安徽承接長三角制造業(yè)轉移現(xiàn)狀及特征分析

1、<p>　　安徽承接長三角制造業(yè)轉移現(xiàn)狀及特征分析</p><p>　　摘要：文章基于相對凈流量視角研究分析了2005～2012年安徽承接長三角地區(qū)制造業(yè)轉移的動態(tài)演變趨勢、規(guī)模以及特征。研究發(fā)現(xiàn)：安徽地區(qū)承接長三角地區(qū)制造業(yè)轉移全面鋪開；安徽與長三角地區(qū)之間的制造業(yè)轉移交互發(fā)生。文章最后就安徽承接長三角地區(qū)產業(yè)轉移現(xiàn)狀提出如下建議：安徽地區(qū)應加強完善公共服務體系和配套設施建設；注重提高安徽地區(qū)制造業(yè)企

2、業(yè)的自主創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新政策；保護環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展道路。 </p><p>　　關鍵詞：相對凈流量；制造業(yè)轉移；長三角；可持續(xù)發(fā)展 </p><p><b>　　一、研究背景 </b></p><p>　　參與發(fā)達國家或地區(qū)的產業(yè)鏈分工、最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢從而推動本地區(qū)經濟加快發(fā)展一直是多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)縮小與發(fā)達地區(qū)發(fā)展差距的重要戰(zhàn)略之一

3、。隨著我國工業(yè)化進程的加快推進，一方面基礎設施供給緊張、環(huán)境管制加強使土地以及勞動力等要素成本持續(xù)走高；另一方面，金融危機導致國際市場需求緊縮，傳統(tǒng)的制造業(yè)發(fā)展空間日漸縮小，使區(qū)域擁擠效應越來越明顯從而導致沿海地區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)面臨的挑戰(zhàn)日益嚴峻。而此時地域遼闊的中西部地區(qū)土地及勞動力等基本要素的供給量相對充足，市場需求潛力較大，這些都為傳統(tǒng)的制造業(yè)發(fā)展提供了較好的發(fā)展空間。因此，面臨制造業(yè)發(fā)展日漸進入瓶頸期，發(fā)達國家或地區(qū)的選擇是將產業(yè)逐

4、漸向中西部進行轉移。 </p><p>　　皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)作為第一個獲批復的國家級承接產業(yè)轉移示范區(qū)，使得緊鄰長三角地區(qū)的中部欠發(fā)達地區(qū)-安徽省，率先搭乘區(qū)域經濟一體化的快車，牢牢抓住了長三角地區(qū)產業(yè)升級、加工制造企業(yè)紛紛內遷的契機，積極融入長三角實施東向發(fā)展，加速其崛起進程。皖江城市帶產業(yè)承接示范區(qū)的批復對于安徽經濟的發(fā)展具有不可估量的影響，因此近幾年來安徽參與長江三角洲地區(qū)產業(yè)鏈分工的文獻研究成

5、為焦點，研究方向總體來說可以分為兩個方面：第一個方面主要集中在安徽是通過某種方式融入長三角地區(qū)的。第二方面重點強調安徽是如何承接長三角地區(qū)產業(yè)轉移的。相比之下，以往文獻對于長三地區(qū)與安徽區(qū)域之間產業(yè)轉移規(guī)模的定量測度較少有涉及。主要原因一方面是區(qū)域之間的產業(yè)轉移流量數(shù)據(jù)難以獲取。另一方面產業(yè)轉移測度方法存在爭議。到目前為止，以往學者對于產業(yè)轉移的測度方法主要有以下兩種：一是利用相關指標的增減來判斷產業(yè)轉移的程度。二是利用區(qū)域間投入產出表

6、測度產業(yè)轉移。第一種方法只能衡量某地區(qū)或國家產業(yè)轉移的總體規(guī)模，無法揭示區(qū)域之間產業(yè)轉移的具體流量和空間布局。第二種測度方式總體上可以判斷出地區(qū)產業(yè)轉移的空間路徑和轉移規(guī)模，但因為投入產出</p><p>　　基于以上研究的不足和相關數(shù)據(jù)可獲取的難度，本文著眼于將泛長江三角洲地區(qū)作為研究對象，使用修正的引力模型構建制造業(yè)轉移相對凈流量的測度指標，詳細研究安徽承接長三角地區(qū)制造業(yè)轉移的最新現(xiàn)狀，從某種程度上彌補現(xiàn)有

7、研究的缺陷；并為更好的引導中西部地區(qū)承接東部沿海地區(qū)制造業(yè)產業(yè)轉移提供相關的對策與建議。 </p><p><b>　　二、數(shù)據(jù)說明 </b></p><p>　　本文對制造業(yè)的分類參照《國民經濟行業(yè)分類和代碼》（GB /T4754-2002），選取制造業(yè)的26個二位碼制造業(yè)作為研究對象，深入研究泛長三角地區(qū)制造業(yè)轉移的現(xiàn)狀。制造業(yè)包括30個產業(yè)部門，但因為廢棄資源綜

8、合利用業(yè)在制造業(yè)中比例較小且僅作為其他制造業(yè)廢棄物的回收與處理存在，被排除在外；其他制造業(yè)涉及到一些不確定產業(yè)，因此也被排除在外；煙草制造業(yè)對于政府政策依賴性太強，予以排除，橡膠制造業(yè)和塑料制造業(yè)在部分年份的統(tǒng)計年鑒中是作為同一個門類來計算的，因此為了統(tǒng)一口徑，我們將其作為一個門類來計算。由此，本文最終獲得需要定量測算的26個制造業(yè)門類。其中2005～2012年的制造業(yè)從業(yè)人口數(shù)據(jù)來自《中國勞動統(tǒng)計年鑒》，各省份人口規(guī)模的數(shù)據(jù)來自各個省

9、份的《中國人口統(tǒng)計年鑒》，其余數(shù)據(jù)均來自《中國統(tǒng)計年鑒》。 </p><p>　　三、區(qū)域間產業(yè)轉移測度方法 </p><p>　　本文以安徽與長三角地區(qū)制造業(yè)為考察對象，把產業(yè)轉移總流量與區(qū)域之間的經濟關系隸屬度相結合，分別以區(qū)位商指數(shù)和修正的引力模型為計量模型，首先建立產業(yè)轉移總流量以及區(qū)域間經濟關系隸屬度的測度方法，再在此基礎上構建區(qū)域間產業(yè)轉移相對凈流量指標用以測度區(qū)域間產業(yè)轉移的

10、方向和相對規(guī)模。 </p><p>　?。ㄒ唬┊a業(yè)轉移總流量測度方法 </p><p>　　現(xiàn)有的指標體系中沒有統(tǒng)計區(qū)域間制造業(yè)轉移總流量的數(shù)據(jù)，本文擬對i區(qū)域k產業(yè)的區(qū)位商LQi，k，t進行一階差分來測算t時期i區(qū)域k產業(yè)的產業(yè)轉移總流量，于是有： </p><p>　　其中， xi，k，t為t時期i區(qū)域k行業(yè)的從業(yè)人員人數(shù)。LQi，k，t代表t時期i區(qū)域k產業(yè)的

11、專業(yè)化指數(shù)，可以用時期區(qū)域產業(yè)從業(yè)人員數(shù)占本地區(qū)m個產業(yè)總從業(yè)人員的份額與全國j產業(yè)從業(yè)人員數(shù)占全國m 個產業(yè)總從業(yè)人員的份額之比來刻畫。當ΔLQi，k，t>0 時，表明k產業(yè)轉入i區(qū)域。當ΔLQi，k，t<0 時，表明k產業(yè)從i區(qū)域遷出。當ΔLQi，k，t=0 時，表明k產業(yè)在i區(qū)域既無轉出也無轉入。 </p><p>　?。ǘ﹨^(qū)域經濟關聯(lián)度測度方法 </p><p>　　

12、區(qū)域經濟關聯(lián)度的計算方法我們參照王德忠《區(qū)域經濟聯(lián)系定量分析初探-以上海與蘇錫常地區(qū)經濟聯(lián)系為例》一文，計算公式為： </p><p>　　其中，Rij是i區(qū)域與j區(qū)域之間的經濟關聯(lián)度；其中，Pi和Pj表示i區(qū)域和j區(qū)域的人口規(guī)模，Vi和Vj表示i區(qū)域和j區(qū)域的工業(yè)總產值；Dij為i區(qū)域與j區(qū)域省會之間的直線距離。 　　Fij，t表示t時期i區(qū)域與j區(qū)域之間的經濟關聯(lián)度占i區(qū)域與所有區(qū)域的經濟關聯(lián)度總和的比例（

13、又稱經濟關系隸屬度）。 </p><p>　　（三）區(qū)域間產業(yè)轉移相對凈流量測度方法 </p><p>　　根據(jù)前面所講的研究思路，筆者擬將產業(yè)轉移總流量指標按區(qū)域經濟隸屬度的大小全部分配到轉入或轉出的各個區(qū)域，同時考慮到各區(qū)域制造業(yè)的初始規(guī)模不同，綜合前文的基礎上我們得出區(qū)域之間產業(yè)轉移的相對量指標為： </p><p><b>　　四、結果分析 <

14、;/b></p><p>　　實證結果表明我國長三角與安徽地區(qū)制造業(yè)產業(yè)轉移存在如下特點：首先，在研究時段內，長三角與安徽地區(qū)的制造業(yè)產業(yè)轉移現(xiàn)象始終存在，因此可以認為安徽承接來自長三角地區(qū)的產業(yè)轉移已經邁入了全面鋪開階段。其次，發(fā)現(xiàn)安徽與長三角地區(qū)之間的產業(yè)轉移是交互發(fā)生的。具體來分析，2006～2012年期間，產業(yè)轉移從長三角轉移至安徽的同時安徽也會有選擇性的將自己具有劣勢的產業(yè)轉移至長三角地區(qū)。例如木

15、材加工及木、竹、藤制品業(yè)、家具制造業(yè)盡管屬于勞動密集型產業(yè)，但因其對廣闊市場規(guī)模的強烈依賴性使得其從安徽地區(qū)轉移至長三角地區(qū)成為可能；化學原料及化學制品制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)以及儀器儀表及文化辦公制造業(yè)對于技術水平的依賴程度較高，而長三角相對于安徽具有明顯的科學技術優(yōu)勢和人才儲備。因此使得長三角地區(qū)對于安徽地區(qū)在這些制造業(yè)上較有優(yōu)勢。不過可以看出：長三角地區(qū)向安徽進行轉移的產業(yè)主要涉及

16、勞動密集型產業(yè)，包括部分的資本密集型和技術密集型，實地調研中也發(fā)現(xiàn)發(fā)生產業(yè)轉移的資本密集型產業(yè)和技術密集型產業(yè)大都是技術層次相對較低、位于產業(yè)鏈中下游的生產鏈行業(yè)。 </p><p><b>　　五、結論與建議 </b></p><p>　　基于上文研究結果對于安徽省承接制造業(yè)轉移過程中提出以下三點建議。 </p><p>　　1. 加強完善配

17、套設施的建設和公共服務體系。安徽省制造業(yè)配套設施的建設與制造業(yè)轉移進程所要求的尚存在較大差距，因此安徽地區(qū)在承接產業(yè)轉移過程中要注意深化行政體制改革，完善公共產品供給機制、公共服務體系創(chuàng)造優(yōu)良軟環(huán)境。 </p><p>　　2. 注重提高安徽地區(qū)制造業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新政策。企業(yè)創(chuàng)新實力的競爭歸根到底是人才的競爭。這就要求安徽省首先要支持和鼓勵制造業(yè)企業(yè)做好現(xiàn)有創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和激勵工作，做好產學研銜接工

18、作，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才、成就人才。 </p><p>　　3. 保護環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展道路。在承接長三角產業(yè)轉移過程中，安徽一方面承接了長三角地區(qū)高污染、高能耗制造業(yè)的轉移，另一方面在產業(yè)承接過程中伴隨著自然資源的過度開采和利用、生態(tài)環(huán)境遭到破壞等狀況，嚴重威脅到安徽省經濟的可持續(xù)發(fā)展。因此在以后的產業(yè)承接過程中要對產業(yè)進行自主選擇，不能全權接受。具體表現(xiàn)在：在承接長三角地區(qū)產業(yè)轉移的過程中

19、重發(fā)揮安徽省傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)勢，同時要將更多精力投入到高新技術產業(yè)園區(qū)的軟環(huán)境建設工作上，吸引更多高技術、低能耗的高新技術產業(yè)和低污染的節(jié)能環(huán)保產業(yè)轉移至此，其次對于承接長三角地區(qū)的一些高能耗、高污染、粗放型的制造業(yè)行業(yè)應將環(huán)境污染成本納入企業(yè)成本核算之中，加大環(huán)保執(zhí)法力度，對于環(huán)境污染的相關企業(yè)進行嚴肅治理。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p

20、>　　[1]周華蓉，賀勝兵.產業(yè)轉移加速進程中中國制造業(yè)集聚度再測算與演進[J]. 科技進步與對策，2014（01）. </p><p>　　[2]張峰.安徽省承接長三角產業(yè)轉移研究[J].學術界，2010（01）. </p><p>　　[3]劉紅光，劉衛(wèi)東，劉志高.區(qū)域間產業(yè)轉移定量測度研究[J].中國工業(yè)經濟，2011（06）. </p><p>　　*