2013年溫農村公路改建工程

1、<p>　　2013年溫縣農村公路改建工程</p><p><b>　　施工招標文件</b></p><p><b>　　第二標段</b></p><p>　　項目編號：溫交易【2013】35號</p><p>　　招? 標? 人：溫縣農村公路管理所</p><p

2、>　　政府集中采購機構：溫縣公共資源交易中心</p><p><b>　　二〇一三年四月</b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章招標公告4</p><p>　　第二章 投標人須知7</p><p><b>　

3、　1. 總則11</b></p><p>　　1.1 項目概況11</p><p>　　1.2 資金來源和落實情況11</p><p>　　1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求11</p><p>　　1.4 投標人資格要求11</p><p>　　1.5 費用承擔12</p>&

4、lt;p><b>　　1.6 保密12</b></p><p>　　1.7 語言文字12</p><p>　　1.8 計量單位12</p><p>　　1.9 踏勘現場12</p><p>　　1.10 投標預備會13</p><p>　　1.11 偏離13</p>

5、<p>　　2. 招標文件13</p><p>　　2.1 招標文件的組成13</p><p>　　2.2 招標文件的澄清14</p><p>　　2.3 招標文件的修改14</p><p>　　3. 投標文件14</p><p>　　3.1 投標文件的組成14</p><p

6、>　　3.2 投標報價15</p><p>　　3.3 投標有效期15</p><p>　　3.4 投標保證金15</p><p>　　3.5 資格審查資料15</p><p>　　3.6 備選投標方案16</p><p>　　3.7 投標文件的編制16</p><p><

7、;b>　　4. 投標16</b></p><p>　　4.1 投標文件的密封和標記16</p><p>　　4.2 投標文件的遞交17</p><p>　　4.3 投標文件的修改與撤回17</p><p><b>　　5. 開標17</b></p><p>　　5.1

8、開標時間和地點17</p><p>　　5.2 開標程序17</p><p><b>　　6. 評標18</b></p><p>　　6.1 評標委員會18</p><p>　　6.2 評標原則19</p><p><b>　　6.3 評標19</b></p

9、><p>　　7. 合同授予19</p><p>　　7.1 定標方式19</p><p>　　7.2 中標通知19</p><p>　　7.3 簽訂合同19</p><p>　　8. 重新招標和不再招標19</p><p>　　8.1 重新招標19</p><p&g

10、t;　　8.2 不再招標20</p><p>　　9. 紀律和監(jiān)督20</p><p>　　9.1 對招標人的紀律要求20</p><p>　　9.2 對投標人的紀律要求20</p><p>　　9.3 對評標委員會成員的紀律要求20</p><p>　　9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求20&l

11、t;/p><p><b>　　9.5 投訴20</b></p><p>　　10. 需要補充的內容20</p><p>　　附表一：問題澄清通知21</p><p>　　附表二：問題的澄清22</p><p>　　第三章 評標辦法25</p><p>　　2.1 初步

12、評審標準29</p><p>　　2.2 詳細評審標準29</p><p>　　3. 評標程序29</p><p>　　3.1 初步評審29</p><p>　　3.2 詳細評審29</p><p>　　3.3 投標文件的澄清和補正30</p><p>　　3.4 評標結果30&l

13、t;/p><p>　　第四章 合同條款及格式31</p><p>　　第一節(jié) 通用合同條款31</p><p>　　第二節(jié) 專用合同條款32</p><p>　　第三節(jié) 合同附件格式63</p><p>　　第五章工程量清單70</p><p>　　第六章 圖紙（另冊）73</

14、p><p>　　第七章 技術標準和要求（另冊）74</p><p>　　第八章 投標文件格式75</p><p>　　一、投標函及投標函附錄77</p><p><b>　　（一）投標函77</b></p><p>　?。ǘ┩稑撕戒?8</p><p>　　三

15、、投標保證金81</p><p>　　四、無行賄犯罪檔案查詢證明82</p><p>　　五、已標價工程量清單83</p><p>　　六、施工組織設計84</p><p>　　七、項目管理機構94</p><p>　　八、資格審查資料95</p><p>　　九、承 諾 函1

16、06</p><p>　　十、其他材料107</p><p><b>　　招標公告</b></p><p>　　溫縣2013年農村公路改建工程招標公告</p><p>　　溫交易【2013】35號</p><p><b>　　1. 招標條件</b></p>&

17、lt;p>　　本招標項目溫縣2013年農村公路改建工程已由溫縣人民政府批準建設，項目業(yè)主為溫縣農村公路管理所，建設資金省補、自籌，項目資金已落實。已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。</p><p>　　2. 項目概況及標段劃分</p><p>　　2.1 項目名稱：溫縣2013年農村公路改建工程。2.2 建設地點：溫縣。2.3 建設內容：</p><p&

18、gt;　　1、工程施工：第一標段：武孟線改建工程（長5.5公里，路基寬7.5米，路面寬6.5米，施工內容為冷再生基層、水泥混凝土面層、標志、標線等）；第二標段馬武線改建工程（長6.5公里，路基寬12米，路面寬9米，施工內容為老路病害處理、路面基層、瀝青混凝土面層等）；第三標段：南倉線改建工程（長3公里，路基寬12米，路面寬9米，施工內容為冷再生基層、基層、瀝青混凝土面層等）。</p><p>　　2、工程監(jiān)理（第

19、一至三標的監(jiān)理工作）。2.4 標段劃分：本工程共設3個施工標段，1個監(jiān)理標段。2.5 資金來源：省補、自籌。2.6 計劃工期：4個月。2.7質量要求：合格3. 投標人資格要求</p><p>　　3.1要求投標人須具有獨立法人資格；施工標段要求具備公路施工總承包二級（含二級）以上資質。擬派項目經理須具有公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書及有效期內的安全生產考核合格證；監(jiān)理標段要求監(jiān)理資質具備公路甲級。

20、</p><p>　　3.2 投標人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質證書（副本）、安全生產許可證、組織機構代碼證、稅務登記證所有證件必須年檢合格且在有效期內。</p><p>　　3.3本次招標不接受聯合體投標，每家單位只允許報一個標段。</p><p><b>　　4. 報名須知</b></p><p>　　4.1 報名時間

21、2013年 3月 20日至2013年 3月26日（法定公休日、法定節(jié)假日除外）每日上午8時30分至11時30分，下午14時30分至17時00分（北京時間，下同）。報名地點：溫縣公共資源交易中心（黃河西路366號）三樓報名室報名。</p><p><b>　　4.2 報名須知：</b></p><p>　　施工標段：報名時投標單位須攜帶法人證或法人授權委托書和被委托人身

22、份證、營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質證書（副本）、銀行開戶許可證、安全生產許可證（副本）、組織機構代碼證（副本）、稅務登記證（副本）、建造師證及其安全生產考核合格證。</p><p>　　監(jiān)理標段：報名時投標單位須攜帶法人證或法人授權委托書和被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質證書（副本）、銀行開戶許可證、組織機構代碼證（副本）、稅務登記證（副本）、注冊監(jiān)理工程師證。</p><p>　　報名時

23、另須攜帶填好的《建設工程招投標報名登記表》，（此表請登錄溫縣公共資源交易中心網 “資料下載”一欄中下載，必須加蓋投標人公章，原件一式兩份）</p><p>　　以上所有資料帶原件審查并附復印件壹套，復印件加蓋公章并裝訂成冊。</p><p>　　5. 招標文件的獲取</p><p>　　另行通知（詳見《溫縣公共資源交易中心網》通知公告）</p><

24、;p>　　6. 投標文件的遞交</p><p>　　6.1投標文件遞交地點：溫縣公共資源交易中心三樓開標廳。</p><p>　　6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。</p><p>　　7．發(fā)布公告的媒介 </p><p>　　本次招標公告同時在《中國采購與招標網》、《河南省政府采購網》、《溫縣公共資源交易中

25、心網》上發(fā)布。</p><p><b>　　8．聯系方式 </b></p><p>　　招標人：溫縣農村公路管理所</p><p><b>　　聯系人：黃先生 </b></p><p>　　電 話：0391-6195169</p><p>　　政府集中采購機構：溫

26、縣公共資源交易中心</p><p>　　電 話： 0391-6135056</p><p><b>　　9. 監(jiān)督單位：</b></p><p>　　溫縣紀委交易監(jiān)察室 電話：0391—6135061 </p><p>　　二〇一三年三月十九日</p><p>　　第二章 投標人須知<

27、;/p><p><b>　　投標人須知前附表</b></p><p><b>　　1. 總則</b></p><p><b>　　1.1 項目概況</b></p><p>　　1.1.1 根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現對本

28、標段施工進行招標。</p><p>　　1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.3 本標段代理機構：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。</p><p>　

29、　1.2 資金來源和落實情況</p><p>　　1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求</p><p>　　1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。</p><p

30、>　　1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.4 投標人資格要求</p><p>　　1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。</p><p>　?。?）資質條件：見投標人須知前附表；</p>

31、<p>　?。?）項目經理資格：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）財務要求：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；</p><p>　　1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：</p><p>　?。?）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；</p><

32、;p>　　（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的； </p><p>　　（3）為本招標項目的監(jiān)理人；</p><p>　?。?）為本招標項目的代建人； </p><p>　　（5）為本招標項目提供招標代理服務的； </p><p>　?。?）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；</p>

33、<p>　?。?）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；</p><p>　　（8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；</p><p>　?。?）被責令停業(yè)的； </p><p>　?。?0）被暫?；蛉∠稑速Y格的； </p><p>　?。?1）財產被接管或凍結的；</p&g

34、t;<p>　?。?2）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。</p><p>　　1.4.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。</p><p><b>　　1.5 費用承擔</b></p><p>　　投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。</p>

35、<p><b>　　1.6 保密</b></p><p>　　參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。</p><p><b>　　1.7 語言文字</b></p><p>　　除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文

36、注釋。</p><p><b>　　1.8 計量單位</b></p><p>　　所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b>　　1.9 踏勘現場</b></p><p>　　1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏

37、勘項目現場。</p><p>　　1.9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。</p><p>　　1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。</p><p>　　1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。</p>&

38、lt;p>　　1.9.5 招標人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構成合同文件的組成部分，投標人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責，招標人不承擔任何責任。</p><p>　　1.10 投標預備會</p><p>　　1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標

39、人提出的問題。</p><p>　　1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。</p><p>　　1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。</p><p><b&g

40、t;　　1.11 偏離</b></p><p>　　投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。</p><p>　　偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。第三章評標辦法所列的評審標準均屬于重大偏差，投標文件有違反所述情形之一的，視為對招標文件未作出實質響應，按廢標處理。</p><p>　　細微偏差是指

41、投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會可書面要求存在細微偏差的投標人書面澄清。</p><p><b>　　2. 招標文件</b></p><p>　　2.1 招標文件的組成</p><p&g

42、t;<b>　　本招標文件包括：</b></p><p><b>　?。?）招標公告</b></p><p><b>　?。?）投標人須知；</b></p><p><b>　　（3）評標辦法；</b></p><p>　　（4）合同條款及格式；</

43、p><p><b>　?。?）工程量清單；</b></p><p><b>　?。?）圖紙；</b></p><p>　?。?）技術標準和要求；</p><p>　?。?）投標文件格式；</p><p>　　（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p

44、>　　根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。</p><p>　　當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一個內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。</p><p>　　2.2 招標文件的澄清</p><p>　　2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向

45、招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同）要求招標人對招標文件予以澄清。</p><p>　　2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間10天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，招標人相應推遲投標截止時間。</p>

46、<p>　　2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。</p><p>　　2.3 招標文件的修改</p><p>　　2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，招標人相應推遲投標截止時間。</p>

47、<p>　　2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。</p><p><b>　　3. 投標文件</b></p><p>　　3.1 投標文件的組成</p><p>　　3.1.1投標文件應包括下列內容：</p><p>　?。?）投標函及投標

48、函附錄；</p><p>　?。?）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；</p><p><b>　?。?）投標保證金；</b></p><p>　?。?）已標價工程量清單；</p><p>　?。?）施工組織設計；</p><p>　?。?）項目管理機構；</p>

49、<p>　　（7）資格審查資料；</p><p>　?。?）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p><b>　　3.2 投標報價</b></p><p>　　3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。</p><p>　　3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報

50、價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。</p><p>　　3.2.3 投標人的投標報價不得超過招標控制價。</p><p><b>　　3.3 投標有效期</b></p><p>　　3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。</p>

51、<p>　　3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。</p><p><b>　　3.4 投標保證金</b></p><p>　　3.4.1 投標人在遞交投標

52、文件前，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額和形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。</p><p>　　3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件按無效標處理。</p><p>　　3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。</p><p>　　3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不

53、予退還： </p><p>　　（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；</p><p>　　（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。</p><p>　　3.5 資格審查資料</p><p>　　3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照及其年檢合格的證明材料、資質證書副

54、本和安全生產許可證等材料的復印件。</p><p>　　3.5.2 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書等復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。</p><p>　　3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）復印件，具體年份要求見投標人須知前附表

55、。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。</p><p>　　3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。</p><p>　　3.6 備選投標方案</p><p>　　除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予

56、以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。</p><p>　　3.7 投標文件的編制</p><p>　　3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。</p&g

57、t;<p>　　3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。</p><p>　　3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人簽字或蓋單位公章。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表

58、。</p><p>　　3.7.4 投標文件正本一份，副本及電子版份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。</p><p>　　3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。</p><p><b>　　4. 投標</b></p

59、><p>　　4.1 投標文件的密封和標記</p><p>　　4.1.1投標文件的正本與副本應分開包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。</p><p>　　4.1.2投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。</p><p>　　4.1.3 投標人遞交的電子版應確保無病毒感染，并能正常使用。</p><p&

60、gt;　　4.1.4 投標人應在遞交的電子版上清楚地標明投標人名稱及所投標段。</p><p>　　4.1.5 未按本章第4.1.1項和4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。</p><p>　　4.2 投標文件的遞交</p><p>　　4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。</p><p

61、>　　4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。</p><p>　　4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。</p><p>　　4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。</p><p>　　4.3 投標文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1 在本章

62、第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。</p><p>　　4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。</p><p>　　4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞

63、交，并標明“修改”字樣。</p><p><b>　　5. 開標</b></p><p>　　5.1 開標時間和地點</p><p>　　招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，開標會由招標人主持，并邀請有關主管部門和所有投標人的法定代表人其委托代理人準時參加。</p><

64、;p><b>　　5.2 開標程序</b></p><p>　　主持人按下列程序進行開標：</p><p>　?。?）宣布開標紀律；</p><p>　?。?）公布在投標截止時間前投標文件的遞交情況；</p><p>　　（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；</p><p&g

65、t;　?。?）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；</p><p>　　（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；</p><p>　?。?）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱及其他內容，并記錄在案；</p><p>　?。?）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；</p>

66、<p><b>　?。?）開標結束。</b></p><p>　　5.3開標過程中，若招標人發(fā)現投標文件出現以下任一情況，經評標委員會確認后按無效標處理，并不再參與下一步的計算和評審：</p><p>　?。?）未按規(guī)定密封裝訂；</p><p>　?。?）投標函未按照招標文件規(guī)定簽署或加蓋單位公章；</p><

67、p>　?。?）未在投標函上填寫投標總價；</p><p>　?。?）投標單位提供偽造、變造的檢察機關《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》的；</p><p>　?。?）投標人提供了選擇性報價或針對同一標段提供了兩套或以上內容不同的投標文件；</p><p>　?。?）所投標段與取得投標資格的標段不一致的；</p><p>　?。?）投標文件未

68、按要求標明“正本”、“副本”且相應內容不一致的。</p><p>　　5.4若招標人宣讀的內容與投標文件不符時，投標人有權在開標現場提出異議，經監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內容。</p><p>　　5.5投標人如果因故不能出席開標活動，招標人將認為該投標人默認開標結果。</p><p><

69、;b>　　6. 評標</b></p><p><b>　　6.1 評標委員會</b></p><p>　　6.1.1 評標由評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。</p><p>　　6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回

70、避：</p><p>　　（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；</p><p>　?。?）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；</p><p>　?。?）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；</p><p>　　（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。</p>

71、<p><b>　　6.2 評標原則</b></p><p>　　評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。</p><p><b>　　6.3 評標</b></p><p>　　評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準

72、，不作為評標依據。</p><p><b>　　7. 合同授予</b></p><p><b>　　7.1 定標方式</b></p><p>　　招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。</p><p><b>　　7.2 中標通知

73、</b></p><p>　　在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。</p><p><b>　　7.3 簽訂合同</b></p><p>　　7.3.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理

74、由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><p>　　7.3.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。</p><p>　　7.3.3合同協議書經雙方法定代表人或其授權的代理人簽署并加蓋公章后生效。發(fā)包人和中標人在簽訂

75、合同協議書的同時需要按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產合同，明確雙方在廉政建設和安全生產方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。</p><p>　　7.3.4如果根據本須知第7.3.2或7.4.1項規(guī)定，招標人取消了中標人的中標資格，在此情況下，招標人可將合同授予下一個中標侯選人，或者按規(guī)定重新組織招標。</p><p>　　8. 重新招標和不再招標</p>

76、<p><b>　　8.1 重新招標</b></p><p>　　有下列情形之一的，招標人將重新招標：</p><p>　?。?）投標截止時間止，投標人少于3個的；</p><p>　　（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。</p><p><b>　　8.2 不再招標</b><

77、/p><p>　　重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。</p><p><b>　　9. 紀律和監(jiān)督</b></p><p>　　9.1 對招標人的紀律要求</p><p>　　招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串

78、通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。</p><p>　　9.2 對投標人的紀律要求</p><p>　　投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。</p><p>　　9.3 對評標委員會成員的紀律要求</p>

79、;<p>　　評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。</p><p>　　9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求</p><p>　　與評標活動有關的工作人員

80、不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。</p><p><b>　　9.5 投訴</b></p><p>　　投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。</p&g

81、t;<p>　　10. 需要補充的內容</p><p>　　需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。</p><p>　　附表一：問題澄清通知</p><p><b>　　問題澄清通知</b></p><p><b>　　編號：</b></p><p><

82、b>　?。ㄍ稑巳嗣Q）：</b></p><p>　　（項目名稱） 標段施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現需你方對下列問題以書面形式予以澄清：</p><p><b>　　1.</b></p><p><b>　　2.</b></p><p>

83、<b>　　...... </b></p><p>　　請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。</p><p>　　招標人： （蓋章）<

84、/p><p>　　年 月 日</p><p><b>　　附表二：問題的澄清</b></p><p><b>　　問題的澄清</b></p><p><b>　　編號：</b></p><p>　　（項目名稱） 標段

85、施工招標評標委員會：</p><p>　　問題澄清通知（編號： ）已收悉，現澄清如下：</p><p><b>　　1.</b></p><p><b>　　2.</b></p><p><b>　　.....</b></p><p>　　

86、投標人： （蓋單位公章）</p><p>　　法定代表人或其委托代理人： （簽字）</p><p>　　年 月 日</p><p><b>　　附表三：</b></p><p><b>　　業(yè)績最低要求</b>

87、;</p><p>　　要求：以上業(yè)績需提供原件。</p><p><b>　　附表四：</b></p><p><b>　　人員最低要求</b></p><p>　　要求：以上要求需提供原件。</p><p><b>　　備注：</b></p&g

88、t;<p>　　1、資格審查申請人列入表中滿足或超過業(yè)績要求的項目，應同時提交相應的合同協議書、工程交工驗收報告(或工程竣工驗收鑒定書)等有效證明材料的原件及復印件。</p><p>　　2、以上最低要求有一項未達到的，視為資格審查不通過，不得進入商務標評審。</p><p><b>　　第三章 評標辦法</b></p><p>

89、<b>　　1. 評標方法</b></p><p>　　評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，根據本章第2.2 款規(guī)定的量化因素及量化標準進行價格折算，按照經評審的最終得分由高到低的順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。</p><p><b>　　2. 評審標準</b></p>&l

90、t;p>　　2.1 初步評審標準</p><p>　　2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。</p><p>　　2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.1.4 施工組織設計和項目管理機構評審標準：見評標辦法

91、前附表。</p><p>　　2.2 詳細評審標準</p><p>　　詳細評審標準：見評標辦法前附表。</p><p><b>　　3. 評標程序</b></p><p><b>　　3.1 初步評審</b></p><p>　　3.1.1 評標委員會要求投標人提交形式評審

92、、資格評審、響應性評審，所需的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。</p><p>　　3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：</p><p>　　(l）投標人須知前附表5.3款規(guī)定的；</p><p>　　(2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；&l

93、t;/p><p>　　(3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。</p><p>　　3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。</p><p>　　(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；</p><p>　

94、　(2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。</p><p><b>　　3.2 詳細評審</b></p><p>　　3.2.1 評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較一覽表。</p><p>　　3.2.2 評標委員會發(fā)現投標人

95、的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。</p><p>　　3.3 投標文件的澄清和補正</p><p>　　3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標

96、文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p>　　3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。</p><p>　　3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直

97、至滿足評標委員會的要求。</p><p><b>　　3.4 評標結果</b></p><p>　　3.4.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照經評審的最終得分由高到低的順序推薦中標候選人。</p><p>　　3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。</p><p&g

98、t;　　第四章 合同條款及格式</p><p>　　第一節(jié) 通用合同條款</p><p>　　參見中華人民共和國《標準施工招標文件》（2012年版）</p><p>　　第二節(jié) 專用合同條款</p><p>　　A．公路行業(yè)標準專用合同條款</p><p><b>　　1．一般約定</b><

99、/p><p><b>　　1.1詞語定義</b></p><p><b>　　1.1.1合同</b></p><p>　　1.1.1.6技術規(guī)范：為本合同所約定的技術標準和要求。</p><p>　　1.1.1.8已標價工程量清單：指構成合同文件組成部分的已標明價格、經算術性修正且承包人已確認的最終的工

100、程量清單。</p><p>　　本項增加第1.1.1.10目：</p><p>　　1.1.1.10補遺書：指發(fā)出招標文件之后由招標人向已取得招標文件的投標人發(fā)出的、編號的補充或修改書，是招標文件的組成部分。</p><p>　　1.1.2合同當事人和人員</p><p>　　1.1.2.2發(fā)包人： （在項目專用條款數據表中予以規(guī)定） &

101、lt;/p><p>　　1.1.2.6監(jiān)理人： （在項目專用條款數據表中予以規(guī)定） </p><p>　　本項增加第1.1.2.8目：</p><p>　　1.1.2.8技術負責人：指由承包人書面委派常駐現場負責管理本合同工程的總工程師或技術總負責人。</p><p>　　1.1.3工程和設備</p><p>　　1.

102、1.3.4單位工程：指在建設項目中，根據簽訂的合同，具有獨立施工條件的工程。</p><p>　　1.1.3.10永久占地：指為實施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側路權范圍內的用地。</p><p>　　1.1.3.11臨時占地：指為實施本合同工程而需要的一切臨時占用的土地，包括施工所用的臨時支線、便道、便橋和現場的臨時出入通道，以及生產（辦公）、生活等臨時設施用地等。&

103、lt;/p><p>　　本項增加第1．1.3．12、1．1.3．13目：</p><p>　　1.1.3.12分部工程：指在單位工程中，按結構部位、路段長度及施工特點或施工任務劃分的若干個工程。</p><p>　　1.1.3.13分項工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段長度等劃分的若干個工程。</p><p><b&g

104、t;　　1.1.4日期</b></p><p>　　1.1.4.5缺陷責任期：自實際竣工日期起計算1年。</p><p><b>　　1.1.6其他</b></p><p>　　本項增加第1．1.6.2至1．1.6.5目：</p><p>　　1.1.6.2轉包：凡承包人違反法律和不履行合同規(guī)定的責任和義務，

105、將中標工程全部委托、或以專業(yè)分包的名義將中標工程肢解后全部委托給其它施工企業(yè)施工的行為。</p><p>　　1.1.6.3專業(yè)分包：凡承包人與分包人簽有專業(yè)分包合同，分包人承擔承包人委托的分部工程或分項工程、或適合專業(yè)化隊伍施工的其它工程，整體結算，并能獨立控制工程質量、施工進度、材料采購、生產安全的施工行為。</p><p>　　1.1.6.4勞務分包：凡承包人與具有勞務資質的勞務企業(yè)

106、簽訂勞務分包合同，由勞務企業(yè)提供勞務人員及機具、由承包人統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一控制工程質量、施工進度、材料采購、生產安全的施工行為。．</p><p>　　1.1.6.5聘用職工：凡承包人與具有相應勞動能力的自然人簽訂勞動合同，由承包人統(tǒng)一組織管理，從事分項工程施工或配套工程施工的行為。</p><p>　　1.4合同文件的優(yōu)先順序</p><p><b>　

107、　本款約定為：</b></p><p>　　組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除項目專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：</p><p>　　（1）合同協議書及各種合同附件（含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料）；</p><p><b>　?。?）中標通知書；</b></p><

108、p><b>　?。?）補遺書；</b></p><p>　?。?）投標函及投標函附錄；</p><p>　?。?）項目專用合同條款；</p><p>　?。?）公路行業(yè)標準專用合同條款；</p><p>　　（7）通用合同條款；</p><p><b>　　（8）技術規(guī)范；<

109、/b></p><p><b>　?。?）圖紙；</b></p><p>　?。?0）已標價工程量清單；</p><p>　?。?1）有關人員、設備投入的承諾和目標承諾書；</p><p>　?。?2）根據承諾提供的詳細人員、設備清單；</p><p>　?。?3）其他合同文件。</p

110、><p><b>　　1.5合同協議書</b></p><p><b>　　本款補充：</b></p><p>　　制備本合同文件的費用由發(fā)包人承擔。在合同協議書簽訂并生效之前，投標函和中標通知書將約束雙方。</p><p>　　1.6圖紙和承包人文件</p><p>　　1.6

111、.1圖紙的提供</p><p><b>　　本項細化為：</b></p><p>　　監(jiān)理人應在發(fā)出中標通知書之后42天內，向承包人免費提供由發(fā)包人或其委托的設計單位設計的施工圖紙、技術規(guī)范和其他技術資料2份，并向承包人進行技術交底。承包人需要更多份數時，應自費復制。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第11.3款的約定辦理。</p><p&

112、gt;　　1.6.2承包人提供的文件</p><p><b>　　本項細化為：</b></p><p>　　為使1.6.1款所述的施工圖紙適合于經施工測量后的縱、橫斷面或現場具體地形或因尺寸與位置變化而引起局部變更，或因合同要求與施工需要，承包人應免費向監(jiān)理人提交該部分工程的施工圖紙3份，并附必要的計算書、技術資料、或施工工藝圖、設備安裝圖及安裝設備的使用和維護手冊各

113、2份供監(jiān)理人批準。此類圖紙應按監(jiān)理人規(guī)定的格式和圖幅繪制。監(jiān)理人在收到由承包人繪制的上述工程、工藝圖紙、計算書和有關技術資料后14天內應予批準或提出修改要求，承包人應按監(jiān)理人提出的要求做出修改，重新向監(jiān)理人提交，監(jiān)理人應在7天內批準或提出進一步的修改意見。</p><p>　　1.6.3圖紙的修改</p><p><b>　　本項細化為：</b></p>

114、<p>　　圖紙需要修改和補充的，應由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應部位施工前 天（在項目專用條款數據表中予以規(guī)定）簽發(fā)圖紙修改圖給承包人。承包人應按修改后的圖紙施工。</p><p>　　1.6.4圖紙的錯誤</p><p><b>　　本項細化為：</b></p><p>　　當承包人在查閱合同文件或在本合同

115、工程實施過程中，發(fā)現有關的工程設計、技術規(guī)范、圖紙或其他資料中的任何差錯、遺漏或缺陷后，應及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人接到該通知后，應立即就此做出決定，并通知承包人和發(fā)包人。</p><p><b>　　1.7聯絡</b></p><p>　　1.7.2來往函件送達的期限： （見項目專用合同條款） </p><p><b>　　1.9嚴

116、禁賄賠</b></p><p><b>　　本款補充：</b></p><p>　　在合同執(zhí)行過程中，發(fā)包人和承包人應嚴格履行《廉政合同》約定的雙方在廉政建設方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。承包人如果用行賄、送禮或其他不正當手段企圖影響或己經影響了發(fā)包人或監(jiān)理人員行為和（或）欲獲得或己獲得超出合同規(guī)定以外的額外費用，則發(fā)包人除應按有關法紀嚴肅處理當事

117、人（含發(fā)包人人員和監(jiān)理人員）外，因承包人的上述行為造成的工程損害、發(fā)包人的經濟損失等，承包人應負一切責任，并予賠償。情節(jié)嚴重者，發(fā)包人有權終止承包人在本合同項下的承包，因而本合同條款第22.1款的各項規(guī)定將隨之適用。</p><p><b>　　2．發(fā)包人義務</b></p><p><b>　　2.3提供施工場地</b></p>

118、<p><b>　　本款約定為：</b></p><p>　　2.3.1提供永久占地</p><p>　　（1）承包人在按第10條規(guī)定提交施工進度計劃的同時，應向監(jiān)理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地計劃。監(jiān)理人應在收到此計劃后的14天內審核并轉報發(fā)包人核備。發(fā)包人應在監(jiān)理人發(fā)出本工程或分部工程開工令之前，對承包人開工所需的永久占地辦妥征用手續(xù)和青苗、樹

119、木、房屋建筑、管線設施等的拆遷賠償手續(xù)，通知承包人使用，以使承包人能夠及時開工；此后按承包人提交并經監(jiān)理人同意的合同進度計劃的安排，分期（也可以一次）將施工所需的其余永久占地辦妥征用以及拆遷賠償手續(xù)，通知承包人使用，以使承包人能夠連續(xù)不間斷地施工。永久占地的征用以及與之有關的拆遷賠償手續(xù)均由發(fā)包人負責辦理并承擔其費用。如果由于承包人施工考慮不周或措施不當等原因而造成的超計劃占地或拆遷等所發(fā)生的征用和賠償費用，應由承包人承擔，但是，由于監(jiān)

120、理人按第15.3款作出的變更而引起的超占除外。</p><p>　?。?）如果由于發(fā)包人未能按照本項規(guī)定辦妥永久占地征用手續(xù)，影響承包人及時使用，由此導致費用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔。</p><p>　　（3）如果由于承包人未能按照本項規(guī)定提交占地計劃，因而影響發(fā)包人辦理永久占地征用手續(xù)而導致延誤工期或增加費用，則應由承包人自行負責。</p><p>　　

121、2.3.2提供臨時占地</p><p>　　臨時工程用地范圍包括承包人駐地的辦公室、食堂、宿舍、道路和機械設備停放場、材料堆放場地、棄土場、預制場、拌和場、倉庫、進場臨時道路、臨時便道、便橋等。承包人在遞交投標文件的同時，應本著少占耕地的原則，按招標文件規(guī)定的格式填寫一份《臨時用地計劃表》，中標后應在此表范圍內按實際需要與先后次序，提出具體計劃報監(jiān)理人同意，并報發(fā)包人。表中應標明承包人的臨時工程用地位置、數量和使

122、用期限。臨時用地最長使用期為＿年，用地費承包人應按每畝 元計（在項目專用條款數據表中予以規(guī)定）。臨時用地中如有地面附著物（電力、電信、房屋、墳墓除外），其拆遷補償費用計入工程量清單各有關項目單價內，不另支付。</p><p>　　臨時用地由承包人向當地政府土地管理部門申請，并辦理租用手續(xù)，承包人按有關規(guī)定直接支付其費用，發(fā)包人對此將予以協調。臨時用地退還前，承包人應自費恢復到臨時用地使用前的狀況

123、。如因承包人撤離后未按要求對臨時用地進行恢復或雖進行了恢復但未達到使用標準的，將申發(fā)包人委托第三方對其恢復，所發(fā)生的費用將從應付給承包人的任何款項內扣除。超出《臨時用地計劃表》的臨時用地由承包人自行辦理并自付費用。</p><p><b>　　2.8其他義務</b></p><p>　　發(fā)包人應履行的其他義務： （見項目專用合同條款） </p>&l

124、t;p><b>　　3．監(jiān)理人</b></p><p>　　3.1監(jiān)理人的職責和權力</p><p><b>　　3.1.1項補充：</b></p><p>　　監(jiān)理人在行使下列權力前需要經發(fā)包人事先批準：</p><p>　　（1）根據第4.3款，同意分包本工程的某非主體和關鍵性工作；<