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1、<p> 實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、投資與中國環(huán)境協(xié)同發(fā)展的路徑探析</p><p> 摘要:隨著中國國際貿(mào)易與吸引外商直接投資量的不斷增長,中國的環(huán)境污染問題日益突出并呈現(xiàn)出進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。為了實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,深入探討貿(mào)易、投資與中國環(huán)境的協(xié)同發(fā)展有著重要的意義。研究表明,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、投資與中國環(huán)境協(xié)同發(fā)展的路徑依賴是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、投資與中國環(huán)境協(xié)同發(fā)展的路徑選擇是發(fā)展
2、有機(jī)農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)。 </p><p> 關(guān)鍵詞:貿(mào)易;投資;環(huán)境;協(xié)同發(fā)展;循環(huán)經(jīng)濟(jì);有機(jī)農(nóng)業(yè);低碳工業(yè);綠色消費(fèi) </p><p> 中圖分類號(hào):F742 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-2101(2013)04-0085-06 </p><p> 改革開放以來,中國在不斷擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和引進(jìn)外資規(guī)模的同時(shí)也引發(fā)出一系列的環(huán)境問題,由于中國對(duì)
3、環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)相對(duì)較晚,在這方面的理論研究已嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。隨著中國融入經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化步伐的加快,中國已成為國際貿(mào)易進(jìn)出口大國,同時(shí)也成為全球吸收外商直接投資最多的國家之一。伴隨著國際貿(mào)易與國際投資量的不斷增長,中國的環(huán)境污染問題日益突出并呈現(xiàn)出進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。在當(dāng)前倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,為了實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、投資與中國環(huán)境的協(xié)同發(fā)展,本文在項(xiàng)目前期研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探討貿(mào)易、投資與中國環(huán)境協(xié)同發(fā)展的路徑依賴和路徑選
4、擇,以期為實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有所裨益。 </p><p> 一、貿(mào)易、投資與環(huán)境協(xié)同發(fā)展的路徑依賴 </p><p> ?。ㄒ唬┌l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) </p><p> 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。[1] <
5、;/p><p> 1. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是突破資源瓶頸的戰(zhàn)略選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類面臨環(huán)境的制約、資源的相對(duì)匱乏,為可持續(xù)發(fā)展而提出的。它作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是解決環(huán)境問題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的惟一途徑。正處于工業(yè)化中期的中國,社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)的高速增長都是靠資源,特別是靠礦產(chǎn)資源的大量消耗來支撐。然而,當(dāng)前中國所面臨的資源危機(jī)日益凸現(xiàn)。眾所周知,中國人均資源占有量?jī)H為世界平均水平的一半,目前,全國近2/3的
6、城市常年缺水,人均耕地資源即將接近聯(lián)合國警戒線。另一方面,中國資源利用粗放,50%的自然資源被當(dāng)成廢物處理,能源利用率只有35%,與國外相差10個(gè)百分點(diǎn),且中國目前探明的許多礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,在中國已探明的45種主要礦產(chǎn)中,到2010年可以滿足人們消費(fèi)的只有21種,到2020年僅剩6種。解決目前中國出現(xiàn)的資源瓶頸問題的最好辦法是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)從生產(chǎn)、消費(fèi)的全過程注重對(duì)資源的減量和再利用,以期實(shí)現(xiàn)對(duì)原生資源的低需求和高效利用,
7、最終突破資源的自然極限。它的經(jīng)濟(jì)意義在于要求改變數(shù)量型的物質(zhì)增長,轉(zhuǎn)向質(zhì)量型的價(jià)值增長,強(qiáng)調(diào)不需要消費(fèi)更多地物質(zhì)資源來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展</p><p> 2. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略體現(xiàn)。新型工業(yè)化要求用新的發(fā)展觀去調(diào)整舊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用新的體制激勵(lì)企業(yè)和社會(huì)追求可持續(xù)發(fā)展的新模式,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)正是走新型工業(yè)化道路的最佳發(fā)展模式。走新型工業(yè)化的道路,必須依靠科技進(jìn)步和提高勞
8、動(dòng)者的素質(zhì),這樣才能改善經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)的跨越式發(fā)展;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位,堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國策,這樣才能合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源,才能樹立全民環(huán)保意識(shí),搞好生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。2010年,中國人均GDP為29 992元①,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度連續(xù)二十多年位居世界前列,人們生活水平不斷提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)已發(fā)生了巨大的變化,人們已經(jīng)不再滿足于基本的衣食住行消費(fèi),各種家用電器甚至
9、汽車已開始進(jìn)入普通百姓的家庭,為達(dá)到“我們要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”[2]的目標(biāo),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了信息化與生態(tài)化的有機(jī)結(jié)合,是一條能達(dá)到科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新興工業(yè)化道路。 </p><p> 3. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)的有效途徑。中國社會(huì)既存在人口資源豐富和人才資源缺乏的矛盾
10、,又存在人才資源結(jié)構(gòu)性的矛盾,主要表現(xiàn)在:人才基礎(chǔ)平臺(tái)不堅(jiān)實(shí)、高級(jí)人才嚴(yán)重不足、人才相對(duì)過剩。而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、擴(kuò)大就業(yè),使人力資源優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮的有效途徑。中國是人力資源大國,唯有將人力資源大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國,才能為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持,才能獲得長遠(yuǎn)的、可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和世界經(jīng)合組織研究表明,建立在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念基礎(chǔ)上的環(huán)境產(chǎn)業(yè)必將作為新的經(jīng)
11、濟(jì)增長點(diǎn)與信息技術(shù)、生物技術(shù)并列為當(dāng)代最具發(fā)展?jié)摿Φ娜箢I(lǐng)域,增加就業(yè)崗位,發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì),為企業(yè)增加收入。如山東日照市嵐山的安東衛(wèi)北村,近年來通過回收廢舊塑料發(fā)展繩網(wǎng)加工業(yè),年生產(chǎn)網(wǎng)繩1.2萬噸,新增就業(yè)人員1 000多人,創(chuàng)利稅200多萬元,人均增收1 000多元。 </p><p> 4. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)人與自然“雙贏”的發(fā)展模式。人類要生存、社會(huì)要發(fā)展、自然要延續(xù),這就需要我們節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、
12、維護(hù)生態(tài)平衡。過去“三高一低”(即高開采、高消耗、高排放、低利用)的線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在把自然資源轉(zhuǎn)化為人類所需的物質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí),不僅排放了大量的工業(yè)“三廢”,而且忽視了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)聯(lián)系和共生關(guān)系,同時(shí)也忽視了人、自然與社會(huì)之間的物質(zhì)、能量和信息的傳遞、轉(zhuǎn)移、循環(huán)等規(guī)律。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)利益、經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境利益兼而有之的“共贏”經(jīng)濟(jì),它在給全球帶來全新的社會(huì)、環(huán)境利益的同時(shí),也給人們帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以協(xié)調(diào)人與自
13、然關(guān)系為準(zhǔn)則,遵循自然生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行方式和規(guī)律,實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用,使社會(huì)生產(chǎn)從數(shù)量型的物質(zhì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型的服務(wù)增長;同時(shí)也拉長了生產(chǎn)鏈,推動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加了就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。因此,政府、企業(yè)和公眾應(yīng)共同努力,通過建立法規(guī)制度、推行綠色核算、開發(fā)綠色技術(shù)、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)等措施來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 總之,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,是尊重自然發(fā)展規(guī)律的必然抉擇,是利國、利民、利子孫的長遠(yuǎn)大
14、</p><p> ?。ǘ┌l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì) </p><p> 不可否認(rèn),中國是世界第二大溫室氣體排放國,約占全球總量的20%,據(jù)估計(jì)到2020年約占全球總量的28%,中國將成為溫室氣體排放增速較快的國家之一。[3]但在2009年和2010年兩次“氣候峰會(huì)”上,中國政府明確承諾到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,要實(shí)現(xiàn)這一排放目標(biāo),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟(jì)
15、發(fā)展方式的最佳選擇。其原因在于:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅能確?,F(xiàn)實(shí)中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長和可持續(xù)發(fā)展,而且通過必要的能源技術(shù)創(chuàng)新和體制改革可以實(shí)現(xiàn)中國生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。由此可以預(yù)見,能源技術(shù)革命將決定未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前進(jìn)方向和發(fā)展趨勢(shì)。 </p><p> 1. 能源技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。長期以來,高投入—高增長、高消耗—高污染和先污染—后治理的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式對(duì)中國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。1995—2007年,中國能源
16、消費(fèi)彈性系數(shù)總體水平在0.20左右,西部地區(qū)能源消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率僅為0.18%;而北方和南方地區(qū)能源消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為0.25%和0.20%,中國能源消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于世界平均水平。[4]目前,眾多發(fā)達(dá)國家正積極探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。以英國為例,積極開發(fā)新能源技術(shù),充分發(fā)揮可再生能源的替代效應(yīng)提高生產(chǎn)效率,建立溫室氣體排放貿(mào)易市場(chǎng)機(jī)制、設(shè)立碳基金等。英國成功的經(jīng)驗(yàn)在一定程度上可以為中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供參考借鑒。
17、 </p><p> 為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把中國建設(shè)成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、投資與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展是推進(jìn)中國能源技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑。一方面,通過進(jìn)口國外清潔能源產(chǎn)品可加速中國對(duì)新產(chǎn)品的開發(fā)并進(jìn)行替代型生產(chǎn),因?yàn)樾庐a(chǎn)品的輸入對(duì)中國的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)將產(chǎn)生“示范”效應(yīng);更重要的是,清潔能源產(chǎn)品的進(jìn)口不僅能直接促進(jìn)中國生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)率的提高,而且還可以節(jié)省研發(fā)的時(shí)間和成本以及規(guī)避研發(fā)失敗的風(fēng)
18、險(xiǎn)。另一方面,可以通過FDI流入將國外擁有清潔能源生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)引進(jìn)來,F(xiàn)DI的流入不僅可以促進(jìn)中國資本形成質(zhì)量的改善,而且可以實(shí)現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。 </p><p> 《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定:發(fā)達(dá)國家有向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓的義務(wù),這對(duì)于眾多發(fā)展中國家而言,技術(shù)的轉(zhuǎn)讓為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排提供了技術(shù)支持。但值得注意的是,發(fā)達(dá)國家并沒有兌現(xiàn)承諾,技術(shù)轉(zhuǎn)讓的實(shí)際進(jìn)展與預(yù)期相去甚遠(yuǎn)。因此,通過發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
19、轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須要立足自主創(chuàng)新,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵能源技術(shù),同時(shí)在盡可能的范圍內(nèi)開展對(duì)外合作與交流引進(jìn)新能源技術(shù)。 </p><p> 2. 降低能源消費(fèi)增長率是基礎(chǔ)。1990—2003年,中國的能源消費(fèi)增長占世界的25%,溫室氣體排放量增長占世界的34%。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)(IEA)認(rèn)為,2007—2030年,全球一次能源需求量會(huì)以每年1.5%的速度增長,中國和印度等亞洲發(fā)展中國家是這一需求增長
20、的主要驅(qū)動(dòng)因素。②對(duì)比世界主要國家和地區(qū)的一次能源消費(fèi)量(見表1)可知,中國一次能源消費(fèi)量呈逐年上升趨勢(shì),國家發(fā)展和改革委員會(huì)的Hu等(2006)[5]的研究也證實(shí)了這一結(jié)論。到2050年,基準(zhǔn)情景下一次能源需求為64億噸標(biāo)煤,在考慮能源技術(shù)創(chuàng)新的政策情景下一次性能源需求為47億噸標(biāo)煤,政策情景相對(duì)基準(zhǔn)情景而言,僅減少27%的能源消費(fèi)和39%的二氧化碳排放??梢姡袊仨毻ㄟ^提高能源消費(fèi)與產(chǎn)出之比降低能源消費(fèi)率,才能真正實(shí)現(xiàn)在“氣候峰會(huì)
21、”中所承諾的節(jié)能減排的目標(biāo)。 </p><p> (三)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè) </p><p> 隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用明顯提高。2000年,中國第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為38 714.0億元,2010年迅速擴(kuò)大到173 087.0億元,以年均16.16%的增速快速發(fā)展,明顯高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的增長率10.49%和15.20%,高出GDP增長速度1.17個(gè)
22、百分點(diǎn)。2000—2010年,第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值的構(gòu)成由39%上升到43.1%,對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率卻由34.8%快速上升到38.5%,相對(duì)第一、二產(chǎn)業(yè)而言,第三產(chǎn)業(yè)已成為名副其實(shí)增長最快的產(chǎn)業(yè)。③ </p><p> 隨著中國經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,第三產(chǎn)業(yè)在中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比例將不斷增大,預(yù)計(jì)到2015年中國第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重將超過50%,第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力,其中餐飲
23、、酒店、交通運(yùn)輸、建筑、商業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占據(jù)第三產(chǎn)業(yè)的大部分比例。在第三產(chǎn)業(yè)快速增長的背后,傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的10大門類、112個(gè)小類產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展對(duì)環(huán)境的破壞日益增大,尤其是商業(yè)、飲食業(yè)、廣告業(yè)和娛樂業(yè)發(fā)展過程中的白色垃圾、光和噪音,旅游、房地產(chǎn)業(yè)的建筑噪音和建筑垃圾,交通運(yùn)輸業(yè)的噪音、汽車尾氣,信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中在時(shí)域、空域和頻域三方面產(chǎn)生的電磁波等嚴(yán)重污染了人類賴以生存的環(huán)境。 </p><p> 由于第三產(chǎn)業(yè)中
24、相當(dāng)一部分產(chǎn)品是無形的,其商品結(jié)構(gòu)的特殊性使無形產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)環(huán)境造成的影響具有隱蔽性和滯后性,因而在短期內(nèi)難以發(fā)覺并及時(shí)采取有效地措施治理環(huán)境污染問題,從而在治理環(huán)境污染的過程中成了“被人遺忘的角落”[6]。為了促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,政府、企業(yè)和公眾的共同參與對(duì)預(yù)防和處理環(huán)境污染問題起著決定性的作用。 </p><p> 1. 政府層面。政府在如何有效防治和處理第三產(chǎn)業(yè)
25、發(fā)展與環(huán)境關(guān)系問題時(shí)將起主導(dǎo)的作用。首先,政府在制定第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)應(yīng)著眼于全局發(fā)展,不能以盲目追求GDP的增長而忽視對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、生產(chǎn)、運(yùn)營和監(jiān)管,要輔以相應(yīng)的法律法規(guī)或規(guī)章制度正確引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)的合理布局和開發(fā),打破國內(nèi)區(qū)域各自為政的發(fā)展思路和發(fā)展現(xiàn)狀;其次,根據(jù)中國國情和不同的區(qū)情,在承接第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或引進(jìn)外商直接投資時(shí),政府要主導(dǎo)建立高效、可行且易于操作的環(huán)評(píng)機(jī)制,對(duì)企業(yè)的選址與潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合、全面的評(píng)估,要對(duì)企業(yè)從
26、生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的可行性分析,在確保清潔企業(yè)進(jìn)入的同時(shí)將污染產(chǎn)業(yè)(特別是高污染產(chǎn)業(yè))拒之國門之外;最后,對(duì)第三產(chǎn)業(yè)貿(mào)易產(chǎn)品要實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫制度,同時(shí)通過優(yōu)惠稅率或減稅、免稅等措施鼓勵(lì)清潔產(chǎn)品的進(jìn)出口,在正常的關(guān)稅水平下通過增設(shè)碳關(guān)稅和碳配額許可證等關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施限制或禁止高污染產(chǎn)品的進(jìn)出口。 2. 企業(yè)層面。企業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力,企業(yè)的性質(zhì)(此處指污染強(qiáng)度)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)關(guān)系到區(qū)域環(huán)境的發(fā)
27、展取向,根據(jù)“誰污染誰付費(fèi)”的原則,不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)污染強(qiáng)度的差異承擔(dān)不</p><p> 3. 社會(huì)層面。第三產(chǎn)業(yè)與環(huán)境是否和諧發(fā)展,公眾輿論和社會(huì)反響的最初表達(dá)是環(huán)境問題最及時(shí)、最直接的信息輸出渠道。因此,相對(duì)政府和企業(yè)而言,公眾的積極參與和配合更能真實(shí)、快速地反映企業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。首先,強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。政府可以通過實(shí)地宣傳、媒體、散發(fā)宣傳冊(cè)等方式強(qiáng)化公眾的環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)“污染企業(yè)—經(jīng)濟(jì)發(fā)
28、展—環(huán)境污染”的關(guān)系。其次,強(qiáng)化綠色消費(fèi)。綠色消費(fèi)是指消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的需求、購買和消費(fèi)活動(dòng),是一種具有生態(tài)意識(shí)的、高層次的理性消費(fèi)行為。[8]強(qiáng)化公眾綠色消費(fèi)要從滿足人類基本物質(zhì)生活的需要出發(fā),以有益人類健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目的。最后,強(qiáng)化法律意識(shí)。眾所周知,中國環(huán)境問題的產(chǎn)生除相關(guān)法律法規(guī)不夠健全以及政府執(zhí)法力度不強(qiáng)外,公眾法律意識(shí)的極端薄弱也是問題產(chǎn)生的根源之一。眾多信息表明,基層政府、基層環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)與污染企業(yè)“與狼共舞”是環(huán)境
29、進(jìn)一步惡化的主要原因,較企業(yè)而言公眾是弱勢(shì)群體,當(dāng)公眾面對(duì)環(huán)境污染問題時(shí)只能保持沉默。因此,要達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的,公眾的參與缺一不可,而強(qiáng)化公眾環(huán)保意識(shí)、綠色消費(fèi)和法律意識(shí)已迫在眉睫,刻不容緩。 </p><p> 二、貿(mào)易、投資與環(huán)境協(xié)同發(fā)展的路徑選擇 </p><p> ?。ㄒ唬┌l(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè) </p><p> 農(nóng)業(yè)是中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是第一產(chǎn)業(yè)的主
30、要構(gòu)成部分,盡管2000—2009年第一產(chǎn)業(yè)占中國GDP的比重由15.1%下降到10.3%,但對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率卻上升了0.1個(gè)百分點(diǎn);從出口商品結(jié)構(gòu)來看,與農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品出口由2000年的79.383 9億美元上升到2009年的382.37億美元,年均增長19.09%。④更為重要的是,農(nóng)業(yè)還解決了13億中國人的溫飽問題??梢?,農(nóng)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中具有極其重要的作用。然而,農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中,以重開發(fā)輕保護(hù)、重生產(chǎn)輕管理、重產(chǎn)量輕
31、質(zhì)量、重效益輕環(huán)保和高投入高產(chǎn)出為特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,由于農(nóng)藥、化肥等的大量使用產(chǎn)生了許多諸如土壤、水源等環(huán)境污染問題和食品安全問題,嚴(yán)重危及到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在此背景下,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。 </p><p> 1. 有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義?!坝袡C(jī)農(nóng)業(yè)”一詞最早出現(xiàn)于Lord Northbourne(1940)[9]的著作中。然而鮮為人知的是,最早的有機(jī)農(nóng)業(yè)是指最傳統(tǒng)、最古老的農(nóng)業(yè)形式,即傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),是通過人工(或
32、畜力)播種、管理和收割等最古老的方式種植農(nóng)作物,在農(nóng)作物生長過程中通過施人畜有機(jī)肥使其自然成長的生產(chǎn)方式;或使用傳統(tǒng)谷物等糧食飼養(yǎng)的家禽家畜。 </p><p> 曹志平等(2010)[10]認(rèn)為,有機(jī)農(nóng)業(yè)(Organic Agriculture)是指在生產(chǎn)中完全或基本不用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑,而采用有機(jī)肥滿足作物營養(yǎng)需求的種植業(yè),或采用有機(jī)飼料滿足畜禽營養(yǎng)需求的養(yǎng)殖業(yè)。這一概念的提
33、出是相對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言的,對(duì)比有機(jī)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中使用的化肥、農(nóng)藥、生長劑等化工原料已完全改變了過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。 </p><p> 對(duì)比已有定義,本人認(rèn)為現(xiàn)代意義上的有機(jī)農(nóng)業(yè)是指在生產(chǎn)過程中基于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程,通過使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)(如抗性品種選擇、輪作、間套作、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、微滴灌技術(shù)、有害生物綜合治理技術(shù)等)進(jìn)行集約化生產(chǎn),并遵循農(nóng)作物本身生長與發(fā)展規(guī)律的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。 &l
34、t;/p><p> 2. 有機(jī)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的聯(lián)系和區(qū)別。對(duì)比以上概念可知,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)發(fā)展演化過程中一脈相承的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,其生產(chǎn)過程具有“播種—管理—收割”的生產(chǎn)共性。不同的是農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中的某些環(huán)節(jié)由于受不同歷史時(shí)期、不同生產(chǎn)技術(shù)和不同管理模式的影響各有差異。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是沿用長期以來積累的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)為主要技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在生產(chǎn)過程中以人、畜力進(jìn)行耕作,生產(chǎn)中精耕細(xì)作、
35、小面積經(jīng)營,其特點(diǎn)是生產(chǎn)具有可持續(xù)性、產(chǎn)品無污染,但機(jī)械化程度低、產(chǎn)出低?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中通過使用機(jī)械設(shè)備、化肥、農(nóng)藥等并輔以現(xiàn)代生物技術(shù)(如雜交物種和轉(zhuǎn)基因物種)進(jìn)行集約化生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。有機(jī)農(nóng)業(yè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),但在生產(chǎn)過程中使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)而不使用任何化學(xué)物質(zhì)和轉(zhuǎn)基因物種,遵循傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。 </p><p> 3. 有機(jī)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)⑤
36、。(1)在保持物種基因和生物多樣性的基礎(chǔ)上,通過選用抗性作物品種,利用間套作等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),遵循物種生產(chǎn)的自然規(guī)律等實(shí)現(xiàn)物種的生產(chǎn)和延續(xù)。(2)保持物種原始基因,禁止使用轉(zhuǎn)基因產(chǎn)物及技術(shù)。(3)建立作物輪作體系,利用自然土肥、綠肥和動(dòng)物糞便等有機(jī)肥料培育土壤、保持土壤養(yǎng)分循環(huán),以實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展而且確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(4)采取物理、生物食物鏈等措施防治病、蟲、草、害,以此將在生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境和食品安全的影響降到最低。(5)采
37、用合理的耕種措施防止水土流失、土地沙漠化和鹽堿化,達(dá)到人與自然的和諧發(fā)展。 (二)發(fā)展低碳工業(yè) </p><p> 低碳工業(yè)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳工業(yè)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。[11] </p>
38、<p> 伴隨世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而產(chǎn)生的全球氣候變暖問題對(duì)人類生存和發(fā)展提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),而兩次“氣候峰會(huì)”的召開加速了世界各國積極尋求一種新的工業(yè)發(fā)展模式來解決全球氣候變暖問題,在此背景下低碳工業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。中國作為最大的發(fā)展中國家,新中國成立以來構(gòu)建的龐大工業(yè)體系長期以來一直是以資源型經(jīng)濟(jì)增長路線和傳統(tǒng)的“高投入、高消耗、高污染”以及“先污染、后治理”生產(chǎn)模式為主導(dǎo),中國經(jīng)濟(jì)的崛起付出了高昂的生態(tài)環(huán)境代價(jià),巨大的環(huán)境壓力已成為
39、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中亟待解決的首要問題。 </p><p> 1. 發(fā)展低碳工業(yè)的重要性。(1)發(fā)展低碳工業(yè)可以減少二氧化碳排放。自工業(yè)革命以來,不可再生的石化燃料是傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展的命脈,石化燃料的勘探、開采、加工、使用等過程都直接或間接地影響著人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境。石化燃料的不可再生、有限的蘊(yùn)藏量以及大量的二氧化碳排放量使高碳工業(yè)的發(fā)展難以為繼,為了保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展
40、模式必須要逐步實(shí)現(xiàn)由高碳工業(yè)向低碳工業(yè)的轉(zhuǎn)變。2009年,中國工業(yè)能耗占全國一次能源消費(fèi)的71.3%,其中高耗能行業(yè)占工業(yè)能耗的80%左右,高耗能的一般加工工業(yè)生產(chǎn)能力過剩,工藝、技術(shù)和設(shè)備落后狀況較為嚴(yán)重,增加了能源消耗。[12]實(shí)現(xiàn)高碳工業(yè)向低碳工業(yè)的轉(zhuǎn)變是一個(gè)長期的過程,不可能一蹴而就,因?yàn)樽怨I(yè)革命以來高碳工業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的助推器,而全球龐大的工業(yè)體系賴以存在的必要條件是石化能源。因此,為了實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,一方面
41、在繼續(xù)使用石化能源的同時(shí),必須要開發(fā)新的可再生低碳能源逐步替代傳統(tǒng)的石化能源;另一方面,在開發(fā)新能源的同時(shí),通過生產(chǎn)技術(shù)的革新、生產(chǎn)設(shè)備的升級(jí)換代努力提高現(xiàn)有能源體系的初次使用效率,并另辟蹊徑盡可能提高下游</p><p> 2. 低碳工業(yè)的發(fā)展模式。低碳工業(yè)的發(fā)展模式就是在實(shí)踐中運(yùn)用低碳工業(yè)理論組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng),將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟(jì)模式。具體來說,低碳工業(yè)發(fā)展模式就是以“三低三高”為基礎(chǔ),以低碳
42、發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以低碳和節(jié)能技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。[13]就中國而言,根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段可以采用自上而下或自下而上的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 </p><p> “十二五”期間是中國低碳工業(yè)體系建立和發(fā)展的初期,宜采用自上而下的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段突出中央政府的主導(dǎo)地位,積極探索和建立適合于低碳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制、市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制及相關(guān)法律法規(guī),通過政策扶持、降低稅率
43、、提供補(bǔ)貼等方式優(yōu)先發(fā)展低碳工業(yè),嚴(yán)格控制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),一方面通過建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入長效機(jī)制引導(dǎo)高耗能產(chǎn)業(yè)向清潔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,另一方面通過建立產(chǎn)業(yè)退出長效機(jī)制逐步淘汰不能轉(zhuǎn)型的高耗能產(chǎn)業(yè)。 </p><p> 當(dāng)?shù)吞脊I(yè)框架體系初步建立后,自上而下的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將被自下而上的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式取而代之。在這一階段,中央政府應(yīng)逐步退出市場(chǎng),低碳工業(yè)體系的完善和健全應(yīng)由“市場(chǎng)這只無形的手”自動(dòng)調(diào)節(jié),而低碳工
44、業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益則應(yīng)由政府、民間機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體共同參與監(jiān)管。 </p><p> ?。ㄈ┌l(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè) </p><p> 1. 以生態(tài)文明促進(jìn)生態(tài)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。所謂生態(tài)文明,是指人類在改造客觀世界的同時(shí)又主動(dòng)保護(hù)自然生態(tài),在改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系、遵循人類與自然和諧發(fā)展基本規(guī)律的基礎(chǔ)上,所取得的物質(zhì)、精神成果和生態(tài)成果的總和。[14]以生態(tài)文明理念為基礎(chǔ)積極倡導(dǎo)和鼓
45、勵(lì)生態(tài)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,須對(duì)農(nóng)業(yè)文明與工業(yè)文明的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行繼承或揚(yáng)棄,以信息文明為管理手段,強(qiáng)調(diào)服務(wù)貿(mào)易、投資與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展,強(qiáng)調(diào)人和自然的和諧發(fā)展和共生關(guān)系。 </p><p> 首先,生態(tài)安全是人類文明的底線[14],是人類生存和繁衍的基礎(chǔ)。根據(jù)馬斯洛需求層次理論,由于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能基本滿足人民衣、食、住、行等基本需求,因此對(duì)安全的需求已成為當(dāng)前中國人民向更高需求層次發(fā)展的必然選擇,而保護(hù)人類賴以生存的
46、自然環(huán)境確保生態(tài)安全是實(shí)現(xiàn)其他安全需求的前提條件。 </p><p> 其次,生態(tài)文明是社會(huì)文明的底線,是人和自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。馬克思主義唯物史觀表明[15],社會(huì)文明的發(fā)展必須與生態(tài)文明的發(fā)展相協(xié)調(diào)。因?yàn)樯鐣?huì)文明的發(fā)展是一個(gè)人類與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。人與自然彼此相互制約,一旦這種和諧的關(guān)系遭到破壞,社會(huì)文明的發(fā)展就會(huì)發(fā)生災(zāi)難性的后果;社會(huì)文明的發(fā)展是與生態(tài)文明發(fā)展目的性和規(guī)律性的統(tǒng)一。人類在自己的發(fā)展中把人
47、類的利益作為發(fā)展的最終目的的同時(shí),也要尊重生態(tài)文明發(fā)展的客觀規(guī)律;社會(huì)文明發(fā)展的規(guī)律不僅存在于人與人的關(guān)系中,也存在于人與自然的關(guān)系中,這就要求人們從更寬的視角和更深的層面去不斷探索社會(huì)文明和生態(tài)文明的發(fā)展規(guī)律。 最后,生態(tài)文明是企業(yè)文明的底線,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)文明的發(fā)展不是要戰(zhàn)勝生態(tài)文明,而是要兼顧生態(tài)文明,只有遵循生態(tài)文明的發(fā)展規(guī)律才能使企業(yè)文明得到延續(xù)。因此,我們千萬不要忘記恩格斯的教導(dǎo)[15]:“我們過分陶醉于
48、我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們。每一次勝利,在第一步都確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果,但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎意料的影響,常常把第一個(gè)結(jié)果又取消了。” </p><p> 2. 以綠色消費(fèi)促進(jìn)生態(tài)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。由于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)具有同步性,不能實(shí)現(xiàn)時(shí)空的轉(zhuǎn)移,消費(fèi)者的滿意程度決定了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。即生產(chǎn)的過程就是消費(fèi)的過程,生產(chǎn)停止則消費(fèi)停止。因此,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)
49、方式和消費(fèi)方式的特殊性決定了生態(tài)服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵與特征,綠色消費(fèi)在注重經(jīng)濟(jì)實(shí)惠(Economic)、生態(tài)效益(Ecological)和平等人道(Equitable)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)減少非必要的消費(fèi)(Reduce)、重復(fù)使用(Reuse)和再生利用(Recycle),即所謂的“三E”和“三R”原則。馬克思的辯證唯物主義認(rèn)為,物質(zhì)決定意識(shí),意識(shí)反作用于物質(zhì)。也就是說,生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)決定著消費(fèi),而綠色消費(fèi)觀念反作用于生產(chǎn),服務(wù)業(yè)的服務(wù)對(duì)象是消費(fèi)者
50、,消費(fèi)者的消費(fèi)方式對(duì)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)品具有導(dǎo)向的作用。因此,正確引導(dǎo)消費(fèi)者改變傳統(tǒng)的消費(fèi)模式、樹立新型的綠色消費(fèi)模式是確保生態(tài)服務(wù)業(yè)和企業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑之一。 </p><p> 3. 以綠色服務(wù)促進(jìn)生態(tài)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中為了達(dá)到使消費(fèi)者接受并更多地消費(fèi)其綠色產(chǎn)品的目的,除產(chǎn)品本身的質(zhì)量外,產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量也是消費(fèi)者選擇該產(chǎn)品的重要信息。產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量包含兩層含義:第一,產(chǎn)品服務(wù)
51、的質(zhì)量是指產(chǎn)品在消費(fèi)過程中為消費(fèi)者提供服務(wù)的質(zhì)量,用消費(fèi)者對(duì)服務(wù)的滿意程度來表示;第二,產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量是指在消費(fèi)過程中為環(huán)境提供服務(wù)的質(zhì)量,用貿(mào)易、投資與環(huán)境協(xié)同發(fā)展程度來表示。為了促進(jìn)生態(tài)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)企業(yè)在向消費(fèi)者提供消費(fèi)和綠色服務(wù)的過程中,要圍繞純生態(tài)、原生態(tài)這一主題展開,并體現(xiàn)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型綠色產(chǎn)品的特征。塑造綠色企業(yè)的形象、建立綠色產(chǎn)品服務(wù)和品牌、加大綠色服務(wù)運(yùn)營投入是服務(wù)企業(yè)提升綠色服務(wù)質(zhì)量的重要途徑??傊岣?/p>
52、企業(yè)的綠色服務(wù)質(zhì)量需要政府、企業(yè)和消費(fèi)者的共同參與,通過政府的引導(dǎo)和監(jiān)督、企業(yè)的培育和擴(kuò)展以及公眾的消費(fèi)和反應(yīng),為綠色服務(wù)的發(fā)展提供生存的土壤。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1]王春鳳.試論循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)路徑——從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析[J].江西社會(huì)科學(xué),2008,(12):94-95. </p><p
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