淺談鐵路運輸企業(yè)的成本管理與控制

1、<p>　　淺談鐵路運輸企業(yè)的成本管理與控制</p><p>　　摘要：本文系統(tǒng)地闡述了成本管理及控制的概念、作用，通過分析鐵路運輸企業(yè)成本管理及控制中存在的問題，即成本控制意識不強、成本管理基礎相對薄弱、成本考核偏重于形式、財務人員素質(zhì)有待提高、成本欠缺電算化管理等成本管理中存在的問題，有針對性地提出了相應的改進措施。通過改進措施不斷加強企業(yè)的成本管理與控制，降低企業(yè)的成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。&

2、lt;/p><p>　　關(guān)鍵詞：鐵路運輸企業(yè) 成本管理 成本控制</p><p>　　鐵路運輸企業(yè)的成本費用是鐵路生產(chǎn)經(jīng)營過程中活勞動和物化勞動耗費的貨幣體現(xiàn)，是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的綜合指標，是制定運輸價格投資決策、營銷政策和企業(yè)之間清算的重要依據(jù)。而鐵路運輸企業(yè)成本的管理與控制是在成本的形成過程中，對成本形成的各項具體活動進行指導、限制和監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)偏差，迅速采取有效的措施加以控制，推廣

3、先進的經(jīng)驗，改進工作中的缺點，使各項具體的費用消耗符合成本支出的有關(guān)法規(guī)、政策，將成本控制在投資計劃規(guī)定的范圍內(nèi)，達到以較少的消耗取得較大的效益的目的。</p><p>　　1 鐵路運輸企業(yè)成本管理與控制的作用</p><p>　　成本管理是企業(yè)管理體系中的一項核心工作，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐中起著相當重要的作用。由于企業(yè)的各項工作都以企業(yè)的生存發(fā)展的戰(zhàn)略目標為中心，而降低成本增加贏利是直接影

4、響企業(yè)生存的保障和發(fā)展的基礎。因此，成本管理就成為企業(yè)管理的重中之重。只有成本管理工作做好了，才會提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。</p><p>　　成本控制是實現(xiàn)企業(yè)財務管理目標的根本手段。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，成本控制是企業(yè)管理活動中永恒的主題，成本控制處于極其重要的地位。成本控制是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程控制，是以強化成本核算為手段，促進企業(yè)基礎工作的加強和提高，充分發(fā)揮成本管理的職能作用，建立以財務為中心的成本考核體

5、系，努力降低耗費，促進效益提高，合理籌集資金，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)；合理分配資金，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效率，從而提升企業(yè)管理水平，增強企業(yè)核心競爭力。</p><p>　　2 鐵路運輸企業(yè)成本管理與控制工作存在的問題</p><p>　　2.1 基層站段對成本控制意識不強</p><p>　　鐵路運輸企業(yè)是一個特殊行業(yè)，鐵路運輸企業(yè)的產(chǎn)品是旅客和貨物的位移。各站段作

6、為獨立核算單位，它的運輸收入是與鐵路局依據(jù)一定的條件取得的清算收入，而運輸成本則是按照鐵路局下達的目標成本進行控制，不允許超支，遇有特殊情況支出可以申請加權(quán)，鐵路企業(yè)在這種生產(chǎn)經(jīng)營體制下，完全不自主的經(jīng)營方式，使其一談成本控制，主要是強調(diào)預算不足，寄希望于上級調(diào)整目標控制成本。在涉及需要上級解決的成本項目，把費用夸大，把預算做大，努力爭取加權(quán)成本，以得到上級補償。因而企業(yè)就不能真正從自身成本管理上查找原因、找出差距、制訂措施、堵塞管理上

7、存在的漏洞；不是積極采取一定的措施嚴控成本，而是不得不被動的執(zhí)行上級對成本管理的要求。</p><p>　　2.2 基層站段成本管理基礎較為薄弱</p><p>　　從成本核算上看，應進行單項、單臺成本核算的，未進行單獨核算。即使有的企業(yè)按照成本管理要求進行了單獨核算，臺帳也是有成本預算而沒有實際支出或兩者都沒有，在接受上級檢查時再補登，沒有按時登記和分析，成本管理流于了形式，起不到任何管

8、理的作用。</p><p>　　另外，從成本控制措施看，單項成本控制措施不完善或未制定；應進行重點控制的成本支出辦法尚未健全；應建立成本管理互控制度的還未建立，或者建立了制度還不是特別完善，在具體的操作執(zhí)行過程中達不到預想的管理效果，成本管理在一定程度上處于無序的、不完善狀態(tài)。</p><p>　　2.3 成本考核偏重于形式</p><p>　　從我國鐵路的經(jīng)營方式

9、看，無論是鐵道部對鐵路局實行的經(jīng)營業(yè)績考核，還是鐵路局對站段實行的經(jīng)濟責任考核，都沒有形成真正的“硬約束”；無論是盈虧目標的確定，還是成本預算的下達都尚未真正跳出計劃經(jīng)濟管理的模式，經(jīng)營管理粗放還相當突出。企業(yè)自負盈虧的機制還沒有真正建立起來，經(jīng)營責任尚未全部落實。對于完成上級下達的經(jīng)營目標，只是行政任務的壓力，而沒有完全體味到真正的市場競爭的壓力。</p><p>　　成本考核是成本控制的必要手段，由于成本管理

10、責任相對模糊，成本管理措施嚴不起來，落不下去，站段在成本考核時，講客觀、講條件，不能按規(guī)定兌現(xiàn)獎罰，甚至只獎不罰，使目標成本由“硬約束”變?yōu)椤败浖s束”，不能把成本控制的壓力傳遞到全員，不能充分調(diào)動全員參與成本管理的積極性。</p><p>　　2.4 財務人員綜合素質(zhì)有待提高</p><p>　　財務人員肩負著單位成本管理與控制的責任，他們對政策的掌握程度，業(yè)務素質(zhì)的高低，直接影響到成本管

11、理的效果。目前，鐵路運輸企業(yè)可控成本空間非常狹小，象一些大項的成本支出，如工資、折舊等，均為不可控成本，所以就要求財務人員對有限的可控成本加強管理。既要保證運輸生產(chǎn)的必須，又要保證有權(quán)支出目標的完成，這就要求有一支業(yè)務精湛，綜合能力強的財務隊伍。但從現(xiàn)有財務人員管理能力看，相當一部分財務人員，學歷、職稱雖然提高了，但是實際的業(yè)務能力比較低，財務工作僅滿足于算帳、報帳等基礎性工作，還沒有從思想上意識到要參與企業(yè)的成本管理，更是缺乏加強成本

12、管理的經(jīng)驗與方法。</p><p>　　2.5 成本管理缺乏現(xiàn)代化的管理手段</p><p>　　在目前的成本管理中，由于會計電算化管理水平有限，沒有實行成本會計電算網(wǎng)絡化。當前會計電算化應用中存在著以下的問題：一是簡單地停留在替代手工核算階段，只能進行事后反映，無法進行科學預測、和事中控制。二是企業(yè)管理信息系統(tǒng)中，采購、生產(chǎn)、人事、財務等子系統(tǒng)相互分割，尚未形成有機聯(lián)系的整個企業(yè)管理信息

13、系統(tǒng)。三是會計信息系統(tǒng)提供的一般只是財務會計信息，不能充分反映成本會計和管理會計需求的信息。</p><p>　　3 針對鐵路運輸企業(yè)成本管理與控制工作存在問題采取的對策</p><p>　　3.1 提高主要領導者的成本意識是成本管理的關(guān)鍵</p><p>　　企業(yè)的主要領導者是經(jīng)營管理工作的決策者，他們對成本管理的認知程度，決定其管理工作的好壞，提高他們的認識，至

14、關(guān)重要。領導者首先要從思想上認識到我國鐵路跨越式發(fā)展需要成本管理的全面強化。而目前，我國鐵路的成本管理始終在一個低水平上徘徊，鐵路跨越式發(fā)展的目標是要走低成本之路，即用最小的成本投入，獲取最大的經(jīng)濟效益。其次要認識到企業(yè)自身的發(fā)展也需要成本管理的全面強化，當前可控成本空間非常狹小，急需我們通過全方位的、大力度的、嚴格的成本管理把那些低效的、浪費的支出節(jié)省下來，騰出成本空間，用于自身的生存和發(fā)展。</p><p>

15、　　3.2 加強成本基礎工作管理是成本管理的重點 在成本核算上，必須嚴格按照《運輸企業(yè)會計制度》的要求，規(guī)范核算。在成本支出上，必須嚴格按照《鐵路運輸企業(yè)成本費用管理核算規(guī)程》的要求，統(tǒng)一標準，規(guī)范支出。在費用定額的管理上，針對生產(chǎn)力布局調(diào)整，給勞動組織、設備利用、定額體系帶來的新變化，通過查、定、用、管四個環(huán)節(jié)，開展定額查定、現(xiàn)場查標、對標活動，制定科學合理的費用定額，按照費用定額組織生產(chǎn)，按照定額考核消耗。</p>&

16、lt;p>　　3.3 加強成本考核是成本管理的剛性約束 在單位的成本管理中，要明確每一個成本支出科目的具體負責人，由其負責掌握和控制該科目的成本支出情況，實行節(jié)獎超罰，直接與個人的經(jīng)濟利益掛鉤，調(diào)動大家進行管理的積極性。只有落實到個人，成本管理與控制才會保證實施。</p><p>　　3.4 提升財務人員業(yè)務素質(zhì)是成本管理的保證 鐵路改革以來，站段合并，路局直管站段，域外車間增多，財務部門的工作量明顯加大，

17、成本管理難度加大，這就要求財務人員自身必須提高業(yè)務素質(zhì)，首先財務人員要加強學習，更新知識，轉(zhuǎn)變觀念，要牢固樹立全面成本意識；其次財務人員不僅要精通專業(yè)知識，而且還要具備必要的運輸生產(chǎn)知識，既要指導生產(chǎn)，更要融入生產(chǎn)，解決生產(chǎn)中的成本管理問題，克服管理的盲目性、低效性和無效性，在成本費用發(fā)生之前，超前謀劃，糾正偏差；在成本費用形成之時，跟蹤管理，堵塞漏洞；在成本費用發(fā)生之后，加強分析，積累資料，總結(jié)成本管理經(jīng)驗。</p>&