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文檔簡介
1、<p> 威海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)SWOT態(tài)勢分析</p><p> 【摘 要】該文運(yùn)用優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、威脅(SWOT) 分析法的原理對威海市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綜合分析,以客觀地認(rèn)識發(fā)展面臨的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇與威脅,探索威海市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策略,為政府決策提供參考。 </p><p> 【關(guān)鍵詞】威海市;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);SWOT分析 </p><
2、p> 一、威海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 </p><p> 威海市在2013年出臺了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》,提出重點發(fā)展新能源及配套、新材料及制品、新能源汽車、新信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋科技開發(fā)等七大產(chǎn)業(yè)。2014出臺了《關(guān)于加快發(fā)展三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)意見》,提出對新信息、新醫(yī)藥、新材料及制品產(chǎn)業(yè)給予重點扶持。據(jù)統(tǒng)計,新信息、新醫(yī)藥和新材料及制品產(chǎn)業(yè),2014年實
3、現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1625億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)的24.8%,同比增長20%以上,高于全市工業(yè)增速9個百分點,已經(jīng)成為拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。而新能源及配套、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)則剛剛起步,屬于行業(yè)發(fā)展培育階段。 </p><p> 二、威海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)SWOT分析 </p><p><b> 1.優(yōu)勢 </b></p><p>
4、; ?。?)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。截至2014年底,威海市擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1517家,完成工業(yè)增加值1206億元,第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為7.7∶50.5∶41.8,工業(yè)帶動作用明顯。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,新信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1007億元,同比增長18.7%,主要產(chǎn)品有計算機(jī)外部設(shè)備、通信類、傳感器類、智能儀器儀表等100多個品種;新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入383億元,同比增長19.8%,主要產(chǎn)品有醫(yī)療器械、化學(xué)原材藥及制劑、新型中成藥及
5、植物藥、生物及基因工程藥物等2000多個品種;新材料及制品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入235億元,同比增長23.7%,主要產(chǎn)品有碳纖維及制品、低輻射鍍膜玻璃、鎂合金輪轂、聚砜特種工程塑料等200多個品種,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較合理,產(chǎn)業(yè)集群規(guī)??焖倥蛎?。 </p><p> (2)骨干企業(yè)發(fā)展較快。2014年,新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)132家,過10億元的企業(yè)12家,過50億元的企業(yè)2家。威高集團(tuán)實現(xiàn)營業(yè)收入240億元,
6、同比增長19%,骨科器械、留置針產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率25%以上,預(yù)充式注射器市場占有率達(dá)到80%以上。三星電子(山東)81.7億元,迪沙藥業(yè)集團(tuán)35億元,北洋電氣集團(tuán)25億元,骨干企業(yè)實現(xiàn)銷售收入占新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模的60%以上,產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升。 </p><p> (3)科技研發(fā)能力明顯提升。全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已建成3個國家級工程實驗室、3個國家級企業(yè)技術(shù)中心、5個省級工程實驗室、30個省級企業(yè)技術(shù)中心、
7、34個省級工程技術(shù)研究中心,企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力明顯提升。威高集團(tuán)在國內(nèi)建立了20多家研發(fā)機(jī)構(gòu),擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品340多項,發(fā)明專利50多項。迪沙藥業(yè)集團(tuán)重點研發(fā)產(chǎn)品300多項,已完成新產(chǎn)品和新技術(shù)開發(fā)200余項。山東新北洋信息技術(shù)公司發(fā)明專利134項,其中國際專利28項。拓展纖維公司共發(fā)明專利27項,已突破CCF700、CCF800和M40碳纖維技術(shù)。萬豐鎂業(yè)共獲得授權(quán)專利29項,精品輪轂性能已達(dá)到世界先進(jìn)水平。 </p>
8、;<p> (4) 環(huán)境資源優(yōu)越。威海市三面環(huán)海,擁有海岸線長1000公里,占山東省的1/3、全國的1/18,東與韓國、日本隔海相望,陸地毗鄰青島、煙臺,擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢。威海已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)47種,探明具有工業(yè)規(guī)模的礦床103處,擁有生物資源779種,其中海洋生物300多種。生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,氣候和環(huán)境宜人,出于維護(hù)生態(tài)環(huán)境的考慮也應(yīng)發(fā)展耗材少、耗能低、污染小、技術(shù)密集型的新興產(chǎn)業(yè)。 </p><p&g
9、t;<b> 2.劣勢 </b></p><p> ?。?)產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)。威海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主體多是中間制造環(huán)節(jié),而產(chǎn)業(yè)鏈前端的研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié),后端的營銷服務(wù)等環(huán)節(jié)較少,造成產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善,產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強(qiáng)?,F(xiàn)代物流、金融保險、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比較滯后,工業(yè)化和信息化融合水平有待進(jìn)一步提高。 </p><p> ?。?)科技成果轉(zhuǎn)化率較低。產(chǎn)學(xué)研
10、合作是指企業(yè)、高校及科研院所共同開展技術(shù)創(chuàng)新活動,實現(xiàn)科研―產(chǎn)品―市場―科研的良性循環(huán)。近年來,威海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺比較完善,多數(shù)骨干企業(yè)平均研發(fā)投入占銷售收入的比重已超過5%,已取得了多項技術(shù)創(chuàng)新成果,但由于受企業(yè)規(guī)模、融資難、技術(shù)轉(zhuǎn)化周期長等因素制約,造成產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程較慢,科研成果轉(zhuǎn)化率較低。 </p><p> ?。?)領(lǐng)軍人才缺乏??萍嫉南葘?dǎo)性和創(chuàng)新性是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最本質(zhì)特征,對專家類人才提出
11、了更高要求。但是由于威海市城市規(guī)模不夠大,人口總量280.5萬,在吸引人才方面與先進(jìn)地市相比,還存在一定劣勢,造成高科技人才缺乏,不能滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需求。 </p><p> (4)勞動力資源短缺。多數(shù)專家研究認(rèn)為,目前我國“劉易斯拐點”已經(jīng)到來,尤其是東部沿海地區(qū),“人口紅利”時代已經(jīng)成為了歷史。據(jù)調(diào)查,威海市企業(yè)生產(chǎn)一線工人中有65%來自外地,3-5年返鄉(xiāng)或離廠的約占50%。由于新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建
12、設(shè)滯后、生活設(shè)施配套不到位等問題,也增加了招工的難度,勞動力資源短缺的問題比較突出。 </p><p><b> 3.機(jī)遇 </b></p><p> (1)國際因素。從國際環(huán)境看,世界發(fā)達(dá)國家都把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)對金融危機(jī)、引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。美國提出,將研發(fā)投入提高到GDP的3%這一歷史最高水平,在替代能源、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、電動汽車等產(chǎn)業(yè)加大投入,力
13、圖在技術(shù)創(chuàng)新方面取得重大突破。德國投入了10億歐元用于電動汽車的研發(fā)。英國啟動了批量生產(chǎn)電動車和混合燃料車的“綠色振興計劃”。日本、韓國重點開發(fā)綠色新能源新技術(shù)。世界在新興產(chǎn)業(yè)的高投入,必將極大促進(jìn)新技術(shù)的突破和新興市場的擴(kuò)容,這給發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)帶來了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。 </p><p> (2)國內(nèi)因素。從國內(nèi)環(huán)境看,我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,國家“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”步伐加快,內(nèi)需市場快速增長,都為新興產(chǎn)
14、業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間?!笆濉眹覒?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出,到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到15%左右。山東省提出,到2020年,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到20%。近期,山東省發(fā)布了《推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃》(2015-2020年),明確提出重點培植高端裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新材料等新興產(chǎn)業(yè),加快形成山東省工業(yè)增長新引擎。國家和省在體制機(jī)制、科技創(chuàng)新、專項資金等
15、方面出臺的一系列扶持政策,為引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。2011年《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略,今年2月,威海市和韓國仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)成為中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū),在貿(mào)易、投資、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)合作方面,為威海市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來了新的機(jī)遇。 4.威脅 </p><p> ?。?)同質(zhì)化競爭加劇。進(jìn)入“十二五”時期,全國各地都在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),爭取搶占發(fā)展先機(jī)。針
16、對全國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查顯示:超過90%的地區(qū)選擇發(fā)展新能源、新材料、電子信息和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),近80%的地區(qū)選擇發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),60%的地區(qū)選擇發(fā)展生物育種產(chǎn)業(yè),50%以上地區(qū)選擇發(fā)展新能源汽車。另據(jù)初步統(tǒng)計,全國已有10 多個省、市將光伏產(chǎn)業(yè)作為本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè),僅千億光伏產(chǎn)業(yè)園就有幾十個。很顯然,這種情況很容易造成同質(zhì)化競爭加劇,導(dǎo)致出現(xiàn)惡性競爭和無序發(fā)展。 </p><p> (2)市場培育不完善。新興產(chǎn)
17、業(yè)處于發(fā)展初期階段,市場前景廣闊。但由于市場規(guī)模相對較小、技術(shù)更新快、投資需求大等特點,需要產(chǎn)業(yè)規(guī)模的支撐。我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場主要集中在國外,國內(nèi)市場需求不主動,對新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)識不足,市場培育成熟度較低。比如光伏等新能源產(chǎn)業(yè),2010年我國太陽能光伏電池產(chǎn)量占全球的53%,但國內(nèi)利用率卻只占世界的2%。國內(nèi)市場發(fā)育的不完善,使我國新興產(chǎn)業(yè)市場極易受到國外市場需求的影響,產(chǎn)業(yè)波動較大,不利于我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康成長。 </p
18、><p> ?。?)發(fā)達(dá)國家和省市帶來的競爭壓力。由于受到資源、環(huán)境的壓力,世界各國都把新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的突破口,國際和區(qū)域間的競爭日益激烈。美國以新能源為主導(dǎo)正在推動新一輪的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命,歐盟制定了“2020發(fā)展戰(zhàn)略”,提出以科技進(jìn)步推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國內(nèi)各省市也相繼制定扶持政策和措施,支持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),尤其是像廣東、江蘇、上海、廣州等發(fā)達(dá)省市,由于資源和資金優(yōu)勢,在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面已搶得先機(jī)。因此,威海
19、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,正面臨著國際和國內(nèi)的雙重競爭壓力。 </p><p><b> 三、結(jié)論 </b></p><p> 通過以上SWOT態(tài)勢分析,可以看出,威海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的優(yōu)勢與劣勢、機(jī)遇與威脅并存。如何發(fā)揮優(yōu)勢,克服劣勢,抓住機(jī)遇,消除威脅,選擇切實可行的發(fā)展策略是迫切需要研究的重大課題。筆者認(rèn)為,威海市應(yīng)該以開放視野和戰(zhàn)略思維來選擇和發(fā)展戰(zhàn)
20、略性新興產(chǎn)業(yè),以SO策略(增長型策略)和ST戰(zhàn)略(差異化策略)為主,結(jié)合威海實際,科學(xué)規(guī)劃,創(chuàng)新驅(qū)動,以產(chǎn)業(yè)招商、項目建設(shè)和政策扶持為抓手,努力培植骨干企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)快速發(fā)展。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1]茹莉.江西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì),2013(4) </
21、p><p> [2]代迎波.安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析[J].現(xiàn)代商業(yè),2011(18):65-67. </p><p> [3]張型雙,郭維.我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育路徑探析[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2013(10) </p><p> [4]黃欠,張匯楠,趙潔.安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)SWOT 分析與對策[J].經(jīng)營與管理,2013(1) </p><
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