基于發(fā)包方視角的it外包模式研究[畢業(yè)論文]

1、<p><b>　　本科畢業(yè)論文</b></p><p><b>　　（20_ _屆）</b></p><p>　　基于發(fā)包方視角的IT外包模式研究</p><p>　　所在學(xué)院 商學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級 工商管理

2、 </p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號 </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 日</p><p><b>　　目 錄</b><

3、/p><p><b>　　摘要</b></p><p><b>　　關(guān)鍵詞</b></p><p><b>　　Abstract</b></p><p><b>　　Key Words</b></p><p><b>　　1

4、 緒論3</b></p><p>　　1.1 研究背景3</p><p>　　1.2 問題提出3</p><p>　　1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀4</p><p>　　1.4 研究方法和技術(shù)路線5</p><p>　　1.4.1研究方法5</p><p>　　1.4.2 技

5、術(shù)路線5</p><p>　　1.5 研究內(nèi)容6</p><p>　　2 案例分析理論框架設(shè)計6</p><p>　　2.1 IT服務(wù)外包的定義6</p><p>　　2.2 IT服務(wù)外包的類型及其影響因素6</p><p>　　2.2.1 IT服務(wù)外包的類型6</p><p>

6、;　　2.2.2 影響因素7</p><p>　　2.3 案例分析框架圖8</p><p>　　3 鄞州區(qū)雙橋村IT外包的動因分析9</p><p>　　3.1 基于雙橋村村民自治委員會角度的內(nèi)部動因9</p><p>　　3.1.1 鄞州區(qū)雙橋村村民自治委員會簡介9</p><p>　　3.1.2 雙橋村

7、村民自治委員會外包動因分析9</p><p>　　3.2 基于環(huán)境因素的外部動因10</p><p>　　4 雙橋村村民自治委員會IT外包模式的供求決策分析10</p><p>　　4.1 作為需求方的雙橋村村政府的產(chǎn)品要求10</p><p>　　4.2作為供給方的IT服務(wù)公司的接包決策11</p><p&g

8、t;　　4.3 雙橋村IT外包模式供求雙方的交匯點14</p><p><b>　　5 結(jié)論14</b></p><p><b>　　參考文獻15</b></p><p>　　致 謝錯誤!未定義書簽。</p><p>　　摘要：本文主要從發(fā)包方視角研究IT外包產(chǎn)生的動因以及在選擇外包模式過

9、程中的影響因素。主要包括IT外包模式發(fā)包方自身需求因素以及外部影響因素兩大方面。在國內(nèi)外研究現(xiàn)狀基礎(chǔ)之上，構(gòu)建案例分析框架，以鄞州區(qū)雙橋村村民自治委員會為例，分析其IT外包動因以及在外包模式選擇過程中的影響因素。最后得出相關(guān)結(jié)論。</p><p>　　關(guān)鍵詞：IT外包；動因；成本；風(fēng)險</p><p>　　Abstract: This article from the perspectiv

10、e of Contracting Parties study motivation of IT outsourcing and the influencing factors in the process of selecting outsourcing model. Main factors including IT outsourcing contracting party's own needs and external

11、factors of two major aspects. In domestic and foreign research status on the basis of construction case analysis frameworks to Shuang Qiao Cun, yinzhou district, villagers Committee, for example, analysis of motivation a

12、s well as in outsourci</p><p>　　Key words: IT outsouring ；agent element ；cost ；risk</p><p><b>　　1 緒論</b></p><p><b>　　1.1 研究背景</b></p><p>　　隨著金融

13、危機的逐步擴散，經(jīng)濟衰退影響愈發(fā)明顯，根據(jù)對200多家IT外包服務(wù)供應(yīng)商的一個最新調(diào)查顯示：4成以上的IT企業(yè)處于降低成本、減少對軟硬件開發(fā)投資等因素的考慮，卻增加了對業(yè)務(wù)外包的力度。而IT服務(wù)在企業(yè)中的地位變得越來越重要，直接影響到企業(yè)完成其使命，這就更促使企業(yè)想要在其能承受的范圍之內(nèi)將本企業(yè)的IT運行的更好。加之，幾乎所有與IT相關(guān)的業(yè)者都在進入IT服務(wù)市場。由此可見，在IT服務(wù)外包這塊，無論是需求還是供給都處于快速發(fā)展階段。所以說

14、“IT服務(wù)外包是一塊新蛋糕，而且是一塊越做越大的蛋糕”。 </p><p><b>　　1.2 問題提出</b></p><p>　　本文主要研究發(fā)包商從產(chǎn)生IT外包這一想法開始入手，研究其為什么想要將其IT技術(shù)外包，驅(qū)使發(fā)包商這么做的原因是什么，而原因可以是從其自身角度出發(fā)來考慮，也可以從外界環(huán)境因素的影響來討論；決定外包了，但采取什么模式外包又是一個問題，在IT外

15、包的幾種主要模式，外包商如何選擇將是本文討論的重點，影響發(fā)包方對模式選擇的因素有很多：首先，要從自身角度出發(fā)，搞清楚自己真正的需要；其次，要對各種模式進行綜合的比較，包括對各個模式成本的比較、風(fēng)險的評估等等，再結(jié)合自身利益全面考慮；另外一個比較重要的因素就是接包方的誘導(dǎo)，要客觀看待對方的誘導(dǎo)。以上幾方面應(yīng)綜合考慮，客觀看待，作出有效決策。</p><p>　　1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀</p><

16、p>　　隨著IT服務(wù)外包的日漸流行，越來越多的學(xué)者把目光投向了對IT服務(wù)外包的研究，對IT服務(wù)外包的研究也是多角度多方面的:有從發(fā)包方角度的，有從接包方角度的；有研究IT服務(wù)外包模式的，有研究IT服務(wù)外包風(fēng)險的，也有IT服務(wù)外包動因的等等。</p><p>　　對于IT外包模式的研究，國內(nèi)學(xué)者孫劍斌和李盈盈按照委托外包的層次將IT外包的模式分為三個層次（最低、中間、最高層次）[1]，本文也將主要引用孫劍斌和

17、李盈盈的觀點；而林建宗則是將未利用因特網(wǎng)或其他網(wǎng)絡(luò)遠程提供應(yīng)用服務(wù)的稱作傳統(tǒng)IT外包模式，例如系統(tǒng)集成等而將通過因特網(wǎng)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)，以租用的方式，提供應(yīng)用服務(wù)的ASP模式與之相區(qū)分，并認為ASP模式是全球信息技術(shù)的最主要趨勢之一[2]；張培、曾珍香將IT服務(wù)模式外包的演進分為了四個時期：分時操作、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用包、內(nèi)部IT部門、ASP和BPO等[3]。</p><p>　　Lacity首開了IT外包風(fēng)險研究的先河，他通過對

18、財富500強中的14家企業(yè)IT外包實踐的研究，發(fā)現(xiàn)理想與現(xiàn)實存在著巨大的差距，承包商并非企業(yè)的戰(zhàn)略伙伴，其效率也不一定高于企業(yè)的IT部門，同時也不一定具備成本優(yōu)勢[4]； Clark等從成本的角度對IT外包風(fēng)險作了三方面的歸納：（1）外包可能不會降低信息系統(tǒng)的成本，導(dǎo)致費用更高的原因通常是難以預(yù)見和未予說明的變化（2）風(fēng)險還來自特定外包商的本性及行為（3）外包切斷了組織對它所處的商業(yè)領(lǐng)域中的信息技術(shù)的最新發(fā)展及應(yīng)用情況進行學(xué)習(xí)的途徑，這

19、可能導(dǎo)致組織未來的學(xué)習(xí)費用急[5]。在國內(nèi)，劉繼承從綜合風(fēng)險（貫穿整個外包過程的幾大類風(fēng)險）和階段風(fēng)險（在外包各階段出現(xiàn)的、帶有濃厚的階段色彩的風(fēng)險）兩個層次去考察外包風(fēng)險：其中綜合風(fēng)險包括信息不對稱導(dǎo)致的道德風(fēng)險、內(nèi)部學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力退化風(fēng)險、IT投資的靈活性價值喪失的風(fēng)險、新技術(shù)進步的風(fēng)險，階段風(fēng)險包括組織內(nèi)評估階段存在的風(fēng)險、外包商選擇階段的風(fēng)險、合同洽談與制定階段的風(fēng)險、外包管理階段的風(fēng)險[6]；陳雪將風(fēng)險的主要表現(xiàn)歸納為：（1）

20、企業(yè)成本可能增加（2）企業(yè)對服務(wù)商的依賴和外包合同缺乏靈活性可能降低企</p><p>　　對于IT服務(wù)外包動因的分析，國內(nèi)外學(xué)者給出了不盡相同的解釋：Cheon等人整合了交易成本論、資源基礎(chǔ)理論、資源依賴理論、代理成本理論等經(jīng)濟理論，給出了一個外包研究框架[8]；而Lee和Kim等人則認為，以經(jīng)濟理論研究IT外包時，通常會把IT外包決策視為片段或獨立的事件，這樣可能會使持續(xù)性的IT外包決策有所偏差。</p

21、><p>　　除了從理論上對IT外包動因進行分析外，張園林等歸納了一些學(xué)者從管理實踐角度進行研究的結(jié)論，認為企業(yè)進行IT外包最為常見的動因是降低成本，另一大動因是聚焦核心競爭力，以及IT能力因素，除此之外，還包括IT資產(chǎn)獲取現(xiàn)金、企業(yè)內(nèi)部的組織矛盾以及各種環(huán)境因素在內(nèi)的其它因素[9]。而胡浩是從（1）財務(wù)成本：在短期內(nèi)，外包可以使公司降低成本，避免資金適用的漫無目的和資金投資的分散化并將主要精力集中于主營業(yè)務(wù)；（2）

22、戰(zhàn)略利益即企業(yè)和承包商都會尋求自身產(chǎn)業(yè)最優(yōu)化和利益最大化；（3）權(quán)力制衡：CIO認為IS資源屬于其管轄范圍，CEO極力對這一業(yè)務(wù)推行外包，管理高層在達到自身目的的同時也犧牲了IT部門的利益，三個方面來闡述IT外包的動因[10]。</p><p>　　1.4 研究方法和技術(shù)路線</p><p><b>　　研究方法</b></p><p>　?。?/p>

23、1）文獻研究法。根據(jù)本課題，通過調(diào)查文獻、數(shù)據(jù)庫等來獲得資料，并對其進行整理，這主要是在解決理論部分的問題時所采用的方法。</p><p>　?。?）案例研究法。以鄞州區(qū)雙橋村村民自治委員會為例，調(diào)查其在IT服務(wù)外包抉擇及其模式選擇過程中所需考慮的因素。</p><p>　?。?）歸納演繹法。根據(jù)文獻研究法所得相關(guān)理論結(jié)合案例研究所得相關(guān)實證結(jié)論歸納得出最后的結(jié)論。</p>

24、<p>　　1.4.2 技術(shù)路線 </p><p>　　在研究的過程中，本文將以理論為基礎(chǔ)，再通實證研究將實際操作中的情況與之相結(jié)合，從而得出相應(yīng)的結(jié)論。</p><p>　　通過對鄞州區(qū)雙橋村村政府的研究，討論在實際情況下各種因素對其IT服務(wù)外包選擇的影響，主要是從其自身角度出發(fā)，根據(jù)其自身的實際情況和實際需要來討論其對IT服務(wù)外包模式的選擇，同時考慮外界的影響因素包括環(huán)境因素

25、以及接包方的誘導(dǎo)因素等等，多方面多角度來討論其對IT外包模式的選擇，最后得出相關(guān)結(jié)論。具體路線見圖一（如下）：</p><p><b>　　圖1 技術(shù)路線圖</b></p><p><b>　　1.5 研究內(nèi)容</b></p><p>　　本文研究的主要內(nèi)容包括以下幾個方面:</p><p>　

26、　第一章，闡述IT服務(wù)外包的背景，根據(jù)背景研究得出IT服務(wù)外包的重要性和必要性，進一步綜述IT外包的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。確定研究方法、技術(shù)路線。</p><p>　　第二章，構(gòu)建案例分析框架，明確什么是IT服務(wù)外包，IT服務(wù)外包的類型及其影響因素，構(gòu)建案例分析框架圖。</p><p>　　第三章，以鄞州區(qū)雙橋村村民自治委員會為例，從內(nèi)部因素和外部環(huán)境影響因素兩方面來分析該村民自治委員會最終選擇

27、IT外包的原因。</p><p>　　第四章，鄞州區(qū)雙橋村IT外包模式的供求決策分析，闡述雙橋村村民自治委員會對于IT服務(wù)的具體要求，發(fā)包方提出相關(guān)方案建議。得出雙橋村IT外包模式供求雙方的交匯點，即該村民自治委員會最終選擇的外包模式及其價格。</p><p>　　第五章，相關(guān)結(jié)論的得出。</p><p>　　2 案例分析理論框架設(shè)計</p><

28、;p>　　2.1 IT服務(wù)外包的定義</p><p>　　IT服務(wù)外包的概念是從實踐領(lǐng)域逐漸發(fā)展起來的，它是指企業(yè)通過合同的方式由外部專業(yè)IT服務(wù)商來提供所需的有關(guān)IT產(chǎn)品或服務(wù)的一種實踐活動。較早的IT外包概念出現(xiàn)在1992年IT外包研究文獻中，Loh和Venkatraman認為IT外包是將其基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)或決策權(quán)，在不同程度上由一個使用者組織向一個外部組織（如技術(shù)廠商）的轉(zhuǎn)讓[11]。在國內(nèi)，IT外包

29、的相關(guān)概念最早出現(xiàn)在《戰(zhàn)略性信息技術(shù)》一文中，李小卯等認為IT外包指用戶公司通過合作或協(xié)議，將全部或部分信息技術(shù)業(yè)務(wù)，外包給承包商[12]。而林菡密、錢言認為IT服務(wù)外包是接包方提供相應(yīng)的軟件服務(wù)和基于信息技術(shù)的關(guān)聯(lián)服務(wù)，以滿足發(fā)包方的軟件或業(yè)務(wù)流程外包的需要[13]。</p><p>　　2.2 IT服務(wù)外包的類型及其影響因素</p><p>　　2.2.1 IT服務(wù)外包的類型</

30、p><p>　　按照委托外包的層次將IT外包的模式分為以下三個層次及六種類型：（1）最低層次的IT基礎(chǔ)架構(gòu)外包，它包括維護外包（就是把企業(yè)全部電腦、網(wǎng)絡(luò)及外設(shè)的維護工作轉(zhuǎn)交給專業(yè)從事電腦維修維護的公司來進行全方位維護）、服務(wù)器托管（將企業(yè)的服務(wù)器以及相關(guān)設(shè)備托管到具有完善機房設(shè)施、高品質(zhì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、豐富寬帶資源和運營經(jīng)驗以及可以對用戶的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備進行實時監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心內(nèi)）、服務(wù)器租用（用戶轉(zhuǎn)交不需要購買主機，只需要

31、根據(jù)主機業(yè)務(wù)的需要，提出對硬件配置的要求，由提供此業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)公司為用戶配置服務(wù)器）和虛擬主機等（使用特殊的軟硬件技術(shù)，把一臺計算機主機分成一臺臺“虛擬”的主機，每一臺虛擬主機都有獨立的域名和IP地址）；（2）中間層次的系統(tǒng)外包，它主要是ASP模式（通過網(wǎng)絡(luò)，以租賃的方式，為客戶提供應(yīng)用系統(tǒng)的租賃、管理等各種服務(wù)的業(yè)務(wù)模式）；（3）最高層次的業(yè)務(wù)流程外包,它主要是指企業(yè)將自己基于IT技術(shù)之上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)全部委托給專業(yè)服務(wù)公司，由專業(yè)服務(wù)公司

32、按照雙方的協(xié)定要求進行管理、運營和維護。而林建宗則是將未利用因特網(wǎng)或其他網(wǎng)絡(luò)遠程提供應(yīng)用服務(wù)的稱作傳統(tǒng)IT外包模式，例如系統(tǒng)集成等；而將通過因特網(wǎng)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)，</p><p>　　2.2.2 影響因素</p><p>　　綜合國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，IT外包模式影響因素主要由成本因素和風(fēng)險因素兩大方面。對于成本因素的考量，本文主要參考孫劍斌和李盈盈的觀點，見表一（如下）:</p>&l

33、t;p>　　表1 六種外包模式成本比較</p><p>　　從以上表單中，我們不難發(fā)現(xiàn)：最低層次的IT基礎(chǔ)架構(gòu)外包所需的各項成本明顯比ASP模式和業(yè)務(wù)外包流程要高，越是基礎(chǔ)的外包所需成本越高，正如維護外包的成本是六種外包模式中最高的，而ASP模式和業(yè)務(wù)流程外包是各種外包模式中最低的。</p><p>　　那么如果僅僅從成本因素來考慮，假定企業(yè)其他條件可以不予考慮，那么對于降低成本

34、節(jié)約資源這點來說，企業(yè)選擇越高層次的外包模式（ASP或者業(yè)務(wù)流程外包）對于企業(yè)來說越有利越劃算。反之，越低層次的IT服務(wù)外包對企業(yè)來說越不經(jīng)濟越不利于企業(yè)成本的控制。然而，在實際生活中，企業(yè)在選擇外包模式過程中，不可能僅僅考慮成本這一單一的因素，往往需要綜合考慮各項因素，從而選出最有利于本企業(yè)發(fā)展的模式，成本因素可能是企業(yè)優(yōu)先考慮的因素，也有可能是相對不那么重要的因素，這都需要在實際操作中具體問題具體分析。</p><

35、;p>　　任何事都有一定風(fēng)險的存在，企業(yè)將IT服務(wù)外包也不例外，并不是說外包了就萬事大吉，一切都會按照企業(yè)將IT服務(wù)外包的初衷運轉(zhuǎn)下去。</p><p>　　外包并不等于成本的降低，并不是說選擇越高層次的外包模式就能為企業(yè)節(jié)約成本，選擇了高層次的外包模式也有可能因為某些因素例如與本企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)等難以預(yù)見的因素而導(dǎo)致成本的上升；同樣的道理，選擇了低層次的外包模式并不是絕對的會讓企業(yè)增加成本也有可能為企業(yè)降

36、低成本，這就存在著一定的風(fēng)險。</p><p>　　外包意味著可能需要將企業(yè)內(nèi)部的一些信息傳遞給外包公司，這就可能會導(dǎo)致商業(yè)機密的泄露，甚至有可能被競爭對手有機可乘，這一系列可能都是存在的，在這點上企業(yè)也需要承擔(dān)一定的風(fēng)險，在考慮外包時同樣也需要將這個因素考慮在內(nèi)。</p><p>　　選擇了外包，還需要選擇外包模式，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，外包模式也日漸豐富化多樣化。在眾多外包模式中為自己的

37、企業(yè)選擇一種適合本企業(yè)發(fā)展的模式并非易事，可能會選擇錯誤而給企業(yè)帶來難以預(yù)計的損失，也有可能選擇恰當(dāng)為企業(yè)的發(fā)展帶來更好的機會。這就存在這選擇的風(fēng)險，也需要企業(yè)謹慎考慮。雖然外包風(fēng)險是存在的，但IT外包的風(fēng)險也是可以規(guī)避的，羅伯特.克萊勃和溫德爾.瓊斯歸納歸納出了十五個能幫助成功進行外包的因素：適用系統(tǒng)的方法、考慮到所有利益相關(guān)者、讓這些人參與權(quán)、了解供應(yīng)商、要認識到外包不是所有或什么都不是等等[15]。</p><

38、p>　　2.3 案例分析框架圖</p><p>　　本文對鄞州區(qū)雙橋村村政府IT服務(wù)外包的研究主要從其自身角度出發(fā)，側(cè)重于從其自身角度來分析其產(chǎn)生IT服務(wù)外包的動因，更重要的是討論其對IT服務(wù)外包模式的選擇包括其在IT服務(wù)外包模式選擇過程中的各種影響因素：有從其自身角度出發(fā)考慮的成本因素、風(fēng)險因素等，也有從接包方角度來考慮的誘導(dǎo)因素以及環(huán)境因素對它的影響。</p><p>　　在對案

39、例分析的過程中，本文將以之前所提到的研究路線圖為基礎(chǔ)，在其基礎(chǔ)上對案例單位進行分析。對外包模式分析過程中，選擇引用孫劍斌和李盈盈兩位學(xué)者的三個層次的觀點，包括對三個層次模式的成本對比等。</p><p>　　回到本案例單位，擺在雙橋村村政府眼前的有兩個選擇：一個是自組IT部門，另外一個是選擇當(dāng)下比較流行的外包方式，將其IT服務(wù)外包給專業(yè)從事IT服務(wù)的公司由其負責(zé)本村政府內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)相關(guān)事宜。而該村政府在綜合考慮自身

40、需要、環(huán)境因素以及對成本的比較，最終選擇的是將其外包。</p><p>　　而在決定了將IT服務(wù)外包的情況下，村政府必須在眾多外包模式中選擇一個適合自己的模式，并不是所有的外包模式都適合雙橋村村政府，更不是價格高的好的就適合，這需要該村政府結(jié)合自身需要以及承受能力來選擇，不然很容易造成資源的浪費。在選擇的過程中，對該村政府來說，它對網(wǎng)絡(luò)的要求相對來說并不是那么高，只要滿足日常辦公需要即可并沒有過多的涉及專業(yè)性很強

41、的設(shè)備和運行要求。那么，成本的控制對其來說就顯得比較重要。另外發(fā)包方對它的誘導(dǎo)作用也比較明顯。</p><p>　　具體分析框架整理如圖二（如下）：</p><p>　　圖2 案例分析框架圖</p><p>　　3 鄞州區(qū)雙橋村IT外包的動因分析</p><p>　　促使企業(yè)或機關(guān)事業(yè)單位將其內(nèi)部的IT服務(wù)外包的動因是多種多樣的，在

42、大多數(shù)情況下是多種因素綜合作用的結(jié)果，最為常見的就是企業(yè)為了降低運營成本，而隨著競爭的加劇，越來越多的企業(yè)或機關(guān)事業(yè)單位也寄希望于通過外包來提升自身的核心競爭力……</p><p>　　3.1 基于雙橋村村民自治委員會角度的內(nèi)部動因</p><p>　　3.1.1 鄞州區(qū)雙橋村村民自治委員會簡介</p><p>　　雙橋村坐落于云龍鎮(zhèn)中心地段，東鄰東錢湖度假區(qū)，西與

43、寧橫公路連接，長三江沿村而過，水陸交通十分方便。全村總戶數(shù)239戶，戶籍總?cè)丝?66人，外來租住人員達到1000人左右，村內(nèi)以徐姓為主，另有張姓為輔。全村占地面積0.36平方公里，原有耕地400多畝 ，因地理位置優(yōu)越，被鎮(zhèn)規(guī)劃為居民住宅區(qū)。現(xiàn)云龍山莊一期工程即將完工，二期工程即將開始動工，大批土地被征用，所以目前尚存耕地43畝。該村政府由于原辦公樓年久失修，已經(jīng)破舊不堪，為維護日常辦公工作的順利展開，該村政府現(xiàn)正投入資金興建新辦公樓，為

44、了實現(xiàn)現(xiàn)代辦公的信息化以及提高工作效率，新辦公樓需要配備40臺計算機以及40臺IP電話，這就需要建設(shè)一個小型的局域網(wǎng)來維持日常辦公對內(nèi)對外溝通的需要。</p><p>　　3.1.2 雙橋村村民自治委員會外包動因分析</p><p>　　隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，辦公越來越信息化和自動化，包括農(nóng)村中的村民自治委員會也不例外，雙橋村村民自治委員會就是其中之一，對于日常村務(wù)的處理都需要通過計

45、算機和網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)，這就必然要求村民自治委員會在計算機硬件和軟件兩個方面有所提升和保證。</p><p>　　但由于歷史、環(huán)境、人才等各方面因素的局限性，并不見得村民自治委員會的工作人員有計算機方面的專業(yè)知識或者能力來維持其日常工作的需要。舉個最簡單的例子，可能在日常的工作中計算機出現(xiàn)了問題或者局域網(wǎng)內(nèi)某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一些問題導(dǎo)致工作人員無法正常工作，這是很常見的現(xiàn)象，村政府工作人員又沒有那方面的知識和能力來處理這些

46、問題，這就必然要求借助外界的力量來幫助解決或者可以專門請來專業(yè)人員在村政府內(nèi)部請來專門的IT技術(shù)人員單獨成立一個IT部門。比較這兩者，如果請來專門的技術(shù)人員單獨成立一個部門來為村政府內(nèi)部的IT問題服務(wù)，相對而言成本是比較高的，除了技術(shù)人員的工資支出以及各項福利待遇的支出，還需要各種資源的支持包括辦公室資源、設(shè)備資源等等。</p><p>　　對雙橋村村民自治委員會來說，在計算機上以及網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的問題肯定有但在一般

47、情況下又不需要天天維護檢查或者隔三差五的檢查，那么相對于其對IT服務(wù)的需求，雙橋村村政府沒有必要花費那么大的時間、精力和資源來專門組建一個部門，這樣的做法從經(jīng)濟的角度上來說是很不劃算的也完全沒那個必要。那么，隨著整個大環(huán)境的發(fā)展，選擇外包這個模式對它來說就更合適，因為外包了既不需要組建單獨的部門來為其內(nèi)部的IT問題服務(wù)，通過IT外包公司就能幫助它解決這方面的問題，從費用的角度上來說也比單獨組建一個部門的花費要低的多。既滿足了自身的需要又

48、節(jié)約了成本，對雙橋村村政府又何樂而不為呢？</p><p>　　綜上所述，基于雙橋村村民自治委員會自身真實的需要以及對成本等因素的綜合考慮，促使其產(chǎn)生了將其IT服務(wù)外包的想法，即其外包動因所在。</p><p>　　3.2 基于環(huán)境因素的外部動因</p><p>　　除以上從自身角度分析所得到的進行IT服務(wù)外包的動因以外，促使其將IT服務(wù)外包的動因還包括來自于外部的

49、環(huán)境因素的影響。</p><p>　　當(dāng)今世界科技發(fā)展日新月益，IT服務(wù)日益變化，基礎(chǔ)設(shè)施的演變會促成新的業(yè)務(wù)模式，技術(shù)的融合也會產(chǎn)生新的業(yè)務(wù)模式，這樣就使得由企業(yè)內(nèi)部來運行IT服務(wù)變得既困難又不劃算，而對于國內(nèi)中小企業(yè)來說，更是面臨著資金有限、缺乏后背力量支持的困擾，如何采用有限的資源來發(fā)展核心競爭力，這就促使越來越多的中小企業(yè)將那些“僅做后臺支持而不創(chuàng)造營業(yè)額的工作”外包給更為專業(yè)的公司，從而大幅減少自身企業(yè)

50、的成本，也有相對更為充足的資源來發(fā)展本企業(yè)的核心競爭力，增加競爭優(yōu)勢，可謂一舉兩得。</p><p>　　加之IT服務(wù)在企業(yè)中的地位變得越來越重要，甚至可以直接影響到企業(yè)完成其使命，比如網(wǎng)上股票交易要求保證100%的運行時間，eBay要求每周7日，每天24小時不間斷運行。由此可見，維護IT服務(wù)在本企業(yè)內(nèi)部的正常運轉(zhuǎn)對企業(yè)來說至關(guān)重要。這就要求企業(yè)提升其在IT這塊的專業(yè)性，包括設(shè)備和人員的專業(yè)程度，而要尋覓并挽留優(yōu)

51、秀的IT專業(yè)人員并將其留住并不是一件容易的事。從專業(yè)性這一角度上來說，將IT服務(wù)外包給專業(yè)的外包公司來操作對企業(yè)來說可能更容易執(zhí)行和操作，這樣也更有利于滿足企業(yè)自身發(fā)展的需要。</p><p>　　而從接包方的角度來看，近年來IT服務(wù)外包公司的數(shù)量節(jié)節(jié)攀升，幾乎所有與IT相關(guān)的業(yè)者都在進入IT服務(wù)市場想要在這新興的行業(yè)中分得一杯羹，這就給需要將其IT服務(wù)外包的企業(yè)提供了更多選擇的機會和空間，為其帶來了相當(dāng)程度的便

52、利。</p><p>　　4 雙橋村村民自治委員會IT外包模式的供求決策分析</p><p>　　4.1 作為需求方的雙橋村村政府的產(chǎn)品要求</p><p>　　從鄞州區(qū)雙橋村村民自治委員會自身需要出發(fā)，他們對IT服務(wù)提出的八點要求如下：</p><p>　　第一．高性能，網(wǎng)絡(luò)要求具有數(shù)據(jù)、圖像、語音等多媒體實時通訊能力。主干網(wǎng)應(yīng)提供可保證

53、的服務(wù)質(zhì)量和充足的帶寬。采用最新科技，以適應(yīng)大量數(shù)據(jù)傳輸以及多媒體信息的傳輸。整個系統(tǒng)在國內(nèi)三年內(nèi)保持較為領(lǐng)先的水平，并具有長足的發(fā)展能力，以適應(yīng)未來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。</p><p>　　第二.高可靠性，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是日常業(yè)務(wù)和各種應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)保證工作日和重點時期不間斷運行?？煽啃詰?yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的性價比，使整個網(wǎng)絡(luò)具有一定的容錯能力，減少單點故障。</p><p>　　第三．標(biāo)準(zhǔn)

54、化，所有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備都應(yīng)符合有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)以保證不同廠家網(wǎng)絡(luò)設(shè)備之間的互操作性和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的開放性。</p><p>　　第四．可擴展性，所有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備不但滿足當(dāng)前需要，并在擴充模塊后滿足可預(yù)見的未來需求。網(wǎng)絡(luò)設(shè)計不僅要考慮本期網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用和今后網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，便于向更新技術(shù)的升級與銜接。還要留有擴充余量，包括端口數(shù)量和帶寬的升級能力。</p><p>　　第五．可維護性，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)易于管理，易于維護，

55、操作簡單，易學(xué)，易用，便于進行網(wǎng)絡(luò)配置，發(fā)現(xiàn)故障以方便及時處理。</p><p>　　第六．全業(yè)務(wù)和高QoS（所選設(shè)備若不支持則不提供QoS），支持文本、語音、圖形、圖像及音頻、視頻等多種媒體信息的傳輸、查詢服務(wù)，具有多種基于優(yōu)先級隊列的QoS保證，多媒體應(yīng)用對服務(wù)質(zhì)量有很高的要求，如帶寬，延遲，延遲的變化等，需要網(wǎng)絡(luò)對服務(wù)質(zhì)量(QoS)有很好的支持。</p><p>　　第七．安全性，網(wǎng)

56、絡(luò)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和文件多數(shù)要求具有高度的安全性，因此，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身要有較高的安全性，對使用的信息進行嚴格的權(quán)限管理，在技術(shù)上提供先進的、可靠的、全面的安全方案和應(yīng)急措施，確保系統(tǒng)萬無一失。同時符合國家關(guān)于醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)和管理條例。</p><p>　　第八．實用性，系統(tǒng)建設(shè)首先要從系統(tǒng)的實用性角度出發(fā)，未來交通信息化的信息傳輸都將依賴于計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，所以系統(tǒng)設(shè)計必須具有很強的實用性，滿足不同用戶信息服務(wù)的實際需要

57、，具有很高的性能價格比，能為多種應(yīng)用系統(tǒng)提供強有力的支持平臺。</p><p>　　以上8點要求看起來似乎是蠻高要求的，但其實雙橋村村民自治委員會所需要的IT服務(wù)還是比較簡單的也是比較基礎(chǔ)的，因為它和某些大型商業(yè)集團或者某些專業(yè)機構(gòu)還是有比較大的區(qū)別的，它的整個信息系統(tǒng)還是比較小規(guī)模的，所涉及的設(shè)備也比較簡單和小量的，更不像某些專業(yè)性較高的機構(gòu)比如海洋與漁業(yè)局那樣對設(shè)備的專業(yè)要求和日常運作的要求那么高。直接一點的

58、說，雙橋村村政府需要的只是在它日常辦公過程中網(wǎng)絡(luò)單點不易出現(xiàn)問題，在日常工作中網(wǎng)絡(luò)暢通不影響辦公就可以了。</p><p>　　另外對雙橋村村民自治委員會來說，比較重要的一點是保密性要高，因為是村民自治委員會，它涉及的文件和材料都是涉及整個村的，不能夠隨便讓外人看到，不然后果是無法估量的。因而在保密性這點上是不容馬虎的，這也對IT技術(shù)人員提出了要求。</p><p>　　4.2作為供給方的

59、IT服務(wù)公司的接包決策</p><p>　　從接包方而言，它是需要盈利的，在能夠確定發(fā)包方和自己合作成立的前提下，它肯定希望把自己的利潤點拉的越高越好，不僅僅是在初期網(wǎng)絡(luò)組建的時候拉高帶給自己的利潤，還包括日后維護上，它更希望發(fā)包方能夠跟自己長期合作，因為合作時間越久帶給自己的利潤越大。</p><p>　　而從對發(fā)包方的引導(dǎo)上來說，它肯定希望客戶選取設(shè)備的時候選的價位高點，價位高質(zhì)量有保

60、障，質(zhì)量好對網(wǎng)絡(luò)組建和日后維護都是很有利的。但這也要充分考慮發(fā)包方的承受能力和意愿，畢竟最終還是由發(fā)包方來決定。在引導(dǎo)的過程中，接包方肯定會拿出同類單位所采用的形式來建議新的發(fā)包方，發(fā)包方可能出于從眾心理，更容易被說服選取某種模式、某個品牌的設(shè)備以及日后維護的形式等等。</p><p>　　對雙橋村村民自治委員會的引導(dǎo)，一個村政府的工程相對而言是畢竟小規(guī)模的，他們的負責(zé)人也會更多的考慮成本因素，畢竟對他們而言采用

61、高端的設(shè)備沒有多大的必要和意義，因為他們對網(wǎng)絡(luò)各方面的要求并不是特別的高，是一個小的局域網(wǎng)，只要滿足日常工作需要既可，沒有特別大的專業(yè)性和特殊性的要求。自然而然的，對它的引導(dǎo)沒必要向高端引導(dǎo)，引導(dǎo)了成功的概率也是非常非常低的，因為人家沒那需要自然不會花那冤枉錢。所以一般都會建議該村政府選擇性價比較高的中端產(chǎn)品，既能滿足他們的要求和需要，又能把成本控制在他們能承受的范圍之內(nèi)。根據(jù)對雙橋村村政府的實際考察和走訪，對該村政府在網(wǎng)絡(luò)方面的實際情

62、況做了一定的了解和記錄，結(jié)合接包方作出的建議，整理如下：雙橋村村政府總共有40臺計算機和40部電話機，雙橋村村政府的實際需求時要將40臺計算機全部聯(lián)網(wǎng)以及搭建起一個內(nèi)部的小型的局域網(wǎng)，同時對40部電話機也是同樣的要求，通俗的講就是電話能打內(nèi)線不用付費。</p><p>　　根據(jù)上述要求結(jié)合實際情況，接包方認為該村政府只要選擇最基礎(chǔ)的外包模式即維護外包就可以滿足其要求，故給出如下方案：</p><

63、;p>　　表2 計算機網(wǎng)絡(luò)組建設(shè)備</p><p>　　圖3 計算機網(wǎng)絡(luò)示意圖 </p><p>　　表3 IP電話設(shè)備</p><p>　　圖4 通訊設(shè)備組建圖</p><p>　　表4 弱電機房設(shè)備</p><p><b>　　圖5 弱電機房</b></p>

64、<p>　　所有設(shè)備一律全國聯(lián)保，保修1-2年（具體按每臺設(shè)備保修卡來定）</p><p>　　提供7*24小時上門維護</p><p>　　網(wǎng)絡(luò)、電話系統(tǒng)維護費用按以下計算：</p><p>　　每次上門服務(wù) 50元/次</p><p>　　包月維護 300元/月</p><p>　　包年維護

65、 2400元/年</p><p>　　4.3 雙橋村IT外包模式供求雙方的交匯點</p><p>　　綜合考慮各方面因素，以滿足村民自治委員會日常工作需要為大前提，村民自治委員會在評估接包方提出的接包決策過程中，對該方案比較滿意，覺得依靠維護外包這種外包模式既可以很好的滿足本村民自治委員會對網(wǎng)絡(luò)方面提出的要求，在價格方面也比較容易接受，也不用自組IT部門，省去了很多的工作，只需交

66、由接包方來負責(zé)就可以，該村政府選擇了包年維護即2400元/年,而機房的組建也交由該接包方來負責(zé),相關(guān)費用見上述表格即弱電機房為2030元、計算機網(wǎng)絡(luò)這塊1630元、電話通訊2350元。</p><p><b>　　5 結(jié)論</b></p><p>　　根據(jù)以上對鄞州區(qū)雙橋村村民自治委員會選擇IT服務(wù)外包模式的相關(guān)研究，我們可以得出以下結(jié)論：</p>&l

67、t;p>　　首先，雖然經(jīng)過反復(fù)實踐研究，維護外包無論從硬件成本、軟件成本還是從維護成本上來說，它相對于其他的幾種外包方式都是比較高的，但該村政府還是采納了這種模式，說明對它來說該種模式相對更適合它，可能從調(diào)查研究來看BPO模式是最低成本，但可能對于該村政府而言，它的級別過高了，案例單位沒必要砸重金來采用該種模式，如果采用該種模式可能會適得其反，產(chǎn)生反作用?？傊?，選擇最適合的才能達到預(yù)期目的。</p><p>

68、;　　其次，接包方引導(dǎo)作用不可小覷，普通發(fā)包方的專業(yè)知識相對而言是比較薄弱的，在通常情況下，他們對到底選擇哪種模式的概念是比較模糊的，他們更希望接包方給自己更多的建議和意見，而如果接包方提出的方案讓他不會覺得難以承受，他們也會選擇相信接包房的專業(yè)性。所以，接包房在整個外包過程中的引導(dǎo)作用也是十分重要的。</p><p>　　最后，對于IT服務(wù)外包模式的最終選擇不可能僅僅考慮單方面的因素，通常是發(fā)包方綜合考慮多方面

69、因素的結(jié)果，尤其隨著競爭的日趨激烈，對于發(fā)包方而言，為了降低成本選擇IT外包模式的權(quán)重正在下降，可能更多的考慮戰(zhàn)略意義。</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1] 孫劍斌,李盈盈.信息技術(shù)外包模式比較分析[J].商業(yè)時代,2008,(3):85-86.</p><p>　　[2] 李小卯,寇繼松,李敏強.戰(zhàn)略性信

70、息技術(shù)外包[J].中國軟科學(xué),1998,(10):114-118.</p><p>　　[3] 張培,曾珍香.信息技術(shù)外包特征及其演進趨勢研究[J].情報雜志,2008,(5):88-91.</p><p>　　[4]Lccity MC,Willcocks LP.IT Outsourcing in insurance services:risk creative contracting a

71、nd business advantage[J].Information Systems Journal,1999(3)163-182</p><p>　　[5]Clark,T.D.,McCray,G.E.The Outsourcing of information services:transforming the nature of business in the information industry[

72、J].Journal of Information Technology,1995,10(4):221-237</p><p>　　[6] 劉繼承.企業(yè)信息系統(tǒng)與服務(wù)外包風(fēng)險管理研究[J].實踐研究,2005,(2):180-183.</p><p>　　[7] 陳雪.IT服務(wù)外包的風(fēng)險及規(guī)避措施[J].辦公自動化雜志,2008,(141):19-20.</p><p&

73、gt;　　[8] Cheon M J,V Grover,James T C,Teng.Theoretical Perspectives on the Outsourcing of Infoumation Systems[J].Journal of information Technology,1995,(2).</p><p>　　[9] 張園林,匡興華,劉鵬.IT外包研究現(xiàn)狀評述[J].中國管理信息化,2008

74、,(4):75-79.</p><p>　　[10] 胡浩.信息技術(shù)資源外包的動因與風(fēng)險分析[M].南京:南京工業(yè)大學(xué)學(xué)報,2004</p><p>　　[11]LohL.VenkatramanN.Diffusion of information technology outsourcing:influence sources and the Kodak effect[J].Informa

75、tion System Research,1992,(Winter):78-81</p><p>　　[12] 李小卯,寇繼松,李敏強.戰(zhàn)略性信息技術(shù)外包[J].中國軟科學(xué),1998,(10):114-118.</p><p>　　[13] 林菡密,錢言.基于供應(yīng)商視角的信息技術(shù)外包風(fēng)險管理研究[J].商業(yè)時代,2010,(9):92-94.</p><p>　　[