淺談高層建筑施工中的安全生產(chǎn)管理

1、<p>　　淺談高層建筑施工中的安全生產(chǎn)管理</p><p>　　摘要：本文在論述高層建筑施工特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從不同方面總結(jié)了高層建筑施工中的安全生產(chǎn)問題，并依據(jù)工程建設(shè)的實(shí)踐提出了高層建筑施工中的安全生產(chǎn)管理的若干措施。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：高層建筑安全生產(chǎn)管理措施 </p><p>　　中圖分類號：TU97文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A </p>

2、<p>　　伴隨建設(shè)用土地的稀缺和城鎮(zhèn)化建設(shè)的提速，目前高層建筑的建設(shè)增多。但由于高層建筑層數(shù)多、交叉作業(yè)多、工程量大、技術(shù)要求高等諸多特點(diǎn)，因此在建筑施工期間不可避免存在許多安全隱患。建筑工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，施工安全生產(chǎn)管理要本著科學(xué)的態(tài)度、針對變化的實(shí)際，從全面消除各種不安全因素、建設(shè)本質(zhì)安全型工程入手，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理、提升安全生產(chǎn)管理水平。 </p><p>　　1

3、.高層建筑施工的特點(diǎn) </p><p>　　在《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（JGJ3－2002）里規(guī)定：10層及10層以上或高度超過28m的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)稱為高層建筑。高層建筑要求施工具有高度連續(xù)性和高質(zhì)量，施工技術(shù)和組織管理復(fù)雜，除具有一般多層建筑施工的一些特點(diǎn)外，還具有以下施工特點(diǎn)：工程量大、工序多、配合復(fù)雜；施工準(zhǔn)備工作量大；施工周期長、工期緊；基礎(chǔ)深、基坑支護(hù)和地基處理復(fù)雜；高處作業(yè)多、垂直運(yùn)輸量大；層

4、數(shù)多、高度大，安全防護(hù)要求嚴(yán)；平行流水、立體交叉作業(yè)多，機(jī)械化程度高。 </p><p>　　2. 高層建筑施工的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 </p><p>　　根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2013年一季度房屋市政工程安全生產(chǎn)情況通報，全國共發(fā)生安全生產(chǎn)較大事故6起、死亡24人，比去年同期事故起數(shù)增加3起、死亡人數(shù)增加11人，同比分別上升100%和84.62%；其中高處墜落事故43起，占總數(shù)的52.44%；坍

5、塌事故17起，占總數(shù)的20.73%；物體打擊事故12起，占總數(shù)的14.63%；起重傷害事故5起，占總數(shù)的6.10%。通報指出：當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)竣，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍然比較大，較大及以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)出現(xiàn)反彈，部分地區(qū)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升。 </p><p>　　2.1高層建筑施工自身的安全問題：高處作業(yè)多，容易發(fā)生高處墜落、物體打擊事故，必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育并采取可靠防范措施；交叉作業(yè)應(yīng)避免

6、在同一垂直作業(yè)面上進(jìn)行，否則按規(guī)定設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施；起重吊裝作業(yè)前劃定危險作業(yè)區(qū)域，設(shè)置醒目警示標(biāo)志，并專門設(shè)置監(jiān)護(hù)人員，防止高處作業(yè)或交叉作業(yè)造成落物傷人；起重吊裝、腳手架搭設(shè)、電工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，持證上崗等。 </p><p>　　2.2建筑工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不健全與建筑市場的飛速發(fā)展并存。建筑安全的法律法規(guī)不健全及執(zhí)法不嚴(yán)，導(dǎo)致了越級施工、層層轉(zhuǎn)包以及傷亡事故漏報、瞞報、不報現(xiàn)象

7、，也使得一些建筑企業(yè)資質(zhì)與所承接工程等級不符，給施工帶來不安全因素。建筑行業(yè)的許多施工人員素質(zhì)低，缺乏安全意識和事故的應(yīng)急能力，這是事故發(fā)生的主要原因。一些建筑企業(yè)招用農(nóng)民工、臨時工，未經(jīng)必要的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗，這使得施工現(xiàn)場管理混亂，安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。 </p><p>　　2.3建設(shè)單位和施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為不規(guī)范并存。建設(shè)單位沒有向施工單位提供準(zhǔn)確完整的地下管線、水文觀測以及相鄰建筑物的資料，可

8、能導(dǎo)致施工中挖斷管線、影響場內(nèi)和周圍建筑物的安全。施工單位為承攬工程盲目的以低價中標(biāo)的方式，現(xiàn)在實(shí)行的工程量清單計(jì)價辦法，雖然安全措施費(fèi)在招標(biāo)時規(guī)定為一個固定數(shù)或者固定百分率單列，不允許競爭，但多數(shù)費(fèi)用太少，加之中標(biāo)價過低，施工企業(yè)要想維持正常經(jīng)營，往往擠占安全費(fèi)用，這種做法給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。 </p><p>　　3. 高層建筑施工安全生產(chǎn)管理措施的應(yīng)用實(shí)踐 </p><p>　　

9、安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)性、綜合性的管理，其管理的內(nèi)容涉及建筑施工的各個環(huán)節(jié)。工程施工安全管理產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中，必須要以預(yù)防為主，做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。根據(jù)工程進(jìn)展，分階段對重點(diǎn)部位舉行特別專題安全會議，將安全防范和安全措施安排在施工之前，及時提醒、督促相關(guān)人員注意重點(diǎn)部位的安全防范。施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、安全專項(xiàng)施工方案，是高層建筑施工特定的因素，必須認(rèn)真對待。 </p><p>　

10、　3.1推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，大幅減少安全生產(chǎn)事故。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是針對建筑施工企業(yè)的不良工作環(huán)境、不安全因素和事故隱患，通過規(guī)范建筑施工安全管理活動、施工人員作業(yè)行為、施工現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施設(shè)備，使之標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，保障建筑施工活動中施工人員的安全與在建建筑物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施的安全和周圍施工環(huán)境的安全。 </p><p>　　3.2嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。工

11、程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況制訂安全技術(shù)交底、安全教育制度、班前檢查制度、每周安全大檢查制度、隱患整改制度、安全生產(chǎn)獎懲制度與事故報告制度、危急情況停工制度、持證上崗制度等，以便項(xiàng)目在日常安全生產(chǎn)管理中做到有理有據(jù)、以章辦事，避免出現(xiàn)隨意化管理。安全生產(chǎn)責(zé)任制是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)責(zé)任制是對各級負(fù)責(zé)人、各類施工人員在施工過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出的明確規(guī)定。各級負(fù)責(zé)人、各類施工人員在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界

12、定，并逐層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰負(fù)責(zé)”，發(fā)生安全生產(chǎn)事故按要求追究相關(guān)人員責(zé)任。 </p><p>　　3.3開展建筑工程施工安全生產(chǎn)檢查，定期做好現(xiàn)場安全生產(chǎn)考核。建筑工程施工安全檢查主要是以查安全思想、查安全責(zé)任、查安全制度、查安全措施、查安全防護(hù)、查安全設(shè)施、查教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞動防護(hù)用品使用和查傷亡事故處理等為主要內(nèi)容。建筑工程施工安全檢查的主要形式一般可分為日常

13、巡查、專項(xiàng)檢查、定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、開工復(fù)工安全檢查、專業(yè)性安全檢查和設(shè)備設(shè)施安全驗(yàn)收檢查等。安全檢查的組織形式應(yīng)根據(jù)檢查的目的、內(nèi)容而定，因此參加檢查的組成人員也就不完全相同。對現(xiàn)場管理人員和操作工人不僅要檢查是否有違章指揮和違章作業(yè)行為，還應(yīng)進(jìn)行“應(yīng)知應(yīng)會”的抽查，以便了解管理人員及操作工人的安全素質(zhì)。對于違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員可以當(dāng)場指出、進(jìn)行糾正。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)進(jìn)行登記，并

14、發(fā)出隱患整改通知書，引起整改單位的重視，并作為整改的備查依據(jù)。對凡是有即發(fā)型事故危險的隱患，檢查人員應(yīng)責(zé)令其停工，被查單位必須立即整改。 </p><p>　　施工項(xiàng)目部要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全考評小組，針對現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》定期對現(xiàn)場管理人員進(jìn)行考評，考評內(nèi)容為管理人員崗位責(zé)任的完成情況及安全目標(biāo)的落實(shí)情況，考評成績可以與物質(zhì)獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。 </p><