概述礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險及應(yīng)對措施

1、<p>　　概述礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險及應(yīng)對措施</p><p>　　摘要：礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作和工程，同時使礦業(yè)投資經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與內(nèi)容。在這項(xiàng)工作中，鑒于礦產(chǎn)資源具備隱秘性以及不確定性，導(dǎo)致礦產(chǎn)地質(zhì)勘查存在相對較多的風(fēng)險。本文主要探討礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險與應(yīng)對措施，以供同行參考。 </p><p>　　關(guān)鍵詞:礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險應(yīng)對措施 </p><p

2、>　　中圖分類號： P62文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A </p><p><b>　　前言 </b></p><p>　　近十年來，隨著我國礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作不斷發(fā)展，我國礦產(chǎn)地質(zhì)勘查開發(fā)得到了持續(xù)發(fā)展。通過一定的勘探方法和地質(zhì)科學(xué)理論，對客觀地質(zhì)體或礦產(chǎn)資源進(jìn)行調(diào)查研究的過程即為地質(zhì)勘查工作。地質(zhì)勘查對客觀地質(zhì)體或礦產(chǎn)資源進(jìn)行調(diào)查研究，主要包括普查和勘探兩種工作表現(xiàn)。地

3、質(zhì)客體的潛藏性和礦產(chǎn)資源的自然賦存性決定了地質(zhì)勘查是一項(xiàng)極具風(fēng)險性且成功幾率不高的工作，礦產(chǎn)資源作為礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的載體深埋于地下，復(fù)雜多變的地質(zhì)環(huán)境直接影響著礦產(chǎn)的質(zhì)量，只有礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)，礦產(chǎn)資源項(xiàng)目才能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，礦產(chǎn)資源合理開發(fā)的前提就是需要規(guī)避地質(zhì)勘查風(fēng)險。我國礦產(chǎn)地質(zhì)勘查長期以來一直都被列入國家計劃中，勘查工作是由政府主管部門統(tǒng)一組織進(jìn)行，費(fèi)用支出也是由國家財政撥給如此導(dǎo)致礦產(chǎn)地質(zhì)勘查中風(fēng)險利益責(zé)任機(jī)制被淡化，風(fēng)險被放

4、大。地質(zhì)勘查單位和部門建立有利于自身生存與發(fā)展的風(fēng)險利益機(jī)制是礦產(chǎn)地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。因此，礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險成因及對策的研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)際價值。 </p><p>　　1、我國礦產(chǎn)勘查投資現(xiàn)狀 </p><p>　　我國的礦產(chǎn)資源勘查工作正在進(jìn)行著從過去的外延式發(fā)展為主向內(nèi)涵式發(fā)展為主的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，政府開始重視對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的有效投入，促進(jìn)礦產(chǎn)資源投資主體多元化，在

5、減少財政投資經(jīng)費(fèi)的同時鼓勵商業(yè)性礦產(chǎn)勘查與開發(fā)。 </p><p>　　風(fēng)險勘查，又稱商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，是指投資人從礦業(yè)權(quán)市場取得礦業(yè)權(quán)后，通過勘查投入風(fēng)險性資金并將所獲取的勘查成果出售或轉(zhuǎn)讓合作，以獲取贏利的某一具體的勘查活動，它屬于一種風(fēng)險投資行為。商業(yè)性勘查是在國家政策和礦產(chǎn)資源規(guī)劃指導(dǎo)下，以市場為導(dǎo)向、以營利為目的而進(jìn)行的礦產(chǎn)勘查活動，并從中取得投資回報、獲得高額利潤。 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制條件下，這些投

6、資主體、利益主體是多元的，有國有、民營、股份制、跨國公司等。 </p><p>　　我國商業(yè)性礦產(chǎn)地質(zhì)勘查市場已基本形成，關(guān)鍵是要進(jìn)一步改善投資環(huán)境， 尤其是要通過完善法規(guī)，規(guī)范政府行政行為，加強(qiáng)市場監(jiān)管，提高服務(wù)水平，從而降低勘查投資風(fēng)險。 </p><p>　　1.1、勘查風(fēng)險的主要因素 </p><p>　?。?）客觀因素。自然界中的礦產(chǎn)及地質(zhì)現(xiàn)象千差萬別，情

7、況錯綜復(fù)雜，不同礦種的生成規(guī)律各不相同，即使是相同礦產(chǎn)也有各自的生成時間、生成環(huán)境、生成條件等種種差異。自然形成礦床的地質(zhì)特征、礦體形態(tài)、產(chǎn)狀、厚度、埋藏深度、空間分布，以及賦存量多少等等也都不同， 這些都是影響地質(zhì)勘查方案的設(shè)計、施工方法及預(yù)測地質(zhì)成果的不確定性因素，也是產(chǎn)生技術(shù)風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的客觀原因。 </p><p>　?。?）主觀因素。人類的認(rèn)識水平越高，認(rèn)識能力越強(qiáng)，則對礦產(chǎn)資源的認(rèn)識越清楚，對礦床儲

8、量的計算就越準(zhǔn)確，因而不必要的浪費(fèi)就越少，風(fēng)險也就越小。但是，由于客觀地質(zhì)現(xiàn)象的復(fù)雜性和研究者自身水平限制，人們對自然界的認(rèn)識程度總是存在著一定的局限性。 </p><p>　　1.2、風(fēng)險投資主要特征 </p><p>　　（1）高風(fēng)險性?？辈橥顿Y屬于高風(fēng)險投資，又由于礦產(chǎn)勘查的多階段及長周期特征。最終能夠成長為可供開采礦山的勘查項(xiàng)目僅 1％-2％，絕大多數(shù)勘查在初期階段就終止了，少量項(xiàng)

9、目在預(yù)可行性研究和可行性研究階段終止。 而且，由于地表礦和淺部礦多數(shù)已被探明及開采，現(xiàn)在只能將目標(biāo)轉(zhuǎn)向深部礦和一些淺部低品位礦，找礦難度越來越大，風(fēng)險也就越來越高。 再者，礦產(chǎn)品的價格變化情況也是礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的敏感因素，如果價格上升，可能帶來更多的收益；如果價格下降，就會降低礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至是血本無歸。 </p><p>　?。?）高收益性。如果勘查項(xiàng)目選擇正確，勘查方案設(shè)計合理，找到可供工業(yè)利用的礦

10、床時，就可獲得高額利潤，其回報并不是按凈資產(chǎn)收益率的10%數(shù)量級來計算的，而是10倍、20倍甚至上百倍，擁有無法預(yù)計的高風(fēng)險以及難以想象的高回報，正是這支神秘又驚險的“雙生花”，讓充滿賭性的勇敢者們欲罷不能。 </p><p>　　2、投資成功主要影響因素 </p><p><b>　　2.1找礦潛力 </b></p><p>　　找礦潛力指的

11、是礦區(qū)是否在重要的成礦帶，附近是否有已發(fā)現(xiàn)的大型礦床，勘查區(qū)外圍是否有關(guān)聯(lián)礦種的成礦預(yù)測區(qū)，是否有已知礦點(diǎn)、礦床以及是否具有說服力的找礦模式；勘查結(jié)果的顯示特別是關(guān)鍵性鉆孔、物化探等工作結(jié)果。 這主要取決于勘查地質(zhì)師對于勘查靶區(qū)的正確選取，取決于他們對礦區(qū)找礦潛力的深入認(rèn)識與獨(dú)到見解， 以及野外找礦的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。 一支專業(yè)知識優(yōu)良、野外經(jīng)驗(yàn)豐富的勘探隊往往會對勘查區(qū)域有深刻的認(rèn)識，從而實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的大突破、新突破。 </p>

12、<p>　　2.2礦業(yè)開發(fā)技術(shù)水平及裝備 </p><p>　　如對于礦產(chǎn)邊界品位的確定以及礦床內(nèi)伴生組分的綜合利用程度，都是決定礦床是否有經(jīng)濟(jì)價值的重要保證。此外，先進(jìn)的地質(zhì)勘查理論與技術(shù)方法及現(xiàn)代的地質(zhì)勘查裝備也是勘查投資成功的重要保障，所以應(yīng)及時改善和更新技術(shù)裝備，以提高地質(zhì)勘查效率和找礦成功率。 </p><p>　　2.3礦區(qū)的地理位置 </p><

13、;p>　　礦權(quán)若是在環(huán)境保護(hù)區(qū)、重要軍事基地、水源涵養(yǎng)地、工程基地等重要的生態(tài)區(qū)，即使再好的礦在這些地區(qū)也是不能開采的，也就談不上價值了。此外，礦床外圍基礎(chǔ)設(shè)施是否便利也是非常重要的，因?yàn)檫@涉及到運(yùn)輸成本的問題。 那些邊遠(yuǎn)荒漠地區(qū)的礦床，盡管其自然條件和礦石質(zhì)量都很好，但由于交通運(yùn)輸不便，其資源也是難以開發(fā)利用的。 </p><p>　　2.4勘查區(qū)域的政治環(huán)境 </p><p>　

14、　勘查區(qū)域所在國家、政府的穩(wěn)定與友好是勘查投資成功的必要條件。 在那些政治不穩(wěn)定的地區(qū)，常會發(fā)生一些設(shè)備被破壞、雇員被殺害等事件。在海外投資的企業(yè)應(yīng)多了解當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)礦業(yè)的法律法規(guī)以及民風(fēng)民俗，避免由于商業(yè)信息的匱乏、語言障礙等所導(dǎo)致的合同欺詐。 </p><p>　　2.5勞工問題，環(huán)境問題是勘查投資成功的必要前提 </p><p>　　要合理利用當(dāng)?shù)氐娜肆Y源，注重人力資源的本土化以及環(huán)境

15、保護(hù)等問題，這有利于勘查工作的后續(xù)開展。2006年，黑龍江一家金礦開采企業(yè)在俄羅斯境內(nèi)取得了一處金礦開采權(quán)以后，隨即投入生產(chǎn)，但是由于未能兼顧到俄方當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保法律，結(jié)果企業(yè)的開采行為被強(qiáng)行終止，開采出來的礦石也運(yùn)不回來。 </p><p>　　3、我國礦產(chǎn)勘查投資存在問題 </p><p>　　3.1勘查權(quán)益的保障體系不完善 </p><p>　　我國相關(guān)的政策法規(guī)

16、滯后， 政策法規(guī)的穩(wěn)定性、透明性等還不能完全滿足商業(yè)性勘查投資的要求。要實(shí)現(xiàn)找礦的重大突破，就要依靠市場主體找礦，政府和管理機(jī)關(guān)要在制度的建立、運(yùn)行機(jī)制的維護(hù)和引導(dǎo)找礦上承擔(dān)起責(zé)任，促進(jìn)找礦的重大突破。 </p><p>　　3.2礦產(chǎn)地質(zhì)勘查要素市場不發(fā)育，中介市場有待完善 </p><p>　　我國礦業(yè)市場主體改革滯后，專業(yè)技術(shù)服務(wù)市場和中介組織不發(fā)育，數(shù)量少，不規(guī)范，缺乏對全國礦業(yè)權(quán)

17、資產(chǎn)交易市場現(xiàn)狀及前景的分析研究，缺乏開拓市場的意識和能力，這不利于與礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓各方交流。而一些國有地勘單位和國有老礦山作為特殊的市場主體，繼續(xù)依賴于舊的運(yùn)行機(jī)制，對市場信號和市場調(diào)節(jié)不靈敏。 </p><p><b>　　結(jié)束語 </b></p><p>　　由于礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險投資運(yùn)行機(jī)制在我國起步比較晚，所以，這方面仍然值得人們不斷的去探討和研究(總的來講，

18、我國礦產(chǎn)地質(zhì)勘查高風(fēng)險。高收益的特征是現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)體制還無法改變的，這也決定了礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險投資運(yùn)行機(jī)制這個行業(yè)無法像其他行業(yè)那樣從普通融資渠道獲得資金，所以，這就需要借助政府采取相應(yīng)的措施來投資這個行業(yè)，使這個行業(yè)的前景更美好。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]商業(yè)性礦產(chǎn)勘查政策研究課題組.商業(yè)性礦產(chǎn)勘查政策研究[M

19、]北京:中國大地出版社,2007. </p><p>　　[2]刑新田.國有地勘單位與礦業(yè)權(quán)[J]資源產(chǎn)業(yè). 2003(5):3-5. </p><p>　　[3]全國地質(zhì)勘查規(guī)劃編制研究組.中國地質(zhì)勘查工作現(xiàn)狀分析與發(fā)展規(guī)劃研究[M]北京:地質(zhì)出版社.2009. </p><p>　　[4]李建華.唐荊元.試論礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的基本特點(diǎn)[M]中國國土資源經(jīng)濟(jì).2006