淺談新環(huán)境下的施工組織設(shè)計(jì)

1、<p>　　淺談新環(huán)境下的施工組織設(shè)計(jì)</p><p>　　摘要：隨著工程建設(shè)管理體制的不斷完善,施工組織設(shè)計(jì)的應(yīng)用環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,施工組織設(shè)計(jì)的地位和作用相應(yīng)發(fā)生了重大改變.在施工組織設(shè)計(jì)中增加與新環(huán)境相適應(yīng)的內(nèi)容,采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的管理,對(duì)提高施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,有非常重要的意義. </p><p>　　關(guān)鍵

2、詞：新環(huán)境 施工組織設(shè)計(jì)承包商施工方案 合同文件 業(yè)主 工程結(jié)算 </p><p>　　中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A </p><p>　　施工組織設(shè)計(jì)產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，當(dāng)時(shí)施工組織設(shè)計(jì)是只有單一功能的技術(shù)管理文件，只供施工企業(yè)內(nèi)部使用。如今，我國已完成了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，并正在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建筑市場(chǎng)必須按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作。建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，項(xiàng)目管

3、理的模式相應(yīng)發(fā)生了變化，加上工程施工環(huán)境變化和技術(shù)環(huán)境的改善使施工組織設(shè)計(jì)的地位和作用發(fā)生了根本性的變化。 </p><p>　　1.施工組織設(shè)計(jì)地位和作用的變化 </p><p>　　施工組織設(shè)計(jì)由兩大模塊組成，第一大模塊是投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)，它是投標(biāo)書的重要組成部分，是為取得工程承包權(quán)而編制的，因而它的主要作用體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是起論證作用，二是起承諾和要約作用。第二大模塊實(shí)質(zhì)在合同

4、簽訂后，承包商還需根據(jù)合同文件的要求和具體的施工條件對(duì)其進(jìn)行修改、充實(shí)、完善，形成實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)用于指導(dǎo)施工，但由于具有承包合同的地位，其作用還表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是工程結(jié)算的依據(jù)，二是工程索賠的依據(jù)，三是監(jiān)理對(duì)象。 </p><p>　　2.施工組織設(shè)計(jì)的編制與應(yīng)用創(chuàng)新(1) 內(nèi)容應(yīng)創(chuàng)新 </p><p>　　計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，施工組織設(shè)計(jì)是按技術(shù)需要編制的，雖內(nèi)容隨

5、工程規(guī)模大小、復(fù)雜程度及施工難度會(huì)有所變化，但其主要內(nèi)容僅限于部分范圍。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，施工組織設(shè)計(jì)作為工程承包合同的一部分，其內(nèi)容不僅要考慮技術(shù)上的需要，而且要考慮履行合同的需要，應(yīng)編成一份集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、合同于一體的項(xiàng)目管理規(guī)劃性文件，合同履行的指導(dǎo)性文件，因此施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)增加，應(yīng)向項(xiàng)目管理規(guī)劃方向發(fā)展。 </p><p>　　施工組織設(shè)計(jì)作為工程承包合同的組成部分，規(guī)定的義務(wù)應(yīng)是承發(fā)包雙方的。

6、若承包商只對(duì)自己的義務(wù)做出承諾，而忽略業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù)，是不合理也是不明智的。工程承包合同文件雖有通用條件和專用條件規(guī)定業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù)，但在施工組織設(shè)計(jì)中列出則更具體、更明了、更易于操作，更重要的是有利于日后的索賠。 </p><p>　　工程分包分為承包商分包和業(yè)主分包。承包商分包應(yīng)在業(yè)主允許的條件下在投標(biāo)書中做出聲明，而且承包商要對(duì)分包工程承擔(dān)所有責(zé)任，因此施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包括承包商分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。 &

7、lt;/p><p>　　項(xiàng)目管理組織（項(xiàng)目經(jīng)理部）是工程項(xiàng)目施工的直接組織者和管理者，高素質(zhì)的人員組成、合理的組織結(jié)構(gòu)和人員分工、嚴(yán)密的管理制度是工程合同得以履行的重要保證。在投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)中列出該內(nèi)容可以證明投標(biāo)人在履行合同上有組織方面的保證，有利于取得工程承包權(quán)，在實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中列出該內(nèi)容，有利于項(xiàng)目管理組織的內(nèi)部管理，也有利于監(jiān)理工程師了解承包商的運(yùn)作方式，方便雙方的協(xié)調(diào)。 </p>&l

8、t;p>　　（2）應(yīng)用技術(shù)和手段應(yīng)創(chuàng)新 </p><p>　　應(yīng)用技術(shù)和手段包括應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)和應(yīng)用計(jì)算機(jī)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的最大優(yōu)點(diǎn)是可以通過時(shí)間參數(shù)計(jì)算對(duì)計(jì)劃進(jìn)行工期、費(fèi)用和資源的優(yōu)化，可以根據(jù)幾乎的執(zhí)行情況和條件的變化對(duì)計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整控制，使計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。很長一段時(shí)間，我國的工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)沒有得到真正意義上的推廣應(yīng)用，一直停留在畫幾張初始網(wǎng)絡(luò)圖的水平?，F(xiàn)在我國的施工環(huán)境和技術(shù)環(huán)境發(fā)

9、生了巨大變化，施工環(huán)境的改變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的應(yīng)用提供了巨大的推動(dòng)力，技術(shù)環(huán)境的變化為網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的應(yīng)用提供了可行性，所以網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的應(yīng)用要特別注重以下三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是由靜態(tài)的網(wǎng)絡(luò)圖向動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃轉(zhuǎn)變；二是由單純的施工進(jìn)度計(jì)劃向施工進(jìn)度計(jì)劃、資源計(jì)劃和成本計(jì)劃等綜合性計(jì)劃轉(zhuǎn)變；三是由滿足型計(jì)劃向效益型計(jì)劃轉(zhuǎn)變。 </p><p>　　計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在施工組織設(shè)計(jì)中的應(yīng)用主要有以下三個(gè)方面。 </p>

10、;<p>　　應(yīng)用計(jì)算機(jī)編制施工組織設(shè)計(jì)。應(yīng)用計(jì)算機(jī)可以加快編制速度，提高編制質(zhì)量，有利于及時(shí)修改。 </p><p>　　b. 利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行施工進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化、檢查、調(diào)整和控制。 </p><p>　　c. 利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)獲取、處理和利用各種有用信息。 </p><p>　　3.幾個(gè)應(yīng)重視的問題 </p><p>　　施

11、工組織設(shè)計(jì)由投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)修改、充實(shí)、完善而成，需經(jīng)雙方同意后才有效，因此需經(jīng)總監(jiān)理工程師（業(yè)主代表）簽字確認(rèn)后才能作為施工、結(jié)算和索賠的依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)一經(jīng)確定，就應(yīng)作為合同來對(duì)待，按施工組織設(shè)計(jì)組織施工就是履行工程承包合同，是承包商應(yīng)盡的義務(wù)。確需對(duì)施工組織設(shè)計(jì)作重大修改時(shí)，應(yīng)事先以書面形式向監(jiān)理工程師說明修改的必要性、合理性和修改的內(nèi)容，得到批準(zhǔn)后再實(shí)施。 </p><p>　　索賠是承包合同及有關(guān)法律

12、賦予承包商的權(quán)利，也是承包商保護(hù)自身利益、增加收入的有效手段，承包商應(yīng)重視索賠工作、善于捕捉索賠機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)和研究索賠的技巧。索賠應(yīng)及時(shí)，應(yīng)在提出索賠申請(qǐng)的同時(shí)提交索賠額的計(jì)算書及相應(yīng)的證據(jù)。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]丁士昭 逄宗展.建設(shè)工程項(xiàng)目管理.中國建筑工業(yè)出版社 2011 </p><p&