中國加工貿(mào)易轉型升級的影響因素與對策研究

1、<p>　　中國加工貿(mào)易轉型升級的影響因素與對策研究</p><p>　　摘要：改革開放30多年來，我國的經(jīng)濟取得了亙古未有的成就，對外貿(mào)易的發(fā)展更是速度驚人。加工貿(mào)易作為我國對外貿(mào)易的重要方式之一，極大地推動了我國經(jīng)濟的發(fā)展。我國加工貿(mào)易取得了突飛猛進的發(fā)展，但也存在著諸如地區(qū)發(fā)展不平衡、產(chǎn)品附加值低、外資比重過高等不足，推動加工貿(mào)易的轉型升級勢在必行，增加產(chǎn)品附加值，優(yōu)化投資主體結構成為必要的選擇。

2、 </p><p>　　關鍵詞：加工貿(mào)易 貿(mào)易轉型 產(chǎn)業(yè)升級 </p><p><b>　　一、引言 </b></p><p>　　隨著經(jīng)濟全球化和國際分工的發(fā)展，生產(chǎn)國際化的擴大，我國的加工貿(mào)易不斷壯大，到2008年加工貿(mào)易總額達到10534.91 億美元，占我國貨物貿(mào)易總額的41.1%，2011年，我國加工貿(mào)易進出口總值已增到13052.1

3、億美元，較1979年的2.35億美元增長了5553倍，成為我國現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的重要部分。加工貿(mào)易有著“兩頭在外，大進大出”的特點，雖然近年來開始試行加工貿(mào)易升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型，但目前我國大部分加工貿(mào)易仍只是組裝等低附加值的流程。 </p><p>　　二、我國加工貿(mào)易存在的問題 </p><p>　　1.產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，創(chuàng)新能力差 </p><p>　　加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基

4、礎相對較弱，技術水平落后是制約我國加工貿(mào)易發(fā)展的重要因素之一。由于機制改革不完善，使得國有企業(yè)沒有代替外商投資企業(yè)成為發(fā)展加工貿(mào)易的主體。這種局面一方面造成我國原有的大工業(yè)基礎和技術基礎沒有充分發(fā)揮；另一方面，發(fā)展加工貿(mào)易可能帶來的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)和技術外溢效應被大幅度地抑制，使加工貿(mào)易的多數(shù)利益和加工貿(mào)易發(fā)展進程的主動權始終掌握在外資手中。 </p><p>　　2.我國加工貿(mào)易國內(nèi)價值鏈亟待延長 </p>

5、<p>　　利用加工貿(mào)易增加國內(nèi)采購和延長國內(nèi)價值鏈可以增加產(chǎn)品附加價值、擴大我國出口，但國內(nèi)采購原材料與零部件雖較普遍，但國內(nèi)采購率不高。原因在于國內(nèi)產(chǎn)品及其配套服務的競爭優(yōu)勢不足。國家制定的政策制約加工貿(mào)易企業(yè)價值鏈向國內(nèi)延伸。表現(xiàn)為現(xiàn)行稅制使來料加工企業(yè)稅負加重；有關稅收優(yōu)惠政策的可操作性較差；對出口優(yōu)惠資格的審核不完全科學。這都阻礙了加工貿(mào)易企業(yè)價值鏈向倉儲、運輸?shù)葒鴥?nèi)相關產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的延伸。 </p>

6、<p>　　3.監(jiān)管模式弊端多，監(jiān)管難度大 </p><p>　　隨著我國加工貿(mào)易的大量增長，從事加工貿(mào)易的企業(yè)增加，加之加工貿(mào)易周期長，涉及部門多等特點，海關監(jiān)管工作量猛增，各部門在政策上協(xié)調(diào)不夠，始終未能形成合力和有機的綜合管理體系，導致加工貿(mào)易管理條塊分割、缺少效率，在這種情況下，“遍地開花”的格局就加大了海關對加工貿(mào)易的監(jiān)管難度。 </p><p>　　三、我國加工貿(mào)易轉

7、型升級的影響因素 </p><p><b>　　1.產(chǎn)業(yè)結構 </b></p><p>　　中國加工貿(mào)易雖然數(shù)量巨大，但主要參與的是處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的非核心環(huán)節(jié)，相當大一部分尚處于簡單加工和組裝型發(fā)展階段。技術含量不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，增值率低，以至于對整個國民經(jīng)濟增長、國內(nèi)技術產(chǎn)業(yè)的拉動能力較弱。以中國工廠生產(chǎn)的“芭比娃娃（Barbie Dol1）”為例，成本0.35美元

8、，但是從采購、倉儲、訂單、出售，最后在沃爾瑪或家樂福超市的零售價是8.99美元。但玩具加工制造商所得的利潤只有不到2%。在產(chǎn)品的整個產(chǎn)業(yè)價值鏈中，加工貿(mào)易仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈低端水平，我國依靠勞動力的加工制造，附加值低，貿(mào)易利益微薄。 </p><p><b>　　2.技術水平 </b></p><p>　　我國國內(nèi)產(chǎn)品質量參差不齊，技術含量低。有許多國內(nèi)企業(yè)目前仍然存在著

9、管理水平、生產(chǎn)技術落后的狀況，大部分企業(yè)沒有自己的研發(fā)機構、缺乏創(chuàng)新能力，從而導致產(chǎn)品質量的不穩(wěn)定，無法達到加工貿(mào)易企業(yè)的要求。其次，我國并沒有一套完善的信息引導機制，很多企業(yè)并不了解國際標準，所生產(chǎn)的產(chǎn)品與進口品在質量上、技術含量以及價格上仍存在差異，不能完全替代。再次，我國大多數(shù)企業(yè)的國際市場營銷渠道不暢，使我國許多產(chǎn)品的國際知名度很低。 </p><p>　　3.國際貿(mào)易環(huán)境與國家政策 </p>

10、<p>　　隨著金融危機影響的加深，美歐等國將進一步減少對中國產(chǎn)品的需求；客戶資源顯得十分有限，企業(yè)面臨的市場競爭更為激烈；危機致使貿(mào)易保護主義抬頭，訂單進一步減少，中國將遭遇更頻繁的貿(mào)易壁壘。從國家政策層面來說，中國的一些政策法規(guī)的出臺，在一定程度上促進了中國加工貿(mào)易的發(fā)展，但隨著經(jīng)濟形勢的變化，這些政策已經(jīng)暴露出了不能適應加工貿(mào)易發(fā)展的狀況。 </p><p>　　四、加工貿(mào)易轉型升級的建議對策

11、 </p><p>　　1.創(chuàng)造良好的政策環(huán)境 </p><p>　　調(diào)整現(xiàn)有的招商引資政策。制定招商引資政策時，要對外資從事加工貿(mào)易予以產(chǎn)業(yè)政策的引導， 對外資從事較高層次加工貿(mào)易給予更多的政策優(yōu)惠， 同時取消對外資從事簡單加工貿(mào)易的部分優(yōu)惠， 鼓勵外商投資從技術水平較低的加工貿(mào)易領域轉出并投入到較高層次的加工貿(mào)易中去，從而發(fā)揮其在技術、管理方面對我國經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，實現(xiàn)我國加工貿(mào)易

12、的轉型升級。 </p><p>　　2.促進加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向高附加值延伸 </p><p>　　國家應在促進加工貿(mào)易高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面加大投入力度，設立研究開發(fā)中心，制定高新技術產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的扶持性政策。在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢發(fā)展勞動密集型加工貿(mào)易的同時，積極開展知識、技術密集型加工貿(mào)易，提高產(chǎn)品附加值，以優(yōu)化我國加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結構。在積極發(fā)展加工貿(mào)易的同時，鼓勵和扶持本土企業(yè)通過發(fā)展加工貿(mào)易

13、來學習、吸收國外的先進技術及管理經(jīng)驗，進行自主創(chuàng)新，努力開發(fā)和生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權的民族品牌產(chǎn)品，逐漸向世界產(chǎn)業(yè)價值鏈中的技術研發(fā)設計環(huán)節(jié)滲透。 </p><p>　　3.限制并逐步停止高耗能、高污染產(chǎn)品的加工貿(mào)易 </p><p>　　嚴格控制“高耗能、高污染”產(chǎn)品出口，繼續(xù)下調(diào)或取消高耗能、高污染產(chǎn)品的出口退稅，并對“兩高一資”產(chǎn)品出口逐步加以限制，堅決控制這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過快擴張的勢頭。

14、加快發(fā)展低耗能、低排放的高新技術產(chǎn)業(yè)，用高新技術和設備改造傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，淘汰落后的工藝、技術和設備。用“低碳”生態(tài)型資源循環(huán)的理念指導我國加工貿(mào)易轉型升級、出口產(chǎn)品結構調(diào)整，從而促進加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)價值鏈的轉型升級。 </p><p><b>　　結論 </b></p><p>　　30多年來，加工貿(mào)易一直作為我國積極參與國際分工、促進投資和貿(mào)易自由化的一種方式，在我

15、國經(jīng)濟發(fā)展的歷史長卷上描繪了絢麗多彩的篇章。加工貿(mào)易在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的積極作用是其它貿(mào)易方式不可替代的。同時，我國加工貿(mào)易也面臨著一些問題存在著一些制約因素，須認清加工貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)，進一步完善加工貿(mào)易，加快推進加工貿(mào)易轉型升級的步伐，才能使之為我國經(jīng)濟的騰飛做出更大的貢獻。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]何龍斌.中

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