聊城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)村莊規(guī)劃編制項目

1、<p>　　聊城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)村莊規(guī)劃編制項目</p><p><b>　?。ǚ眨?lt;/b></p><p><b>　　公開招標文件</b></p><p>　　(項目編號：KFQGK2018-FW-051)</p><p>　　采購人：聊城市規(guī)劃局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局</p>

2、<p>　　采購代理機構：山東東岳項目管理有限公司</p><p>　　日期：二零一八年六月</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 公開招標公告3</p><p>　　第二章 投標人須知6</p><p>　　第三章 評標辦法（綜合評分法）

3、26</p><p>　　第四章 合同條款和格式32</p><p>　　第五章 交貨、竣工和提供服務的時間37</p><p>　　第六章 項目技術和商務要求38</p><p>　　第七章 投標文件格式41</p><p>　　第一章 公開招標公告</p><p>　　一

4、、采購人：聊城市規(guī)劃局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局</p><p>　　地址：聊城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)</p><p>　　聯(lián)系人：許先生 聯(lián)系電話：0635-8515911</p><p>　　采購代理機構：山東東岳項目管理有限公司</p><p>　　地 址：山東省聊城市高新區(qū)九洲長江路111號4號辦公樓招標七部（長江路與中華路口，東50

5、0米路北）</p><p>　　聯(lián) 系 人：張瑩 朱秀杰 聯(lián)系方式：0635-2992305</p><p>　　二、采購項目名稱：聊城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)村莊規(guī)劃編制項目</p><p>　　采購項目編號（建議書編號）：KFQGK2018-FW-051 </p>

6、;<p><b>　　采購項目分包情況：</b></p><p>　　三、采購需求（見附件1）</p><p><b>　　四、獲取招標文件</b></p><p>　　1、報名及獲取招標文件時間：2018年6月9日9：00至2018年6月15日17:00分。</p><p>　　2、

7、報名方式：聊城市公共資源交易網(wǎng)站網(wǎng)上報名（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）。</p><p>　　3、招標文件獲取方式：聊城市公共資源交易網(wǎng)站網(wǎng)上下載（招標文件售價240元）。</p><p>　　注：投標人應在招標文件獲取時間內(nèi)登錄聊城市公共資源交易網(wǎng)站電子交易平臺購買招標文件并支付費用，逾期將無法購買。逾期未購買的視為放棄報名，如參與投標，將被拒絕。<

8、;/p><p>　　網(wǎng)上報名的成功不代表資格審查的最終通過或合格，投標人最終資格的確認以評標委員會組織的最后資格后審為準。 </p><p>　　五、公告期限：2018年6月9日 至2018年6月15日</p><p>　　六、遞交投標文件時間及地點</p

9、><p>　　1、時間：2018年7月2日8時30分至2018年7月2日09時00分（北京時間），逾期送達或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。</p><p>　　2、地點：聊城市公共資源交易中心三樓第五開標室（地址：聊城市昌潤南路153號聊城市行政服務中心三樓）具體地點以開標當天交易中心三樓顯示屏為準。 <

10、;/p><p><b>　　七、開標時間及地點</b></p><p>　　1、時間：2018年7月2日09時00分（北京時間）</p><p>　　2、地點：聊城市公共資源交易中心三樓第五開標室（地址：聊城市昌潤南路153號聊城市行政服務中心三樓）具體地點以開標當天交易中心三樓顯示屏為準。</p><p>　　八、采購項目

11、聯(lián)系方式</p><p>　　采購代理機構：山東東岳項目管理有限公司</p><p>　　地 址：山東省聊城市高新區(qū)九洲長江路111號4號辦公樓招標七部（長江路與中華路口，東500米路北）</p><p>　　聯(lián) 系 人：張瑩 朱秀杰 聯(lián)系方式：0635-2992305</p><p>　　郵箱：sddyzb7@163.co

12、m</p><p>　　賬戶名：山東東岳項目管理有限公司</p><p>　　開戶銀行：華夏銀行聊城分行營業(yè)部</p><p>　　賬號：4673200001810200038029</p><p>　　九、監(jiān)督部門：聊城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會政府采購辦公室</p><p><b>　　十、發(fā)布公告的媒介&

13、lt;/b></p><p>　　本次招標公告在山東政府采購網(wǎng)、聊城市政府采購網(wǎng)、聊城市公共資源交易網(wǎng)上同時發(fā)布。</p><p><b>　　十一、重要說明：</b></p><p>　　1、投標人首次在聊城市公共資源交易平臺參與投標的，報名前須辦理企業(yè)誠信入庫（誠信庫類型為供應商庫）手續(xù)，辦理程序詳見（http://www.lcsgg

14、zyjy.cn/lcweb/）《聊城市公共資源交易中心關于投標人、施工等企業(yè)網(wǎng)上注冊的公告》。因未及時辦理入庫手續(xù)導致無法報名的，后果自負。</p><p>　　2、招標文件一經(jīng)在聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人（發(fā)布時間即為發(fā)出招標文件的時間），各投標人應隨時關注項目信息并及時登錄聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)下載招標文件和各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由投標人自負,最終文件以答疑澄清后的

15、為準。</p><p>　　3、招標文件費用按整個項目一次性收取，各投標人按標段在系統(tǒng)內(nèi)分別進行報名。報名成功后，在任意一標段支付費用成功后，各標段招標文件均可下載，招標文件下載后，各標段生成各自獨立的保證金虛擬賬號，投標人需按各標段生成的虛擬賬號分別進行繳納。</p><p>　　4、如為聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的牽頭人報名、購買招標文件、繳納保證金及編制投標文件，以牽頭人名義報名及

16、編制投標文件的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。</p><p>　　5、文件鏈接：鏈接的采購文件僅供報名前查看，投標供應商必須登錄聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)報名后下載正式的采購文件。</p><p>　　十二、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術要求等：詳見招標文件 </p><p>　　十三、采購項目需要落實的政府

17、采購政策：詳見招標文件 </p><p>　　附件：1.采購需求：</p><p><b>　　2.公開招標文件：</b></p><p>　　發(fā) 布 人：山東東岳項目管理有限公司 </p><p>　　發(fā)布時間

18、：2018年6月8日</p><p>　　第二章 投標人須知</p><p>　　2.1 投標人須知前附表</p><p>　　注：1、本表中標注下劃線且加粗項目為本項目的實質(zhì)性條件，若有缺失或無效，將導致投標無效且不允許在開標后補正；</p><p>　　2、本表中“”標示選擇使用該項，“□”標示不選擇使用該項。</p>&

19、lt;p><b>　　2.2 總則</b></p><p><b>　　2.2.1 定義</b></p><p>　　2.2.1.1 采購人：見投標人須知前附表第1項。</p><p>　　2.2.1.2 投標人：系指響應招標、并參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。</p><p>　　2

20、.2.1.3 評標委員會：系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）等法律法規(guī)規(guī)定，由采購人代表和有關專家組成以確定中標人或者推薦中標候選人的臨時組織。</p><p>　　2.2.1.4 中標人：系指通過公開招標，經(jīng)評標委員會評審確定的符合采購需求、質(zhì)量和服務要求，并對招標文件做出實質(zhì)性響應，取得與采購人簽訂合同資格的投標人。</p>

21、<p>　　2.2.1.5 采購代理機構：見投標人須知前附表第2項。</p><p>　　2.2.1.6 服務：系指投標人按招標文件規(guī)定和投標文件的承諾，必須承擔的設計、制造、包裝、運輸、裝卸、安裝、質(zhì)量檢測、調(diào)試、試運行、驗收、技術協(xié)助、人員培訓、質(zhì)保、維修保養(yǎng)等各項義務。</p><p>　　2.2.2 招標依據(jù)</p><p>　　2.2.2.1

22、 《中華人民共和國政府采購法》；</p><p>　　2.2.2.2 《中華人民共和國政府采購法實施條例》；</p><p>　　2.2.2.3 《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）；</p><p>　　2.2.2.4 其他有關政府采購的法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。</p><p>　　2.2.3 合格的投標人

23、</p><p>　　2.2.3.1 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；</p><p>　　2.2.3.2 符合本招標文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關證明材料；</p><p>　　2.2.3.3 法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關系的不同單位，都不得在同一包或者未劃分包的同一招標項

24、目同時投標，否則投標無效。</p><p>　　2.2.3.4 投標人允許投標人以聯(lián)合體形式投標的，應符合投標人須知前附表第21項的規(guī)定，否則投標無效。</p><p>　　2.2.3.5 除招標文件要求采購進口產(chǎn)品外，投標人不得提供直接進口或者委托進口產(chǎn)品（包括已進入中國境內(nèi)的進口產(chǎn)品），否則投標無效。</p><p>　　2.2.3.6投標人提供的證明材料內(nèi)容必

25、須真實、完整、有效。</p><p>　　符合上述條件的投標人即為合格投標人，具有參與投標的資格。</p><p><b>　　2.2.4 保密</b></p><p>　　參與招標投標活動的當事人應對招標文件和投標文件中的商業(yè)秘密、技術秘密和個人隱私等保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 </p><p>　　2

26、.2.5 語言文字以及度量衡單位</p><p>　　2.2.5.1 所有文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋；</p><p>　　2.2.5.2 所有計量均采用中華人民共和國法定的計量單位；</p><p>　　2.2.5.3 所有報價一律使用人民幣，貨幣單位：元。</p><p>　　2.2.6 踏勘現(xiàn)場<

27、/p><p>　　2.2.6.1 踏勘現(xiàn)場見投標人須知前附表第7項。招標文件規(guī)定組織統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場的，采購人按照規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。否則，投標人自行踏勘現(xiàn)場，以獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用、責任和風險。</p><p>　　2.2.6.2 采購人向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，采購人

28、不對投標人由此而做出的推論、理解和結論負責。</p><p>　　2.2.6.3 投標人經(jīng)采購人允許，可進入項目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使采購人承擔有關責任和蒙受損失。除采購人原因外，投標人應對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責任和費用負責。</p><p>　　2.2.7 投標答疑</p><p>　　2.2.7.1投標人對招標文件、項目現(xiàn)場有詢問

29、或者疑問，需采購人解答或者答疑時，應在投標人須知前附表第8項規(guī)定時間內(nèi)，選擇直接聯(lián)系采購代理機構或者在公共資源交易平臺系統(tǒng)內(nèi)提問等形式提出疑問，其中系統(tǒng)發(fā)起的提問不得透漏投標人的名稱和聯(lián)系方式；直接聯(lián)系采購代理機構的，可以以詢問的方式或以加蓋投標人單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至采購代理機構電子郵箱（見招標公告）。代理機構根據(jù)項目的實際情況或投標人提出的問題

30、，對招標文件進行補充修改，在聊城市公共資源交易網(wǎng)上報名系統(tǒng)中發(fā)布，發(fā)布之日即視為已通知所有獲取招標文件的投標人，各投標人應隨時關注報名項目信息并及時登錄聊城市公共資源交易系統(tǒng)下載電子版各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由投標人自負。補充文件作為招標文件的組成部分，對所有投標人具有約束力。本項目的澄清答疑文件一律在聊城市公共資源交易中心平臺系統(tǒng)發(fā)布。</p><p>　　2.2.7.2 投標人未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問

31、或者疑問，視為認同招標文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求；投標人未按照招標文件、解答或者答疑要求投標的，后果自負。</p><p>　　2.2.8 實質(zhì)性要求</p><p>　　招標文件中“標注下劃線且加粗”內(nèi)容為實質(zhì)性要求或規(guī)定，投標人如果未實質(zhì)性響應，將導致投標無效。</p><p>　　2.2.9 轉包、分包</p><p>　　2.2.9

32、.1 中標人不得以任何形式和理由將中標項目轉包。否則，一切后果和損失由中標人承擔。</p><p>　　2.2.9.2 本項目是否允許分包的規(guī)定見投標人須知前附表第22項。采購人不允許分包或投標人未按規(guī)定提供分包情況說明的，中標人不得分包。否則，一切后果和損失由中標人承擔。</p><p>　　2.2.10 投標文件退還見投標人須知前附表第33項。</p><p>

33、　　2.2.11 除非有特殊要求，招標文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。</p><p><b>　　2.3 招標文件</b></p><p>　　2.3.1 招標文件的構成</p><p>　　招標文件由以下部分組成：</p><p>　　2.3

34、.1.1 招標公告；</p><p>　　2.3.1.2 投標人須知；</p><p>　　2.3.1.3 評標辦法；</p><p>　　2.3.1.4 合同條款和格式； </p><p>　　2.3.1.5 項目說明；</p><p>　　2.3.1.6 投標文件格式。</p><p>　　

35、采購人或者采購代理機構對招標文件所作的答疑、澄清或者修改，在聊城市公共資源交易中心平臺系統(tǒng)發(fā)布并在中國山東政府采購網(wǎng)上公告后作為招標文件的組成部分。</p><p>　　2.3.2 招標文件的澄清或者修改</p><p>　　2.3.2.1 投標人獲得招標文件后，應仔細檢查招標文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應在投標人須知前附表第8項規(guī)定時間內(nèi)聯(lián)系采購代理機構并及時更換，否則，由

36、此引起的損失由投標人自負。投標人有義務對招標文件的準確性進行復核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤或者前后矛盾的，應在規(guī)定提交答疑的時間內(nèi)提交給采購人或采購代理機構，否則，投標人應無條件接受招標文件所有條款。</p><p>　　2.3.2.2 采購人、采購代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清和修改的，澄清或者修改的內(nèi)容作為招標文件的組成部分。澄清或者修改在投標人須知前附表第9項規(guī)定時間，在聊城市公共資源交易中心平臺系統(tǒng)發(fā)布并

37、在中國山東政府采購網(wǎng)上發(fā)布澄清或者更正公告，但不指明澄清或者修改問題的來源。招標文件的澄清或者修改內(nèi)容是在招標文件規(guī)定范圍內(nèi)對招標文件中表述不清部分進行進一步闡述或者描述，不得對招標文件實質(zhì)性條款進行增減或者改動。若澄清、修改內(nèi)容已構成對招標文件實質(zhì)性條款增減或者改動的，采購人應當延長投標文件遞交截止時間和開標時間。</p><p>　　2.3.2.3 招標文件的澄清或者修改文件在聊城市公共資源交易中心平臺系統(tǒng)發(fā)

38、布并在中國山東政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告后，作為招標文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復、通知無效。招標文件的澄清在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)布并經(jīng)公告的為準。</p><p>　　2.3.2.4 投標人自收到澄清或者修改通知起48小時內(nèi)，通過信函、傳真或者直接送達等形式通知采購代理機構。否則，即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。</p><p>　　2.3.3 延長投標截止時間和開

39、標時間</p><p>　　采購人可以視采購具體情況，延長投標文件提交截止時間和唱價時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件截止之日三日前，在聊城市公共資源交易中心平臺系統(tǒng)發(fā)布并在中國山東政府采購網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，不足三日的，應當順延遞交投標文件截止之日。</p><p>　　2.3.4 招標文件的解釋權</p><p>　　2.3.4.1 構成本招標文件的

40、各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、合同條款和格式、項目說明、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由采購代理機構負責解釋。</p&

41、gt;<p>　　2.3.4.2 招標文件未作須知明示，而又有相關法律、法規(guī)規(guī)定的，采購代理機構對此所做解釋以相關的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。</p><p>　　2.4 投標報價、投標文件編制以及投標保證金</p><p>　　2.4.1 投標報價</p><p>　　2.4.1.1 投標報價的范圍：投標人所填投標價格（包括總價和單價）在合同實施期間不

42、因市場變化(或政策性)因素而變動。投標價格應包括但不限于編制服務的現(xiàn)場勘察費、測繪費、調(diào)研費、資料費、設計費、車旅費、招標代理服務費、稅金等全部費用。</p><p>　　2.4.1.2 投標人的投標報價必須包含包內(nèi)所有服務內(nèi)容，否則投標無效。</p><p>　　2.4.1.3 投標報價不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得高于預算金額或最高限價，否則其投標無效。</p>

43、<p>　　2.4.1.4 投標人須按照附件報價文件格式要求填寫。</p><p>　　2.4.1.5 投標總報價以投標文件正本為準。如果投標人遞交了單獨密封的《開標一覽表》，則以單獨密封的《開標一覽表》為準。</p><p>　　投標人只要投報了一個確定數(shù)額的總價，無論分項價格是否全部填報了相應的金額或免費字樣，報價應被視為已經(jīng)包含了但并不限于各項購買服務的費用和所需繳納的所

44、稅費等。在其他情況下，由于分項報價填報不完整、不清楚或存在其他任何失誤，所導致的任何不利后果均應當由投標人自行承擔。</p><p>　　2.4.1.6 投標文件中有多個報價或報價附有條件的投標無效。</p><p>　　2.4.1.7 除采購人依法變更服務數(shù)量外，投標人的中標價格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。</p><p>　　2.4.1.8

45、 未經(jīng)招標文件允許，以進口產(chǎn)品（服務）報價的，其投標無效。</p><p>　　2.4.1.9最低投標報價不能作為中標的保證。</p><p>　　2.4.2 投標文件的簽署要求見投標人須知前附表第13項。</p><p>　　授權代理人簽字的，投標文件應附法定代表人授權委托書，否則其投標無效。</p><p>　　2.4.3 投標文件的蓋章

46、要求見投標人須知前附表第14項。</p><p>　　2.4.4 投標文件的時間單位、有效期以及費用</p><p>　　2.4.4.1 除招標文件中另有規(guī)定外，投標文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時、分均為北京時間。</p><p>　　2.4.4.2 投標有效期見投標人須知前附表第16項。投標有效期自投標截止之日起計算，投標文件以及其補充、承諾等部分在投標

47、有效期內(nèi)均保持有效。在招標文件規(guī)定的投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人或者采購代理機構可在投標有效期內(nèi)要求投標人延長投標有效期，要求與答復均以書面通知為準并作為招標文件和投標文件的組成部分；投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，拒絕延長投標文件有效期的，其投標失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標文件，有關退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。</p><p>　　

48、2.4.4.3 投標人應自行承擔其準備和參加投標活動發(fā)生的所有費用。不論投標結果如何，采購人或者采購代理機構不承擔任何費用。</p><p>　　2.4.5 投標文件編制、裝訂、密封、數(shù)量及電子版投標文件</p><p>　　2.4.5.1 投標文件編制見投標人須知前附表第11項。</p><p>　　2.4.5.2 投標文件用不褪色的材料書寫或者打印。投標文件的內(nèi)

49、容、簽字、蓋章應清晰可辨，否則評標委員會因此認為投標文件未實質(zhì)性響應招標文件要求而導致投標文件無效的后果由投標人承擔。</p><p>　　投標人應按照招標文件的要求以及格式編寫投標文件，投標文件應盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，投標文件改動之處應加蓋單位公章且由投標人的法定代表人或其授權代理人簽字確認，否則其投標無效。</p><p>　　2.4.5.3 投標文件裝訂見

50、投標人須知前附表第12項。投標人必須保證裝訂牢固，否則，因裝訂不牢造成投標文件散頁或內(nèi)容缺失而導致投標無效的后果由投標人承擔。</p><p>　　2.4.5.4 投標文件密封。投標人應將所有投標資料（原件除外）密封。封口處加蓋投標人公章，封皮上注明項目編號、項目名稱、投標人名稱。投標人必須保證密封牢固，不易開封，否則，因密封不嚴造成投標文件提前開封而導致投標無效的后果由投標人承擔。</p><

51、;p>　　2.4.5.5 投標文件數(shù)量規(guī)定見投標人須知前附表第15項。</p><p>　　2.4.5.6 電子版投標文件要求見投標人須知前附表第20項。</p><p>　　2.4.6 投標文件的組成見投標人須知前附表第10項。</p><p>　　2.4.6.1 投標人應按照招標文件的要求以及格式編制投標文件并實質(zhì)性響應，保證其所提交全部資料真實、準確以及

52、完整。</p><p>　　2.4.6.2 樣品要求見投標人須知前附表第23項。</p><p>　　2.4.7 投標保證金繳納以及退還</p><p>　　2.4.7.1 保證金繳納金額及方式見投標人須知前附表第17項。</p><p>　　2.4.7.2 投標保證金的退還</p><p>　　（1）投標人在招標文件

53、要求提交投標文件截止時間前書面要求撤回投標文件的，采購人或者采購代理機構自收到投標人書面撤回文件之日起五個工作日內(nèi)退還已收取的投標保證金。</p><p>　?。?）采購代理機構在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還中標人的投標保證金。</p><p>　　2.4.7.3 投標保證金的沒收</p><p>　　發(fā)生下

54、列情況之一，投標保證金將被沒收：</p><p>　?。?）開標后投標人撤回全部或者部分投標文件的；</p><p>　　（2）中標人未按照招標文件規(guī)定簽訂合同的；</p><p>　?。?）法律、行政法規(guī)以及有關規(guī)定的其他情形。</p><p>　　2.4.7.4 在招投標過程中，由于投標人的原因給采購代理機構造成損失的，采購代理機構有索賠

55、的權利；給采購人造成損失的，應予以賠償。</p><p>　　2.4.8 履約保證金繳納以及退還見投標人須知前附表第18項。</p><p>　　2.5 投標文件的遞交、修改與撤回</p><p>　　2.5.1 投標文件遞交及截止時間</p><p>　　2.5.1.1 投標人應當在招標文件要求遞交投標文件截止時間前，將投標文件密封送達指定

56、地點（原件單獨提供，可不密封）。截止時間后送達的投標文件、證明材料或未按要求密封的投標文件采購人或者采購代理機構不接收。</p><p>　　2.5.1.3 投標文件的遞交截止時間、地點見投標人須知前附表第24項。</p><p>　　2.5.2 投標文件的修改與撤回</p><p>　　2.5.2.1 投標人在招標文件要求遞交投標文件截止時間前，可以補充、修改、替

57、代或者撤回已遞交的投標文件，并書面形式通知采購人或者采購代理機構。投標人對投標文件的補充、修改，應按照本招標文件有關規(guī)定進行編制、密封、標記、蓋章和遞交。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。</p><p>　　2.5.2.2 在遞交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人要求補充、修改、替代投標文件的，采購人或者采購代理機構不予受理；投標人撤回

58、全部或者部分投標文件的，其投標保證金將被沒收。</p><p>　　2.6 開標、評標、定標以及廢標</p><p>　　2.6.1 開標時間、地點見投標人須知前附表第25項。</p><p>　　因發(fā)生不可預料的緊急情況需要推遲開標時間的，采購人或者采購代理機構必須報政府采購監(jiān)督管理部門同意后并告知所有參加投標的投標人。</p><p>　

59、　2.6.2 開標程序</p><p>　　開標會由采購人或采購代理機構主持。</p><p>　　2.6.2.1 宣讀開標；</p><p>　　2.6.2.2 投標人或投標人代表檢查所有投標文件密封情況；</p><p>　　2.6.2.3 按照投標人遞交投標文件的逆順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價等“開標一覽表”內(nèi)容，并記錄在案；

60、</p><p>　　2.6.2.4 投標人法定代表人或其授權代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；</p><p>　　2.6.2.5 開標結束。</p><p><b>　　2.6.3 開標</b></p><p>　　2.6.3.1 開標在招標文件確定的遞交投標文件截止時間的同一時間公開進行。采購代理機構按照

61、本招標文件規(guī)定的時間和地點組織召開開標會議，邀請所有投標人參加，投標人法定代表人或其授權代理人參加開標會議的須出具身份證明并簽字，否則視為投標人認可開標結果。</p><p>　　2.6.3.2 檢查投標文件密封情況的規(guī)定見投標人須知前附表第26項。</p><p>　　2.6.3.3 采購代理機構工作人員唱標。</p><p>　　（1）唱標順序見投標人須知前附表

62、第27項。</p><p>　?。?）唱標內(nèi)容：投標總報價以投標文件正本為準。如果投標人遞交了單獨密封的《開標一覽表》，則以單獨密封的《開標一覽表》為準。唱標人當眾宣讀投標人名稱、包號、投標報價、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內(nèi)容。投標人若有報價或主要內(nèi)容未被唱出的，應在開標時及時聲明或者提出，否則采購代理機構對錯唱或漏唱不承擔任何責任。</p><p>　?。?）采購

63、代理機構指定專人負責唱標和記錄，開標記錄由投標人法定代表人或其授權代理人、記錄人等有關人員簽字確認，采購代理機構負責存檔備查。</p><p>　　2.6.3.4 投標人對開標結果有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，采購人或者采購代理機構應當場給予答復，并制作記錄，投標人法定代表人或其授權代理人、采購代理機構相關人員簽字確認。</p><p>　　2.6.3.5 無論何種情況，唱標時未唱出的報價

64、一律不得參加評審。</p><p>　　2.6.4 評標委員會</p><p>　　2.6.4.1 評標委員會的組成</p><p>　　采購人按照《中華人民共和國政府采購法》以及有關規(guī)定組建評標委員會。評標由依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和評審專家共同組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。<

65、;/p><p>　　2.6.4.2 評審專家的抽取</p><p>　?。?）采用隨機抽取方式從財政部門依法設立的專家?guī)熘写_定評標委員會成員。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預評審專家的抽取工作。</p><p>　　對技術復雜、專業(yè)性強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評審專家的，經(jīng)主管預算單位同意，采購人可以自行選定相應專業(yè)領域的評審專家。</p>

66、<p>　?。?）參加評審專家抽取的有關人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負有保密的義務。評標委員會成員的名單在中標結果確定前必須嚴格保密。</p><p>　　2.6.4.3 評標委員會成員不得參加與自己有利害關系的評審活動，與自己有利害關系的應當回避，已經(jīng)進入的必須更換。</p><p>　　2.6.4.4 評標委員會負責對各投標文件進行評審、比較、評定，并按

67、本招標文件的規(guī)定確定中標人或者推薦中標候選人。</p><p>　　2.6.4.5 評標委員會具有依據(jù)招標文件進行獨立評標的權力，且不受外界任何因素的干擾。評標委員會成員必須獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應當注明不同意見。評標委員會成員拒絕評審或者拒絕在評標報告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標

68、結果。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。</p><p>　　2.6.4.6 評標委員會的職責：</p><p>　　（1）審查投標文件是否符合招標文件要求，進行符合性審查，并作出評價；</p><p>　　（2）要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；</p><p>　?。?）推薦中標候選人，或者受采購人委托按照事先確定的辦

69、法直接確定中標人；</p><p>　?。?）向采購人、采購代理機構或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。</p><p>　　2.6.4.7 評標委員會的義務：</p><p>　?。?）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；</p><p>　?。?）提出真實、可靠的評審意見；</p><p>　?。?）嚴格遵守

70、評標紀律，不得向外界泄露評標情況；</p><p>　?。?）發(fā)現(xiàn)投標人在招投標活動中有不正當競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應及時向政府采購監(jiān)督管理部門報告并加以制止；</p><p>　　（5）按照招標文件規(guī)定的評標辦法和評標標準進行評標，對評標意見承擔個人責任；</p><p>　?。?）編寫并審定評標報告；</p><p>　?。?）對評

71、標過程和結果，以及采購人、投標人的商業(yè)秘密保密；</p><p>　?。?）配合采購人或者采購代理機構答復投標人提出的質(zhì)疑；</p><p>　?。?）配合政府采購監(jiān)督管理部門處理投訴。</p><p>　　2.6.4.8 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避:</p><p>　　（1）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；</p&

72、gt;<p>　?。?）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；</p><p>　　（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系；</p><p>　?。?）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；</p><p>　?。?）與投標人有其他利害關系。</p><p>　　2.6.5 評標程序</p

73、><p><b>　　（1）資格性審查；</b></p><p>　　（2）宣布評標紀律以及回避提示；</p><p>　　（3）推薦評標委員會主任；</p><p><b>　?。?）符合性審查；</b></p><p>　?。?）技術評審與商務評審；</p>&

74、lt;p>　　（6）澄清有關問題；</p><p><b>　　（7）比較與評價；</b></p><p>　?。?）編寫評標報告，確定中標人或者推薦中標候選人；</p><p><b>　　2.6.6 評標</b></p><p>　　2.6.6.1 綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標文件

75、實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。</p><p>　　綜合評分的主要因素是：價格、技術、信譽、業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度，以及相應的比重或者權值等。具體規(guī)定見招標文件第三章評標辦法。</p><p>　　評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項

76、評分因素的得分并提交評標委員會審核。</p><p>　　2.6.6.2 評審時執(zhí)行的政府采購政策見投標人須知前附表第36項。</p><p>　　2.6.6.3 評標委員成員按照評審后投標人綜合得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的并列。</p><p>　　2.6.6.4 評審完成后，評標委員會向采購人提出評標報告，推

77、薦中標候選人或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標人。評標報告由評標委員會全體成員簽字，持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。</p><p><b>　　2.6.7 定標</b></p><p>　　2.6.7.1 采購人應當在評標報告提出的中標候選人中，按照排序由高到低的原則確定中標人，也可以書面授權評標委員會

78、直接確定中標人。采購人逾期未確定中標人且不提出異議的，視為確定評標報告提出的排序第一的投標人為中標人。</p><p>　　2.6.7.2 中標人確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在影響成交結果的違法行為等情形，采購人可以按照相關規(guī)定按順序確定其他投標人作為中標人并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的中標人不得參加對該項目重新開展的采購活動。</p><

79、p>　　2.6.8 中標公示以及中標通知書</p><p>　　2.6.8.1 確定中標人后兩個工作日內(nèi)，采購人或采購代理機構在山東省政府采購網(wǎng)發(fā)布中標公示，并同時向中標人簽發(fā)中標通知書。</p><p>　　2.6.8.2 中標通知書對采購人和中標人都具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果的，或者中標人放棄中標的，應當承擔相應法律責任。</p><

80、;p><b>　　2.6.9 廢標</b></p><p>　　出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：</p><p>　?。?）出現(xiàn)影響招標公正的違法、違規(guī)行為；</p><p>　?。?）投標人的報價均超過了預算金額（或最高限價）；</p><p>　　（3）因重大變故，采購任務取消；</p><p

81、>　?。?）法律、法規(guī)以及招標文件規(guī)定其他情形。</p><p>　　廢標必須經(jīng)評標委員會集體作出決定，經(jīng)評標委員會全體成員簽字確認后生效。廢標后，采購人或者采購代理機構應當將廢標理由告知所有投標人。</p><p>　　2.6.10 違法違規(guī)情形</p><p>　　2.6.10.1 有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：</p><

82、p>　?。?）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；</p><p>　?。?）投標人之間約定中標人；</p><p>　　（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；</p><p>　?。?）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；</p><p>　?。?）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標

83、人而采取的其他聯(lián)合行動。</p><p>　　2.6.10.2 有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：</p><p>　?。?）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；</p><p>　?。?）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；</p><p>　　（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；</p>

84、;<p>　?。?）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；</p><p>　?。?）不同投標人的投標文件相互混裝；</p><p>　?。?）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。</p><p>　　2.6.10.3 投標人有下列情形之一的，屬于投標人弄虛作假的行為：</p><p>　?。?）

85、使用偽造、變造的許可證件；</p><p>　　（2）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；</p><p>　　（3）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；</p><p>　?。?）提供虛假的信用狀況；</p><p>　　（5）其他弄虛作假的行為。</p><p><b>　　2.7 紀律和監(jiān)督

86、</b></p><p>　　2.7.1 對采購人、采購代理機構的紀律要求</p><p>　　采購人、采購代理機構不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。</p><p>　　2.7.2 對投標人的紀律要求</p><p>　　投標人不得互相串通或者與采購人串通投標

87、，不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標；不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。</p><p>　　2.7.3 對評標委員會成員的紀律要求</p><p>　　評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履

88、行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用超出本招標文件有關規(guī)定的評審因素和評標標準進行評標。</p><p><b>　　2.8 質(zhì)疑</b></p><p><b>　　2.8.1 質(zhì)疑</b></p><p>　　按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采

89、購質(zhì)疑和投訴辦法》等有關規(guī)定，參加本次政府采購活動的投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知道其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質(zhì)疑。</p><p>　　2.8.1.1 供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：</p><p>　　（1）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)

90、系電話；</p><p>　　（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；</p><p>　?。?）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；</p><p><b>　　（4）事實依據(jù)；</b></p><p>　?。?）必要的法律依據(jù)；</p><p>　　（6）提出質(zhì)疑的日期。</p>&

91、lt;p>　　供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。</p><p>　　代理人辦理質(zhì)疑事項時，還應當提交授權委托書，授權委托書應當載明代理的具體權限和事項，否則采購人或者采購代理機構不予受理。</p><p>　　2.8.1.2 質(zhì)疑函范本下載地址：http://www.ccgp.gov.

92、cn/</p><p>　　2.8.1.3 接收質(zhì)疑函的方式：書面形式。其他任何方式的質(zhì)疑，采購人或者采購代理機構均不予接受和回復。</p><p>　　2.8.1.4 質(zhì)疑函接收單位、聯(lián)系電話等見投標人須知前附表第35項。</p><p>　　2.8.1.5 投標人在法定質(zhì)疑期內(nèi)必須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的所有質(zhì)疑，重復質(zhì)疑或多次質(zhì)疑采購人或者采購代理機構

93、不予受理。</p><p>　　2.8.1.6 采購人或者采購代理機構在收到質(zhì)疑書后七個工作日內(nèi)作出書面答復，但答復不得涉及商業(yè)秘密。</p><p>　　2.8.1.7 質(zhì)疑人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。</p><p>　　第三章 評標辦法（綜合評分法）

94、</p><p><b>　　3.1 相關要求</b></p><p>　　3.1.1 “同類項目”是指投標人已經(jīng)完成的與本次采購要求相同或者類同的服務，并且簽訂合同一方必須是投標人。</p><p><b>　　3.2 評審過程</b></p><p>　　3.2.1 第一階段：資格性審查<

95、/p><p>　　3.2.1.1 采購人或者采購代理機構根據(jù)投標人按照“資格證明文件”規(guī)定提交的相關證明材料依法對投標人的資格進行審查。合格投標人不足3家的，不得評標。</p><p>　　3.2.1.2 根據(jù)財政部《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》，采購人或者采購代理機構將于開標前24小時內(nèi)，通過信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和中國政府采購

96、網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢投標人信用記錄，并對投標人信用記錄進行甄別。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標人，采購人或采購代理機構將拒絕其參與政府采購活動，其投標無效。</p><p>　　信用查詢截止時間：同開標時間。</p><p>　　信用記錄查詢證據(jù)留存形

97、式：網(wǎng)頁截圖。</p><p>　　3.2.2 第二階段：符合性審查</p><p>　　評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，對投標人的投標文件的有效性、完整性以及對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。</p><p>　　在資格性和符合性審查同時，對屬于不合格或者投標無效的投標人，采購代理機構或評標委員會必須提出不合格或者投標無效的事實

98、依據(jù)，并出具不合格或者投標無效說明，投標人簽字確認。投標人拒絕簽字確認的不影響采購代理機構或評標委員會作出的不合格或無效投標裁定。</p><p>　　3.2.3 出現(xiàn)下列情形之一的，投標無效：</p><p>　?。?）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；</p><p>　　（2）投標文件未按招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章；</p>

99、<p>　?。?）拒絕報價、報價不確定、超出預算金額或最高限價、有多個投標報價；</p><p>　?。?）未按規(guī)定繳納投標保證金；</p><p>　?。?）相關資格證明文件未按規(guī)定提交或提交的文件不合格的；</p><p>　　（6）不符合招標文件中規(guī)定資格條件；</p><p>　　（7）投標文件正副本無法區(qū)分且內(nèi)容嚴重不一致

100、；</p><p>　?。?）未經(jīng)允許提供進口產(chǎn)品（服務）；</p><p>　　（9）對招標文件要求的技術參數(shù)整體復制粘貼經(jīng)評標委員會認定與所報產(chǎn)品（服務）不符；</p><p>　　（10）投標人存在串通投標或弄虛作假等違法違規(guī)情形；</p><p>　?。?1）對采購人、采購代理機構、評標委員會及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正；&

101、lt;/p><p>　　（12）不滿足招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求；</p><p>　?。?3）招標文件規(guī)定的其他投標無效情形；</p><p>　　（14）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于投標無效的其他情形。</p><p><b>　　3.2.4 澄清</b></p><p>　　3.2.4.1 對于投標文

102、件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當以書面形式要求投標人在規(guī)定時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人未按要求進行澄清的，評標委員會有權作出不利于投標人的判斷，并進行評審。</p><p>　　3.2

103、.4.2 評標委員會不接受投標人主動做出的澄清。</p><p>　　3.2.5 投標報價修正原則</p><p>　　《開標一覽表》中“投標總報價”與《投標報價明細表》中的“總價”不一致的，以《開標一覽表》為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修正單價；對不同文字文本投標文

104、件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；</p><p>　　按照以上原則對錯誤報價的修正，投標人應簽字確認。投標人拒絕修正投標報價的，其投標無效。</p><p>　　3.2.6評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價（或低于成本價），有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的（或涉嫌不正當競爭，排擠其他投標人），應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關

105、證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。</p><p>　　3.2.7 第三階段：綜合評分</p><p>　　3.2.7.1 按照招標文件要求，審查投標人所投服務方案、保證措施、后續(xù)服務方案等，記錄實質(zhì)性響應、技術偏離等事項，進行技術、后續(xù)服務部分評審。</p><p>　　3.2.7.2 按照招標文件要求，審查投標人報價、業(yè)

106、績、政策性加分等，記錄相關事項，進行報價、商務部分評審。</p><p>　　3.2.7.3 主觀評分項應由評標委員會成員各自獨立按照本招標文件規(guī)定的評標辦法，嚴格按照評分標準公正評分。</p><p>　　客觀評分項應由評標委員會審核認定后，交各投標人簽字確認，投標人拒絕簽字確認的不影響評標委員會作出的評分結果?？陀^分各評委應保持一致。</p><p>　　3.2

107、.7.4評分結束后進行匯總、統(tǒng)計，由評標委員會對投標人的報價、技術和商務得分以及政策加分進行最后的復核，并簽字確認。</p><p>　　3.2.8 評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。</p><p>　　3.2.9

108、第一中標候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄中標資格，否則承擔相應法律責任。第一中標候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，采購人可按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人或者重新招標。</p><p><b>　　3.3 評分標準</b></p><p>　　3.3.1 評分因

109、素以及分值</p><p>　　注：以上評標標準中所要求的證件原件、合同原件等單獨放在一個檔案袋中（勿與資格資質(zhì)證明文件放在同一個檔案袋中，可不密封），于投標截止時間前一同遞交。同時將證件的復印件附在投標文件中。</p><p>　　最終得分為所有評委評分的平均值（最終得分保留兩位小數(shù)）。</p><p>　　3.3.2政府采購政策</p><p

110、>　　政府采購政策見投標人須知前附表第36項。</p><p>　　投標人所提供的材料或填寫的內(nèi)容必須真實、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實將導致投標被拒絕，并按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標的”進行處罰，給采購人造成損失的應承擔賠償責任。</p><p>　　第四章 合同條款和格式</p><p><b>　　

111、4.1 簽訂合同</b></p><p>　　4.1.1 采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的約定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。</p><p>　　4.1.2 簽訂的合同以招標文件合同條款為基礎。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容

112、的協(xié)議。</p><p>　　4.1.3 招標文件、投標文件、書面承諾和中標通知書均作為政府采購合同的組成部分，且具有法律效力。中標人應嚴格履行政府采購合同規(guī)定的各項義務和責任，否則將依法處理。</p><p>　　4.1.4 當中標人放棄中標結果或者因被質(zhì)疑、投訴，經(jīng)查屬實或者因不可抗力而不能履行合同的，由采購人可從推薦中標候選人名單中按順序重新確定中標人或重新組織招標。</p&g

113、t;<p>　　4.1.5 采購人應當自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，將政府采購合同副本報同級財政部門備案。</p><p>　　4.1.6 法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。</p><p>　　4.2 合同主要條款</p><p>　　甲方（采購人）： </p>

114、<p>　　乙方（中標人）： </p><p>　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關法律，甲、乙雙方就項目編號為 的 ，經(jīng)平等協(xié)商達成合同如下：</p><p><b>　　一、