談市政道路工程質量管理和控制措施

1、<p>　　談市政道路工程質量管理和控制措施</p><p>　　摘要：本文簡單介紹市政道路工程質量管理和控制措施。 </p><p>　　關鍵詞：市政道路；工程質量；管理控制 </p><p>　　Abstract: this paper introduces the municipal road engineering quality manageme

2、nt and control measures. </p><p>　　Keywords: municipal road; The quality of the project; Management control. </p><p>　　中圖分類號：U41文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013) </p><p>　　市政道路工程，是城市基礎設施建

3、設的重要方面，屬地方政府行為，建設資金絕大多數(shù)來源于政府的財稅收入。其投資從本質上看，是轄區(qū)內廣大納稅人心血和汗水的結晶。作為社會公益性項目，工程主要分布于城市建成區(qū)域，由于受到環(huán)境、場地、交通等多種因素制約，一般具有“短、平、快”的建設性質。不可忽視的一點是：市政工程往往要承受獻禮、形象、政績、民心、承諾等多方面的考驗和制約。工程實施后，重政治、輕技術，重工期、輕質量，重承諾、輕監(jiān)管等現(xiàn)象應運而生。尤其與城市房屋建筑物、構筑物質量的監(jiān)

4、管相對比，更是普遍存在“一手硬，一手軟”的問題，市政道路工程建設無論從工程建設質量各方責任主體的質量行為，還是工程實體質量都遠遠落后于房屋建筑工程。正是由于這樣的忽視，給市政道路和其他基礎設施工程的質量埋下了一定的質量隱患。而目前建設監(jiān)理市場比較普遍地存在監(jiān)理徒有虛名現(xiàn)象，有的城建主管部門領導甚至認為：監(jiān)理沒有不行，有了更不行。此外，隨著現(xiàn)代化步伐的加快，城市的市政道路等基礎設施建設飛速發(fā)展，質量問題也越來越成為市民關注的焦點，工程監(jiān)理

5、也越來越受到重視。但是，目前監(jiān)理能得到的設計圖紙可謂“百花齊放”，其深度與細度不敢恭維，“</p><p>　　特別是近年來隨著我國經濟的迅速發(fā)展, 國內城市化發(fā)展進程加快，相應的市政道路建設發(fā)展迅速。這給城市道路建設帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),但也出現(xiàn)了不少工程質量問題,這不僅影響人們的生活和工作,也造成了政府資源的浪費,工程相關主體必須實施科學的管理方法確保市政道路工程的施工質量?，F(xiàn)就如何避免和控制市政道路的質量，

6、來談談自己的一些想法和建議。 </p><p>　　市政道路質量控制的難點和問題 </p><p>　　在市政道理建設中，我們目前經常出現(xiàn)一下幾個問題 </p><p>　?。?）城市市政道路工程的施工場地很難做到全封閉，因此其施工工作面較狹窄，使得質量管理工作比其他工程項目更為零散、量大、連續(xù)性差。加上綜合管線、供電管、煤氣管、自來水管、污水管等各種管線的交錯施工

7、，使得原本狹窄的施工場地更為擁擠。特別在開挖過程中，碰到一些已建管線的位置不清楚，很容易將其挖斷，造成很大的經濟損失，同時還帶給居民造成很多不便和危害。這樣不僅拖延了道路路施工進度，而且增加了額外的投資，增加了施工質量控制的難度。 </p><p>　?。?）“領導工程”的負面效應。有些工程不管科學極限，一味縮短工期，要求施工單位加班加點，爭時間搶速度趕緊工期，但在這種情況下，質量往往是難以保證的。對于工期確實不

8、合理的工程來說，壓縮工期是必要的，但是一味強調施工速度，憑主觀意識搶工期。，勢必要造成質量問題。 </p><p>　?。?）內部管理的被動作用。施工管理中沒有一套完整的管理制度和質量保證體系。施工管理人員隨意性大，想當然干工程，沒有明確的行為規(guī)范和制度，管理混亂、紀律松懈，從而影響工程質量。 </p><p>　?。?）劣質材料的不利影響。市政工程的中材料,如石子、沙子、白灰、瀝青、水泥

9、等用量比較大。往往由于急需,加上把關不嚴,使劣質材料源源不斷地用到工程上去,從而造成了工程質量的大問 </p><p>　?。?）監(jiān)理環(huán)節(jié)松散。某些地方建設部門對國家在建設領域實行工程監(jiān)理制度這一重大改革沒有正確的認識，沒有看到近年來監(jiān)理工作取得的成效，不相信監(jiān)理工作的實際作用，也只是迫于某些政策上的原因而委托監(jiān)理單位，主要業(yè)務仍是業(yè)主方另聘一些人員自行操作，監(jiān)理只是簽字蓋章，應付建設主管部門檢查，順利通過驗收關

10、口而已。這也就從主觀上決定了建設監(jiān)理市場存在先天不足的隱患。 </p><p>　?。?）不正之風的消極影響。行業(yè)中的不正之風,是缺乏職業(yè)道德的很需要表現(xiàn),也是影響工程質量的一種主要因素。個別工程管理人員收受施工人員的財物之后,違背原則,對發(fā)現(xiàn)的質量問題不管不問,或者利用手中的權力搞交易,內外勾結,弄虛作假,高估冒算,偷工減料,置工程質量于不顧。 </p><p>　　二、市政道路質量控制

11、措施 </p><p>　　創(chuàng)造優(yōu)質工程,靠的是合理的設計方案、嚴格的科學管理,嚴肅的科學態(tài)度,嚴明的組織紀律。 </p><p>　?。?）做好施工設計方案：設計本身要規(guī)范、方案結構要合理、計算要精確。設計師要綜合考慮與給排水、電力、燃氣、通信等管線的平面布置。避免施工工程中發(fā)生大幅度調整路線、管線遇沖突，造成道路剛竣工就剖路埋管等不必要的現(xiàn)象。 </p><p>

12、;　　（2）尊重科學,以嚴肅的贊賞態(tài)度辦事。任何事情都有它的科學規(guī)律。市政工程不自身的科學規(guī)律性,從工程的設計,施工程序以及技術標準施工要求,都有不同于公路、地下工程的復雜性,更是其它工程無法比擬的。因此,應嚴格按照工程建設程序和客觀規(guī)律辦事,各級領導要堅持合理工期,合理投資,做到科學決策。 </p><p>　　（3）加強管理,制度約束到位。加強對工程管理人員的管理是創(chuàng)優(yōu)質工程的前提。施工準備階段就是制定出明確

13、的個人職責,約束個人行的的各頂制度。施工期間,管理人員無論白天夜里都要實行與施工單位同步作業(yè),必須堅守崗位,對隱蔽工程及時驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決杜絕偷工減料不按操作規(guī)范施工的現(xiàn)象。同時要求施工管理人員不準向施工單位或人員索要財物。對施工隊伍進行專業(yè)培訓,加強業(yè)務指導和管理,對民工隊伍的使用要慎重,沒有施工以驗或素質較低的不能使用。 </p><p>　?。?）抓監(jiān)理環(huán)節(jié)。從上世紀80年代起，建設工程監(jiān)理作為

14、工程建設中的一個新興行業(yè)在我國應運而生，并取得了長足的進步與發(fā)展。由于這是一個新興的行業(yè)，國家有關行政制度、法律、法規(guī)雖相繼出臺，且國家已經明令強制推行建設工程監(jiān)理體制，但個別人的思想觀念對監(jiān)理總還有這樣或那樣的認識，因而導致目前的建設監(jiān)理市場秩序存在若干問題。這些問題主觀或客觀地制約著建設監(jiān)理正常有序地進行與開展，從某種意義上講，甚至對建設監(jiān)理的發(fā)展起一定的阻礙作用。應引起有關方面的高度重視。根據(jù)在相關市政道路工程監(jiān)理工作中的體會，針

15、對如何嚴格監(jiān)理程序及目前存在的現(xiàn)象和問題進行剖析，并嘗試提出相應的解決途徑。工程質量監(jiān)理目標是：建立全面的質量控制體系，強化承包人自檢體系的管理，嚴格做好中間的質量檢驗以及現(xiàn)場質量驗收，搞好工序監(jiān)測，強調以事前控制為主，嚴格開工報告的審批，預防質量通病的發(fā)生，杜絕施工質量事故，確保工程質量創(chuàng)優(yōu)。 </p><p>　?。?）加強職業(yè)道德教育,糾正行業(yè)不正之風,重塑市政形象。對有損市政形象的行業(yè)之風,要狠抓嚴打,絕

16、不留情。建立重大工程事故公開處理,必須索賠制度,凡發(fā)生重大工程事故必須總結報告,組織有關人員進行調查,公開處理,造成重大損失的要分清是非,劃清責任,當事者應負責賠償經濟損失。 </p><p>　　（6）市政建筑市場的不規(guī)范,招標的不公正,有的建設單位明招暗定,串通陪標 泄露標底,營私舞弊,使公開招投標失去了本來意義;有的單位和個人想方設法在企業(yè)資質問題上玩花樣,搞陰陽合同、掛靠承包、倒手轉包、肢解分包,嚴重影響

17、著市政工程的建設質量。建立招投標違法行為記錄公告制度,是建立招投標市場誠信機制的重要舉措和有效辦法。只有形成對違法違紀行為人人喊打的態(tài)勢,才能凈化建筑市場。 </p><p>　　綜上所述，市政道路質量控制是一項極其重要的工作，為了保證工程質量，使市政道路工程做得更好、更完美，我們應該加強對工程實施過程中的監(jiān)督管理，抓住關鍵問題和重要工序，嚴格遵守設計及施工規(guī)范技術標準，控制質量問題的出現(xiàn)，使得我們的市政道路質量