拭目以待。 </p><p><b> 編輯:鄭華良</b>
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