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1、<p> 芻議建筑機(jī)械設(shè)備管理</p><p> 摘要:本文闡述了建筑機(jī)械設(shè)備管理中存在的主要問(wèn)題及成因,提出了相應(yīng)的對(duì)策及其發(fā)展方向。 </p><p> 關(guān)鍵詞:建筑;機(jī)械設(shè)備;管理;初探 </p><p> 中圖分類(lèi)號(hào):TU69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào): </p><p> 機(jī)械設(shè)備的管理是一個(gè)復(fù)雜的綜合性課題,除了
2、把好管、用、養(yǎng)、修關(guān)之外,還必須做到領(lǐng)導(dǎo)重視,各級(jí)機(jī)械管理人員、機(jī)械操作人員、維修人員及相關(guān)配合人員之間責(zé)任明確,做到有章可循、有據(jù)可查、記錄清晰、有人操作、有人監(jiān)督、獎(jiǎng)懲分明,專(zhuān)管與群管相結(jié)合,并注重強(qiáng)化機(jī)務(wù)人員的安全意識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,使用、維護(hù)、保養(yǎng)嚴(yán)格按規(guī)程辦事;只有持之以恒,常抓不懈,保持居安思危的憂患意識(shí),真正做到“預(yù)防為主”,就一定能夠杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生,保障機(jī)械設(shè)備安全優(yōu)質(zhì)高效地為我們的施工生產(chǎn)服務(wù)。
3、</p><p> 1 建筑機(jī)械設(shè)備管理存在的主要問(wèn)題 </p><p> 從技術(shù)層面來(lái)講,一是機(jī)械設(shè)備陳舊,技術(shù)狀況下降;二是操作人員隊(duì)伍龐雜,素質(zhì)高低不一;三是修理技術(shù)力量薄弱,維修保養(yǎng)困難;四是配件質(zhì)量好壞不一。從管理層面來(lái)講,一是對(duì)機(jī)械設(shè)備租賃的重要性認(rèn)識(shí)不足;二是機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)不規(guī)范;三是建筑機(jī)械設(shè)備租賃專(zhuān)業(yè)人才十分短缺。 </p><p> 2
4、建筑機(jī)械設(shè)備存在問(wèn)題的原因 </p><p> 2.1,我國(guó)建筑業(yè)是以體力勞動(dòng)為主的勞動(dòng)密集型行業(yè),工作人員素質(zhì)普遍偏低。建筑機(jī)械是特種設(shè)備,其操作人員必須經(jīng)過(guò)特種作業(yè)培訓(xùn)才能上崗,但現(xiàn)在一些培訓(xùn)點(diǎn),為了更快讓人員投入使用,操作人員的培訓(xùn)時(shí)間、強(qiáng)度、實(shí)踐都不夠,一些人員可能今天還在人力資源市場(chǎng)等待用工,而明天就成為了一名特種作業(yè)操作人員。許多操作人員僅僅只會(huì)動(dòng)按鈕,而對(duì)一些基本的維修保養(yǎng)作業(yè)都不懂,這對(duì)設(shè)備的維
5、護(hù)保養(yǎng)和作業(yè)過(guò)程中對(duì)安全事故的預(yù)防都有害無(wú)益。 </p><p> 2.2 機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)不規(guī)范。我國(guó)目前尚無(wú)一部系統(tǒng)完備的、旨在保障租賃雙方合法權(quán)益的《租賃法》,只是在《合同法》、財(cái)政部的有關(guān)文件及專(zhuān)業(yè)銀行自行制定的金融租賃暫行辦法中對(duì)融資租賃有一些簡(jiǎn)單的規(guī)定,致使租賃業(yè)近似處于一種“無(wú)法可依,無(wú)章可循”的環(huán)境之中,與發(fā)達(dá)國(guó)家比較差距明顯,嚴(yán)重制約了租賃業(yè)的發(fā)展。特別是我國(guó)加入WTO后面臨國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的租賃
6、業(yè)發(fā)展的需要。經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)無(wú)法可依,租賃合同沒(méi)有統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則,租賃市場(chǎng)就難以規(guī)范運(yùn)作,租賃合同的合法權(quán)益就不能得到有效保障。在財(cái)政稅收政策上,沒(méi)有根據(jù)租賃業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制定符合其經(jīng)濟(jì)規(guī)律的財(cái)政稅收政策。由于租賃業(yè)的特點(diǎn)是需要大量、穩(wěn)定的資金來(lái)源才能夠正常運(yùn)行,而我國(guó)則長(zhǎng)期將租賃融資視作貸款,在稅收上視同一般商業(yè)行為,因此租賃業(yè)的經(jīng)營(yíng)資金和正常利潤(rùn)無(wú)可靠保障。企業(yè)看不到利用租賃方式進(jìn)行交易的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),因而影響了其實(shí)行租賃的積極性。近年來(lái)
7、為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),建筑施工企業(yè)的管理體制進(jìn)行了相應(yīng)的改革,部分大中型建筑施工企業(yè)出現(xiàn)了內(nèi)部機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng),但租賃市場(chǎng)的建設(shè)沒(méi)有放在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要地位進(jìn)行籌劃,基本上屬于盲目的、不規(guī)范的運(yùn)作。主要表現(xiàn)在租賃市場(chǎng)規(guī)</p><p> 再次,設(shè)備租賃專(zhuān)業(yè)人才十分短缺。租賃業(yè)在我國(guó)發(fā)展雖然已有20年的歷史,但它仍然是一個(gè)新興的行業(yè),由于市場(chǎng)環(huán)境等諸多因素的影響,建筑施工企業(yè)的租賃市場(chǎng)與全國(guó)其它行業(yè)一樣,專(zhuān)業(yè)人才十分
8、短缺。建筑施工企業(yè)普遍存在著人員管理水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題,加之從事租賃業(yè)務(wù)的人大多數(shù)未從事過(guò)租賃專(zhuān)業(yè)工作,缺乏專(zhuān)門(mén)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),不能滿足租賃業(yè)發(fā)展的需要,急待調(diào)整人員結(jié)構(gòu),提高和充實(shí)專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)。 </p><p> 3 加強(qiáng)建筑機(jī)械設(shè)備管理的建議 </p><p> 3.1 立足現(xiàn)有條件,積極想辦法改善管理?xiàng)l件 </p><p> 近年來(lái),客觀
9、上由于大部分單位管理?xiàng)l件差,經(jīng)濟(jì)緊張,不可能一下子拿出更多的經(jīng)費(fèi)來(lái)改善設(shè)施,這就要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,因陋就簡(jiǎn),立足現(xiàn)有條件,挖掘潛力,千方百計(jì)搞好保障。在此情況下,要積極想辦法克服當(dāng)前的困難,要精打細(xì)算,堵塞各種漏洞,做到計(jì)劃開(kāi)支,制度監(jiān)控,讓每一分錢(qián)都用在刀刃上,找信譽(yù)好的經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)買(mǎi)配件,形成長(zhǎng)期伙伴關(guān)系,這樣質(zhì)量?jī)r(jià)格可以得到有效保證。搞好修舊利廢,充分利用現(xiàn)有庫(kù)存,能用就用,該處理的就處理,變死物為活物,以彌補(bǔ)維修經(jīng)費(fèi)不足。 &l
10、t;/p><p> 3.2 廣泛宣傳機(jī)械設(shè)備租賃的重要作用,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)租賃的認(rèn)識(shí) </p><p> 建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行機(jī)械設(shè)備租賃是搞好建筑施工管理體制改革的重要組成部分;認(rèn)識(shí)到機(jī)械設(shè)備租賃既是一種商品交易方式,也是一種優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的管理方式;認(rèn)識(shí)到機(jī)械設(shè)備租賃對(duì)降低經(jīng)營(yíng)成本、提高資金利用率和企業(yè)的綜合效益,充分利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源具有不可替代的
11、作用。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)從集團(tuán)化運(yùn)作及社會(huì)化大生產(chǎn)的高度把握機(jī)械設(shè)備租賃對(duì)建筑施工的深層意義,樹(shù)立“機(jī)械設(shè)備使用比占有更重要”的現(xiàn)代租賃經(jīng)營(yíng)觀念。 </p><p> 3.3 規(guī)范租賃市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置 </p><p> 根據(jù)目前大中型國(guó)有建筑施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備存量資產(chǎn)多、產(chǎn)權(quán)界限不清的實(shí)際情況,企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)。采取資產(chǎn)置換、收購(gòu)、以機(jī)械設(shè)備折價(jià)入股等方式進(jìn)行企業(yè)的
12、資產(chǎn)重組,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。機(jī)械設(shè)備租賃公司既要面向建筑施工企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)的需求,真正成為要素市場(chǎng)的骨干,又要面向社會(huì)市場(chǎng)創(chuàng)收,提高建筑施工企業(yè)的綜合效益。各建筑施工企業(yè)的機(jī)械設(shè)備租賃分公司之間應(yīng)建立租賃信息網(wǎng),在保證本企業(yè)施工生產(chǎn)需要的前提下,為增加經(jīng)濟(jì)效益,可進(jìn)行相互調(diào)劑、拾遺補(bǔ)缺,提高機(jī)械設(shè)備的利用率。租賃市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行必須排除來(lái)自由于傳統(tǒng)管理模式形成的陳舊觀念以及各方面的阻力,對(duì)機(jī)械設(shè)備租賃渠道、價(jià)格、臺(tái)班定額、交易規(guī)則、資
13、金來(lái)源及信用等方面經(jīng)過(guò)一個(gè)調(diào)整和理順的過(guò)程。 </p><p> 3.4建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)制定適合租賃業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的法規(guī)和財(cái)政稅收政策,促進(jìn)租賃業(yè)發(fā)展 </p><p> 主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)識(shí)到租賃業(yè)的發(fā)展,是對(duì)社會(huì)資源充分利用、提高社會(huì)效益的重要措施,所以要從宏觀上引導(dǎo)、扶植現(xiàn)代租賃業(yè)的健康發(fā)展,發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用;研究制定適合租賃業(yè)發(fā)展的法規(guī)和財(cái)政稅收政策,要提倡銀行與租賃企業(yè)進(jìn)行
14、業(yè)務(wù)合作,參與租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng);發(fā)達(dá)國(guó)家為扶植租賃業(yè)的發(fā)展,大多實(shí)行財(cái)政稅收優(yōu)惠政策。例如租賃業(yè)比較發(fā)達(dá)的美國(guó)、日本和英國(guó)等國(guó)的銀行或金融機(jī)構(gòu)就采取直接與有實(shí)力的租賃企業(yè)進(jìn)行合作,或參股與租賃公司開(kāi)辦合資公司,向租賃公司提供大量經(jīng)營(yíng)資金,使銀行資本與工商業(yè)資本進(jìn)一步融合,既拓寬了銀行資本的經(jīng)營(yíng)范圍,也為租賃公司提供了資金來(lái)源。美國(guó)從稅收政策上給予出租人巨大的投資減稅優(yōu)惠,規(guī)定加速折舊由財(cái)產(chǎn)所有人(出租人)提取,允許資本貨物的投資者以比正常的
15、折舊率高得多的比率加快收回投資,并在稅收上給予較優(yōu)惠的減免,使租賃業(yè)得到了迅速發(fā)展。我國(guó)應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),制定出符合我國(guó)國(guó)情的租賃法規(guī)和相關(guān)政策,以促使租賃業(yè)有較大的發(fā)展。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1] 何桂強(qiáng). 建筑施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理[J]. 廣東建材. 2008,(05). </p>&l
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