城鄉(xiāng)一體化思路下的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方式芻議

1、<p>　　城鄉(xiāng)一體化思路下的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方式芻議</p><p>　　【摘要】近年來，隨著我國城市化的快速發(fā)展，城市化發(fā)展水平從2000～至今，由36.22%提高到55.95%，伴隨著城市化水平的大幅增長，大量人口從農(nóng)村遷移到城市，城市人口不斷增多，隨之而來就會(huì)出現(xiàn)許多城市問題，例如，由于城市圈不斷擴(kuò)大，建筑物層層疊起，就會(huì)導(dǎo)致新舊生活區(qū)相互混雜、配套公共設(shè)施不完善、城市交通擁堵、交通線路不全面等問題

2、。由此看來，為了我國城鄉(xiāng)的健康發(fā)展，在城鄉(xiāng)一體化思路下的城市規(guī)劃勢(shì)在必行。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)一體化；規(guī)劃；設(shè)計(jì) </p><p>　　在城市化快速發(fā)展的今天，我國的城鄉(xiāng)關(guān)系正努力從城鄉(xiāng)發(fā)展的沖突階段向城鄉(xiāng)一體化階段轉(zhuǎn)變。在這個(gè)轉(zhuǎn)變階段的過程中也需要對(duì)各大城市進(jìn)行近一步的規(guī)劃和內(nèi)在的升級(jí)，同時(shí)還需對(duì)廣大農(nóng)村土地進(jìn)行合理的利用和開發(fā)。要以協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系為核心，以城市和農(nóng)村的現(xiàn)

3、實(shí)狀況為基礎(chǔ)，因地制宜的進(jìn)行合理的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。 </p><p>　　一、 當(dāng)今城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的現(xiàn)狀 </p><p>　　城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是一種綜合性建設(shè)，不僅要建設(shè)好大、中城市，還要完善和努力發(fā)展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村。如今我國對(duì)大、中城市的規(guī)劃和建設(shè)已經(jīng)達(dá)到成熟的階段，有關(guān)部門和相關(guān)從業(yè)人員已經(jīng)著手對(duì)大、中城市的交通、社會(huì)秩序、住房及基本公共設(shè)施的配置近一步完善和發(fā)展。但是隨著城市的生活水平的

4、提高，許多農(nóng)村人口遷入城市，再加上我國對(duì)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的規(guī)劃管理不完善勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)一系列的社會(huì)問題。例如，由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村沒有踏上正式規(guī)劃建設(shè)的軌道和正規(guī)的設(shè)計(jì)程序，因此會(huì)出現(xiàn)許多無規(guī)劃的私人建設(shè)。除此之外，由于農(nóng)村人口大量轉(zhuǎn)移城市，許多耕地閑置無人規(guī)劃和開發(fā)，居民住宅年久失修既浪費(fèi)土地資源又影響農(nóng)村生活的整體風(fēng)貌。建設(shè)者的無序建造也會(huì)使農(nóng)村的交通變得混亂不堪，交通問題直接影響小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)。 </p><p&g

5、t;　　小城鎮(zhèn)和農(nóng)村有許多建筑都沒有經(jīng)過專業(yè)人員的檢測(cè)和審核，其中不僅存在許多的安全隱患，更是我國規(guī)劃建設(shè)管理上的缺失。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)因?yàn)闆]有具體詳細(xì)的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，就會(huì)出現(xiàn)公共綠地少、排水渠道不合理、電路保護(hù)設(shè)施不完善等問題。 </p><p>　　總的來說現(xiàn)今的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總的問題就是我國缺少對(duì)小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村地區(qū)的具體建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，并且政府對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的監(jiān)督與管理的力度也不夠。 </p>&

6、lt;p>　　二、城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)和發(fā)展的必由之路 </p><p>　?。ㄒ唬?就國家的方針政策而言，落實(shí)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)劃是完成我國“十二 </p><p>　　五”規(guī)劃的基礎(chǔ)。在黨的十八大報(bào)告中指出：“推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，解決好三農(nóng)問題是全黨工作的重中之重，而城鄉(xiāng)發(fā)展一體化則是解決此問題的根本途徑?！彼晕覀儜?yīng)大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃建設(shè)，尤其要著重加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，

7、通過提高農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、土地規(guī)劃的各方面的建設(shè)，拉近城鄉(xiāng)的生活水平，建設(shè)具有中國特色的新農(nóng)村。 </p><p>　　（二）城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的理論依據(jù)。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，對(duì)落后的農(nóng)村進(jìn)行現(xiàn)代化的改革是必然的要求。農(nóng)村建設(shè)要緊跟城市發(fā)展的腳步，這樣才能逐漸拉近城鄉(xiāng)的距離，實(shí)現(xiàn)全國整體化前進(jìn)的道路。 </p><p>　?。ㄈ╇S著我國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，我

8、國人民的物質(zhì)與精神文化的需求也逐漸提高，所以居民對(duì)自己的生活環(huán)境以及生活質(zhì)量都有一定的標(biāo)準(zhǔn)。通過合理的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，逐步提高與完善人民的生活條件，建立起一個(gè)設(shè)施完善，宜人居住的生活空間。 </p><p>　?。ㄋ模┏青l(xiāng)一體化的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)只有因地制宜的制定符合城鄉(xiāng)現(xiàn)狀的設(shè)計(jì)方案才可以更有效的促進(jìn)我國城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展。通過有關(guān)部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人走進(jìn)城市和農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地的檢測(cè)和考察，徹底的了解現(xiàn)今城鄉(xiāng)建設(shè)中所存在的不

9、足，制定合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，才能為人民創(chuàng)造出更好的生活空間，才能使我國城鄉(xiāng)健康的發(fā)展。 </p><p>　　三、城鄉(xiāng)一體化思路下的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)施 </p><p>　?。ㄒ唬┰谪瀼芈鋵?shí)以城鄉(xiāng)一體化思路下的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的前提就是提高相關(guān)部門及部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的重視度。各個(gè)部門負(fù)責(zé)人，可以通過組織專業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和交流活動(dòng)來相互學(xué)習(xí)與借鑒工作經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取建立一支專業(yè)的工作隊(duì)伍。這樣

10、就大幅的提高了城鄉(xiāng)建設(shè)的專業(yè)化水平。 </p><p>　　政府也需大力宣傳城鄉(xiāng)一體化建設(shè)思路及其內(nèi)在的意義，這樣充分的調(diào)動(dòng)起了廣大人民群眾對(duì)于城鄉(xiāng)建設(shè)的積極性，也就能保證我國城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展道路順利的進(jìn)行。 </p><p>　?。ǘ?合理的規(guī)劃和布局是設(shè)計(jì)方案的重要部分。應(yīng)時(shí)刻聯(lián)系我國城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)狀并分別抓住城市和農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，才可以更好的完成我國的城鄉(xiāng)建設(shè)。 </p>

11、<p>　　首先，城市的關(guān)鍵點(diǎn)在于，城市的人口膨脹問題。由于農(nóng)村人口大量遷入城市， </p><p>　　使城市的人口容量逐漸趨近于飽和狀態(tài)。通過把這個(gè)主要的城市問題作為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)，以解決它所帶來的諸多負(fù)面問題為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容，就可以制定出符合城市現(xiàn)狀的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。 </p><p>　　其次，農(nóng)村的規(guī)劃和建設(shè)是城鄉(xiāng)建設(shè)的重要部分，通過以解決農(nóng)村人口減少所

12、產(chǎn)生的社會(huì)問題為規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容，以建立社會(huì)主義新農(nóng)村為主要目標(biāo)進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。 </p><p>　　（三） 城鄉(xiāng)一體化思路下的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方式必須要以拉近城鄉(xiāng)距離為主要目的。 </p><p>　　可以通過合理的行政區(qū)域劃分，加強(qiáng)城市與農(nóng)村的交通連接，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證人民生活環(huán)境這幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。 </p><p>　?。ㄋ模┏青l(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要通過專

13、家的嚴(yán)格的審查、論證，還要經(jīng)過規(guī)劃管理部門審查和相應(yīng)級(jí)別政府的審議批復(fù)后，才可以進(jìn)入實(shí)施階段。對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)有嚴(yán)格的審批標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)我國城鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)狀況可以初步得出城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)方面的內(nèi)容： </p><p>　　1、緊跟黨的方針和路線，以“十二五”規(guī)劃為目標(biāo)，以十八大報(bào)告中所指出的城鄉(xiāng)一體化為主要的指導(dǎo)思想進(jìn)行編排和規(guī)劃設(shè)計(jì)。 </p><p>　　2、城、鄉(xiāng)的公

14、共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的完善和改進(jìn)必須要在設(shè)計(jì)方案中體現(xiàn)出來。 </p><p>　　3、城、鄉(xiāng)的建筑物必須規(guī)劃的整齊，使城鄉(xiāng)的整體面貌和生活環(huán)境以及交通的問題得到解決。 </p><p>　　4、水、電等管線問題既要做到走進(jìn)每家每戶，又要做到安全美觀。 </p><p>　　5、在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中還需體現(xiàn)每個(gè)部門所負(fù)責(zé)的專項(xiàng)內(nèi)容，便于管理。 </p><

15、;p><b>　　四、結(jié)束語 </b></p><p>　　城鄉(xiāng)建設(shè)一直伴隨著我國的發(fā)展，通過城鄉(xiāng)一體化的指導(dǎo)思想，在城鄉(xiāng)建設(shè)中逐漸拉近城市和鄉(xiāng)村的距離，可以使農(nóng)村資源與城市經(jīng)濟(jì)相互融合，共同促進(jìn)城市和農(nóng)村的發(fā)展。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)也就等于滿足了人民對(duì)于物質(zhì)、精神水平的需求，這樣才有利于我國在全球經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代里，充分體現(xiàn)社會(huì)主義以人為本的優(yōu)越性。 </p>&l

16、t;p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]李兵弟.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃：制度構(gòu)建與政策思考[J].城市規(guī)劃，2010，34（12）：24-32 </p><p>　　[2]宋思曼.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：創(chuàng)新與發(fā)展―重慶市城鄉(xiāng)整體規(guī)劃及其實(shí)施機(jī)制探索[J].城市規(guī)劃，2010，34（3）：44―47，56 </p><p>　　[3]