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文檔簡介
1、<p><b> 稅務(wù)新聞報道的誤區(qū)</b></p><p> 目前,稅務(wù)新聞已成為經(jīng)濟報道的一項重要內(nèi)容。稅收上牽國家命運,下牽百姓利益,涉稅新聞的報道日益走進千家萬戶。但是,當前的稅務(wù)新聞報道中還存在不少誤區(qū)。 </p><p> 誤區(qū)一:過于關(guān)注稅收政策的變化。不少新聞記者認為,涉稅報道的新聞點在稅收政策變化上,他們到處尋找稅種、稅目、稅率、征收
2、方式等的變動線索及情況,予以報道。近兩年的涉稅新聞中占很大比重的就是此類消息,大致有已經(jīng)出臺的、尚在醞釀之中的、探索預(yù)見性的。由于記者過分熱衷于對政策變動的炒作,大量的失實報道也相伴而生。例如,經(jīng)常傳聞個人所得稅起征點要調(diào)高,有一段時間說南京要開征家庭裝潢稅,又有一陣子爆炒燃油稅,好像這一稅種馬上就要實施。至于社會保障稅、環(huán)境保護稅等的報道,就更加撲朔迷離。在這些報道中較為普遍的是:報地方的土地政策,把傳聞當作政策來報,把專家的個人看法
3、當作政策,或是把理論研究探討的內(nèi)容當作政策來報。大量充斥媒體的這類報道給讀者造成了中國的稅收政策不穩(wěn)定的錯覺。 </p><p> 誤區(qū)二:用稅收解決社會問題。許多記者一方面覺得稅收工作業(yè)務(wù)性強,枯燥無味,難以報道;另一方面又似乎認為稅收是萬能的,遇到難以解決的社會問題,動輒就拿上稅來嚇唬人。比如前兩年媒體大肆渲染對三陪小姐的征稅問題,引起社會各界議論紛紛。對一些違法的社會現(xiàn)象,有些記者認為與其暫時禁止不了,不
4、如先征稅再說。于是就有了對假冒偽劣商品、走私販私的征稅報道。這種不講道德的社會新聞對受眾的負面影響可想而知。還有的記者對照國外已開征的稅種,認為我國也應(yīng)馬上開征,比如說美國某地公款宴請要納稅、新西蘭考慮對牛羊征稅(據(jù)說因為牛羊放屁污染了環(huán)境),我國也要考慮考慮等等。嚴肅的稅收問題居然成為隨便報道、搞笑的東西。 </p><p> 誤區(qū)三:對納稅義務(wù)強調(diào)過多。目前的涉稅報道普遍站在征稅人的角度,居高臨下地評判納稅
5、人的所作所為。什么某某行業(yè)偷稅問題嚴重、某某名人主動交稅等等,甚至經(jīng)常把名人交稅描繪成一種義舉,所謂“納稅光榮”。這些報道人為地割裂了公民納稅與政府提供公共服務(wù)的等價交換關(guān)系,把公民納稅理解為無代價的、單方面付出的稅收義務(wù)觀。其實,權(quán)利和義務(wù)是相統(tǒng)一的,新《稅收征管法》明文規(guī)定,公民在盡納稅義務(wù)的同時,還享有相應(yīng)的權(quán)利。政府和納稅人之間不是主仆關(guān)系,而是一種對等的關(guān)系。 </p><p> 誤區(qū)四:稅務(wù)服務(wù)就是
6、稅收優(yōu)惠。一些記者談到稅務(wù)部門的服務(wù),馬上就去尋找稅收優(yōu)惠政策,似乎只有優(yōu)惠政策才能滿足納稅人的要求。更有一些媒體不負責地競相鼓吹各種優(yōu)惠政策,把招商引資的競爭搞成了稅收優(yōu)惠政策的“大賽”?!胺叛B(yǎng)魚”,反而使投資者望而卻步。筆者就經(jīng)常收到赫然印著稅收優(yōu)惠政策的地區(qū)或企業(yè)的宣傳材料,見諸媒體的更是難以計數(shù)。稅務(wù)部門一律按照國家統(tǒng)一稅法辦事,地方無權(quán)制定稅收優(yōu)惠政策。特別是隨著我國加入世貿(mào)組織,根據(jù)無歧視原則和國民待遇原則,現(xiàn)有的各種優(yōu)惠
7、政策也將逐步取消。稅務(wù)服務(wù)絕不僅僅是稅收優(yōu)惠政策的服務(wù)或一味地滿足納稅人的各種要求,而是在嚴格執(zhí)行國家稅法的基礎(chǔ)上,從多方面入手,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保護納稅人的合法權(quán)益。 </p><p> 稅務(wù)新聞?wù)`區(qū)的形成當然有多方面的原因,避免報道誤區(qū)的關(guān)鍵是報道中要遵循一定的規(guī)律,不能走樣。 </p><p> 樹立正確的稅務(wù)新聞報道觀。稅收伴隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,是國家機器存在并運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
8、記者既不能堅持計劃經(jīng)濟體制下的“稅收無用論”,也不能一味地抬高稅收的作用,持“稅收萬能論”。稅收是國家宏觀調(diào)控的重要手段,稅法是國家法律的重要組成部分,報道一定要慎重,切不能為了創(chuàng)新題材,搞所謂轟動效應(yīng),甚至制造假新聞。新聞記者應(yīng)該充分而準確地宣傳報道稅收的職能與作用,使稅務(wù)報道真正能引導(dǎo)輿論,服務(wù)社會。 </p><p> 運用多元視角闡述稅收問題。記者不是某個部門或行業(yè)的代言人,應(yīng)站在客觀的角度,既“入乎其
9、中”,又“超乎其外”,把稅收放到經(jīng)濟全球化的大背景下透視,以辯證的、全面的、開放式的思維觀察問題,既要報道征稅人,也要報道納稅人、用稅人。既要關(guān)注這三者的義務(wù),也要維護這三者的權(quán)利。既要關(guān)注政策的變化,又要更多地注重政策的解釋及深度報道。要善于通過大量生動具體的事實,來說明這些政策會給老百姓帶來什么利益,老百姓需要做些什么,以適應(yīng)政策調(diào)整的變化。比如每年的人民代表大會要審查政府的財政預(yù)決算,政府定期向人民代表大會做工作報告,許多媒體都是
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