事業(yè)單位會(huì)計(jì)問題及其完善研究

1、<p>　　事業(yè)單位會(huì)計(jì)問題及其完善研究</p><p>　　【摘要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位的資金財(cái)務(wù)問題、服務(wù)質(zhì)量問題越來越引起人們的注意，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也越來越受到大家的重視。但就目前而言，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作仍然有些紕漏，會(huì)計(jì)管理工作仍然存在一些問題。本文分析了事業(yè)單位會(huì)計(jì)所存在的各種問題，并提出了一些完善措施，希望對(duì)于相關(guān)部門有一些參考價(jià)值。 </p><p>

2、;　　【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 會(huì)計(jì) 問題 措施 </p><p>　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和事業(yè)單位體制改革的推進(jìn)，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作提出了更高的或者新的要求，但現(xiàn)行的會(huì)計(jì)管理工作存在著一些不適應(yīng)性或者滯后性等問題。因此，全面了解事業(yè)單位會(huì)計(jì)問題，進(jìn)而有針對(duì)性地去解決并完善迫在眉睫。 </p><p>　　一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)問題分析 </p><p>　?。?

3、）收付實(shí)現(xiàn)制的記賬準(zhǔn)則導(dǎo)致資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符。收付實(shí)現(xiàn)制具有簡(jiǎn)單、易操作的優(yōu)點(diǎn)，但它卻喪失了會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能，難以反映事業(yè)單位所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。具體表現(xiàn)在以下幾種業(yè)務(wù)核算中： </p><p>　　第一，對(duì)外投資的核算。在收付實(shí)現(xiàn)制的記賬準(zhǔn)則下，事業(yè)單位不區(qū)分投資時(shí)間的長(zhǎng)短，只要事業(yè)單位在持有期間沒有收到被投資單位的紅利或利息或者是未處置該項(xiàng)投資，那事業(yè)單位就不會(huì)因被投資單位的損益發(fā)生了變動(dòng)而增減變動(dòng)其投資

4、收益，即使其能夠?qū)Ρ煌顿Y單位加以實(shí)施控制。因此，事業(yè)單位的“對(duì)外投資”科目不能可靠的反映其對(duì)外投資的盈虧情況和價(jià)值。 </p><p>　　第二，固定資產(chǎn)的核算。一般情況下，固定資產(chǎn)進(jìn)行核算時(shí)，都是按照購(gòu)置價(jià)格入賬，在其投入使用過程中，不計(jì)提折舊，它的日常修理和維護(hù)的費(fèi)用來源于專用基金，而更新改造或重置來源于財(cái)政預(yù)算資金。因此，這種會(huì)計(jì)核算過于簡(jiǎn)化，固定資產(chǎn)在使用過程中的價(jià)值損耗得不到合理反映，造成了固定資產(chǎn)的賬

5、面價(jià)值背離了實(shí)際價(jià)值，從而導(dǎo)致資產(chǎn)虛增，容易造成事業(yè)單位資產(chǎn)流失。 </p><p>　　第三，無形資產(chǎn)的核算。如果事業(yè)單位在取得無形資產(chǎn)后實(shí)行的不是成本核算，那么無形資產(chǎn)只有等到處置時(shí)才進(jìn)行一次性攤銷，而在其使用過程中不需進(jìn)行攤銷。與固定資產(chǎn)的核算相似，這樣簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)處理無法可靠地反映無形資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。 </p><p>　　第四，借入款項(xiàng)的核算。一般情況下，事業(yè)單位對(duì)借入的各種款項(xiàng)不

6、預(yù)提利息，而是等到實(shí)際利息發(fā)生時(shí)才進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。這樣做的缺點(diǎn)是：如果借入款項(xiàng)金額巨大，期限較長(zhǎng)，那么就有可能難以支付利息，這樣，就會(huì)增加單位的風(fēng)險(xiǎn)，有礙于單位財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)的運(yùn)轉(zhuǎn)。 </p><p>　?。?）財(cái)務(wù)報(bào)表披露的信息質(zhì)量低。財(cái)務(wù)報(bào)表的作用在于為公司股東、外界公眾等提供及時(shí)可靠的信息，使他們能夠更好地了解單位的運(yùn)行狀況等。但現(xiàn)行事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表還達(dá)不到這樣的目的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： </

7、p><p>　　第一，信息披露不及時(shí)。一般情況下，事業(yè)單位到年末才對(duì)單位的收入支出等情況進(jìn)行會(huì)計(jì)結(jié)算，顯然，信息具有滯后性。 </p><p>　　第二，信息披露不完整、不透明。收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)核算側(cè)重于對(duì)單位預(yù)算收支情況的會(huì)計(jì)處理，而對(duì)固定資產(chǎn)等由財(cái)政資金所形成的資產(chǎn)的使用情況、借入的債務(wù)等的披露不足，而且收入支出的明細(xì)表不能全面的反映收入支出情況。這樣，不僅難以對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，而

8、且事業(yè)單位做宏觀決策時(shí)缺乏必要的依據(jù)。 </p><p>　　（3）部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一是由于領(lǐng)導(dǎo)不夠重視會(huì)計(jì)工作，也不重視會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)；二是由于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)不需要像企業(yè)那樣進(jìn)行成本核算，會(huì)計(jì)操作比較簡(jiǎn)單。導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員對(duì)自己的技能水平要求不高，也不去學(xué)習(xí)掌握新的東西，長(zhǎng)此以往，會(huì)計(jì)人員的職能就不能很好地適應(yīng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革的需要。 </p><p>　　二、完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)

9、的措施 </p><p>　?。?）增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。首先，領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視，要帶頭學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)、新的會(huì)計(jì)制度等，充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)工作的重要性，加大在會(huì)計(jì)管理方面的投入；要對(duì)會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性負(fù)責(zé)，按規(guī)定分離不相容的崗位，達(dá)到會(huì)計(jì)人員之間相互牽制的作用。另外，事業(yè)單位的相關(guān)人員也要充分認(rèn)識(shí)自己在會(huì)計(jì)管理中的重要作用，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的各項(xiàng)職能，杜絕偽造假賬、故意毀滅賬簿或者賬外設(shè)賬等違法行為的發(fā)生。

10、</p><p>　　（2）完善會(huì)計(jì)制度。在借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從我國(guó)事業(yè)單位的實(shí)際出發(fā)，建立適應(yīng)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的概念框架，完善我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。首先，要以滿足需求為出發(fā)點(diǎn)，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為準(zhǔn)則；其次，內(nèi)容上要包括各類會(huì)計(jì)要素、特殊事項(xiàng)等的確認(rèn)計(jì)量和處理，要規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表所披露的信息；再次，要完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系，提高信息披露質(zhì)量。財(cái)務(wù)報(bào)表不僅要反映事業(yè)單位的收入和支出情況，還要更詳細(xì)的反映單位資金的用途，，

11、特別需要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、借入款項(xiàng)等的會(huì)計(jì)處理；此外，還應(yīng)增加一些特殊事項(xiàng)的處理依據(jù)，以提高信息的完整性和全面性；最后，事業(yè)單位除了要公開必要的信息和內(nèi)容外，還要公開日常信息，以提高信息的透明度。 </p><p>　?。?）完善和實(shí)施內(nèi)部控制制度。適時(shí)監(jiān)控、及時(shí)核查、整改反饋的內(nèi)部控制制度能夠更好地促進(jìn)事業(yè)單位加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整性，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。因此，要結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況，完善事業(yè)單位的內(nèi)

12、部控制制度，逐步建立起有效的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制，使內(nèi)部控制在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理中發(fā)揮實(shí)際的作用。要加強(qiáng)完善考核制度，把事業(yè)單位的資金使用效果、會(huì)計(jì)工作質(zhì)量等指標(biāo)納入考核體系和干部晉升體系。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)，有效落實(shí)責(zé)任追究制度，發(fā)現(xiàn)問題要堅(jiān)決追查到底，上級(jí)單位不能護(hù)短。 </p><p>　?。?）強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督。首先，事業(yè)單位要充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)糾正和整改本單位資產(chǎn)管理存在的

13、問題，不斷提高單位的會(huì)計(jì)工作水平。其次，對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用也要進(jìn)行必要的監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)政資金的跟蹤管理、切實(shí)提高資金的使用效益。再次，事業(yè)單位要進(jìn)行經(jīng)常性的日常檢查和專項(xiàng)檢查，在年末還要進(jìn)行全面審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理重大違紀(jì)行為；最后，加強(qiáng)會(huì)計(jì)相關(guān)人員的管理，提高他們的工作質(zhì)量。 </p><p><b>　　三、結(jié)束語 </b></p><p>　　雖然，2012年出臺(tái)了新的會(huì)